Bijlage 3 - Samen doen we meer Akkoord-Smallingerland 2022-2026
Tekst van het document
2023
8. In feilige gemeente Feiligens en betrouwen foarmje de smaroalje foar de maatskippij: as minsken harren feilich witte en betrouwen ha, liedt dit ta mear wen- en libbenswille. We hawwe alle partners nedich om de feiligens en feiligensûnderfining fan ús ynwenners en ûndernimmers te hechtsjen en oan te trunen. Previnsje en in goede gearwurking yn it sosjaal domein geane dêryn foarop.
We stimulearje de ferbinende en oplossingsrjochte wurkwize fan ús gemeentlike hanthavening. We fernimme yn it fieren fan de dialooch mei ûndernimmers en ynwenners yn sintrum, wiken en doarpen dat der noch mear berikt wurde kin. De koroanapandemy en it berop dat der sûnt dy tiid op ús BOA’s dien wurdt, hawwe oantoand dat in fierdere professionalisearring nedich is. Underwerp
By de ynrjochting fan de iepenbiere romte hâlde wy rekkenskip mei de feiligensûnderfining fan ús ynwenners en ûndernimmers. We binne tebekhâl dend yn it ynsetten fan kameratafersjoch. Dit jildt ek foar it sintrum en op de Kaden. Der moat in terjochte grûnslach wêze foar de ynset fan kamera tafersjoch. Dêr wêr’t it echt nedich is, moat kamera tafersjoch linich en mobyl ynset wurde kinne. We jouwe ús jongerein de mooglikheden wêrmei’t se de kâns krije en ûntjou hunsels. Dit dogge we middels it bieden fan perspektyf yn oplieding en wurk en troch sport- en ferieningslibben, kultuer en de iepenbiere romte.
8. Een veilige gemeente Veiligheid en vertrouwen zijn de smeerolie voor de samenleving: als mensen zich veilig weten en vertrouwen hebben, betekent dit meer woonen leefplezier. We hebben al onze partners nodig om de veiligheid en veiligheidsbeleving van onze inwoners en ondernemers te borgen en te bevorderen. Preventie en een goede samenwerking in het sociaal domein zijn daarbij leidend.
We houden bij de inrichting van de openbare ruimte rekening met de veiligheidsbeleving van onze inwoners en ondernemers. We zijn terughoudend in het inzetten van cameratoezicht. Dit geldt ook voor het centrum en op de Kaden. Er moet een goede grondslag zijn voor de inzet van cameratoezicht. Daar waar het echt nodig is, moet cameratoezicht flexibel en mobiel ingezet kunnen worden. We geven onze jongeren mogelijkheden waarmee zij de kans krijgen zichzelf te ontplooien. Dit doen we door het bieden van perspectief via opleiding en werk en via sport- en verenigingsleven, cultuur en de openbare ruimte.
De plysje docht har wurk fanút in tsjokke lokale grûnslach en is dêrby goed berikber, tagonklik en sichtber. We hechtsje deroan dat de plysje as ús gearwurkingspartner tarikkende kapasiteit hat om ûnderminende kriminaliteit tsjin te gean. We sille ús ynsette foar mear plysjekapasiteit yn Smellingerlân.
De politie doet haar werk vanuit een stevige lokale verankering en is daarbij goed bereikbaar, toegan kelijk en zichtbaar. We hechten eraan dat de politie als onze samenwerkingspartner voldoende capa citeit heeft om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan. Wij gaan ons inzetten voor meer politiecapaci teit in Smallingerland.
We wolle net mear coffeeshops yn Smellingerlân. De twa dy’t der no binne is it maksimale oantal. We sille dwaan wat binnen ús berik leit om gniis gas te kearen út ús mienskip. It gebrûk fan gniis gas soe ferbean wurde moatte, mar dat is op grûn fan de Opiumwet fan no eilaas noch net mooglik.
We willen niet meer coffeeshops in Smallingerland. De huidige twee is het maximale aantal. We doen wat binnen onze mogelijkheden ligt om lachgas te weren uit onze mienskip. Het gebruik van lachgas zou verboden moeten worden, maar is dat op grond van de huidige Opiumwet helaas nog niet mogelijk.
De opkomst fan digitale kriminaliteit is in soarch wekjende ûntjouwing wêrby’t we as gemeente op eigen manneboet hawwe om ferantwurdlik omgean mei dit nije oandachtsgebiet binnen it feiligensdomein. De gemeentlike organisaasje wurdt tarikkend ynrjochte om cyberoanfallen en datalekken tsjin te gean.
2023
2024
2025
2026
Fersteviging iepenbiere oarder en feiligens
€ 300.000
€ 300.000
€ 300.000
€ 300.000
Professionaliserring hanthavening
€ 125.000
€ 125.000
€ 125.000
€ 125.000
Iepenbiere oarder en feiligens
€ 100.000
Meielkoar dogge wy mear
We stimuleren de verbindende en oplossings gerichte werkwijze van onze gemeentelijke handhaving. We zien in het voeren van de dialoog met ondernemers en inwoners in centrum, wijken en dorpen, dat er nog meer bereikt kan worden. De coronapandemie en het beroep dat er sindsdien op onze boa’s wordt gedaan hebben aangetoond dat verdere professionalisering nodig is. Onderwerp
De opkomst van digitale criminaliteit is een zorg wekkende ontwikkeling waarbij we als gemeente de verantwoordelijkheid hebben om verantwoord om te gaan met dit nieuwe aandachtsgebied binnen het veiligheidsdomein. De gemeentelijke organisa tie wordt adequaat ingericht om cyberaanvallen en datalekken tegen te gaan.
2023
2024
2025
2026
Versteviging openbare orde en veiligheid
€ 300.000
€ 300.000
€ 300.000
€ 300.000
Professionalisering handhaving
€ 125.000
€ 125.000
€ 125.000
€ 125.000
Openbare orde en veiligheid
€ 100.000
Samen doen we meer
9. Mienskipsjild
wêryn’t we finansjele senario’s útwurkje. Op grûnslach fan fuortskridend ynsjoch passe we de senario’s jierliks oan.
De gemeentlike finânsjes steane al in tal jierren ûnder druk, trochdat de finansjering fanút de Ryksoerheid net syngroan rint mei de nije taken fanút dyselde oerheid. Foar in part komt it ek trochdat we sels as gemeente ús finânsjes op oarder oan it bringen binne. We fine it belangryk om realistysk en hoeden te siferjen en in solide finansjeel belied te fieren. We geane doelmjittich om mei de oanwêzige finansjele middels. We ynvestearje yn de ferbet tering fan de finansjele stjoering en behearsking. Grûnslach is in struktureel slutende begrutting en in slutend mearjierrich perspektyf. In ûnwis sichheid is de ûndúdlikens rûnom de strukturele middels, ôfkomstich fan it Ryk, dy’t fanôf 2026 ta liede kinne dat we gjin slutend mear jierrich perspektyf mear wiermeitsje kinne. Dêrta ynisearje we in trochrinnend proses
Finansjeel sûn wêze is mear as allinich in struk tureel slutende begrutting. Op grûnslach fan de yn kaart brochte risiko’s by de begrutting en de jierrekken, wurdt de nedige wjerstânskapasiteit fêststeld. Utgongspunt is dat finansjele tsjinfallers binnen it programma opfongen wurde. We binne kritysk op projekten en de fasearing yn de tiid. Oars as foarhinne wurde foarútskode middels mei sin nei twa jier foar weroerwagings foarlein oan de gemeenterie. We sille dan ôfweegje oft de middels op oare wize ynsetten wurde moatte. We sjogge kritysk nei de needsaak fan ferfangings dy’t earder yn bestek stiene. Us útgongspunt is dat de lokale lêsten net mear stige as de ynflaasje. De OZB is net de earste oplossing as we sykje nei wizen om de begrutting slutend te krijen.
9. Mienskipsjild
Op basis van voortschrijdend inzicht passen we de scenario’s jaarlijks aan.
De gemeentelijke financiën staan al een aantal jaren onder druk doordat de financiering vanuit de Rijksoverheid niet synchroon loopt met de nieuwe taken vanuit diezelfde overheid. Deels komt het ook doordat we zelf als gemeente onze financiën op orde aan het brengen zijn. We vinden het belangrijk om realistisch en behoedzaam te begroten en een solide financieel beleid te voeren. We gaan doelmatig om met de aanwezige financiële middelen. We investeren in de verbetering van de financiële sturing en beheersing. Uitgangspunt is een structureel sluitende begroting en een sluitend meerjarenperspectief. Een onzekerheid is de ondui delijkheid rondom de structurele middelen, afkom stig vanuit het Rijk, die er vanaf 2026 toe kunnen leiden dat we geen sluitend meerjarenperspectief kunnen realiseren. Daartoe starten we een continu proces waarin we financiële scenario’s uitwerken.
Financieel gezond zijn is meer dan alleen een struc tureel sluitende begroting. Op basis van de in kaart gebrachte risico’s, bij de begroting en de jaarre kening, wordt de benodigde weerstandscapaciteit vastgesteld. Uitgangspunt is dat financiële tegenval lers binnen het programma worden opgevangen. We zijn kritisch op projecten en de fasering in de tijd. Anders dan voorheen worden vooruitgescho ven middelen expliciet na twee jaar ter heroverwe ging voorgelegd aan de gemeenteraad. We gaan dan afwegen of de middelen op een andere manier ingezet moeten worden. We kijken kritisch naar de noodzakelijkheid van de geplande vervangingen. Ons uitgangspunt is dat de lokale lasten niet meer stijgen dan de inflatie. De OZB is niet de eerste oplossing als we kijken naar manieren om de begroting sluitend te krijgen.
Begruttingsromte
2023
2024
2025
2026
Begrotingsruimte
2023
2024
2025
2026
Begjinstân begruttingsromte
11.317
9.790
13.447
5.527
Beginstand begrotingsruimte
11.317
9.790
13.447
5.527
Effekt beliedsfoarnimmens
-3.721
-4.807
-4.807
-5.507
Effect beleidsvoornemens
-3.721
-4.807
-4.807
-5.507
Saldo begruttingsromte
7.596
4.983
8.640
20
Saldo begrotingsruimte
7.596
4.983
8.640
20
Algemiene reserve
Algemene reserve
Begjinstân Algemiene reserve
21.662
Beginstand Algemene reserve
21.662
Effekt beliedsfoarnimmens
-5.040
Effect beleidsvoornemens
-5.040
Saldo Algemiene reserve
16.622
Saldo Algemene reserve
16.622
Meielkoar dogge wy mear
Samen doen we meer
Portefúljeferdieling kolleezje Smellingerlân 2022-2026 en yndieling wyk- en doarpswethâlders Boargemaster Jan Rijpstra
Wethâlder Maria le Roy (GL en FNP)
• Iepenbiere Oarder en Feiligens • Ynformaasjefeiligens/Privacy/Algemiene Feroardening Gegevensbeskerming • Basisregistraasje Persoanen (BRP), Basisregistraasje Adressen en Gebouwen (BAG) en Basiskaart Grutskalige Topografy (BGT) • Foarljochting, kommunikaasje en internasjonale betrekkings • Personiel en organisaasje • Ynwenners sintraal en iepen bestjoersstyl: gearwurking ried/kolleezje, soarchfâldich proses beswier- en klachtôfhanneling, jurydyske kwaliteits soarch, kwaliteit boargerpartisipaasje
• Duorsumens (ek klimaatadaptaasje, sirkulêre ekonomy en miljeu) • Frysk taalbelied • Keunst, kultuer en erfguod • Ferkear en ferfier • Fysike libbensomjouwing (ynklusyf wetter en rioalering) • Fergunnings, Tafersjoch en Hanthavening • Tredde lokoboargemaster
Wethâlder Sipke Hoekstra (VVD)
Wethâlder Robin Hartogh Heys van de Lier (CDA) • Romtlike Oardening (ynklusyf Omjouwingsplannen) • Ekonomyske Saken (ekonomyske ûntwikkeling, akwisysje, festigingsklimaat en wurkgelegenheid) • Bestjoerlike gearwurking (ek yn relaasje ta ekonomyske ûnderwerpen: regio, F4, provinsje Fryslân en ynnovaasjekluster Drachten) • Gearwurkingsaginda en ynvestearingsaginda mei provinsje Fryslân • Grûnsaken • Wenjen • Earste lokoboargemaster
• Finânsjes • Bedriuwsfiering • Control, ferbysûndere ynterne kontrole • Ynkeap en oanbesteging • Programma GOED • Strategyske gearwurking (ynklusyf City making en Iepen Drachten) • Rekreaasje en Toerisme • ICT, ynformaasjebelied en datadreaun wurkje • Fjirde lokoboargemaster
Ferdieling wiken en doarpen Wethâlder Pieter van der Zwan (ChristenUnie) • Sosjaal Domein (Wmo, Jeugd, Participaasjewet, Wsw) • Earmoedebelied • Lokaal wolwêzen- en sûnensbelied • Underwiis (ynklusyf gearwurking O3) • Sport • Twadde lokoboargemaster
Meielkoar dogge wy mear
Hartogh Heys van de Lier
Van der Zwan
Hoekstra
Le Roy
Sintrum
De Folgeren
De Drait
De Wiken
Drachtsterfeart
Fennepark
De Singels
De Feanen
De Trisken
Burmaniapark/Frijburgh
De Swetten
De Bouwen
Himsterhout
Aldegea
De Feanhoop
Noardeast
De Pein
Drachtster Kompenije
Smelle Ie
De Rottefalle
De Tike
Houtigehage
Goaiingahuzen
Koartehimmen
Nijega
De Wylgen
Boarnburgum
Portefeuilleverdeling college Smallingerland 2022-2026 en indeling wijk- en dorpswethouders Burgemeester Jan Rijpstra
Wethouder Maria le Roy (GL en FNP)
• Openbare Orde en Veiligheid • Informatieveiligheid/Privacy/Algemene Verordening Gegevensbescherming • Basisregistratie Personen (BRP), Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en Basiskaart Grootschalige Topografie (BGT) • Voorlichting, communicatie en internationale betrekkingen • Personeel en organisatie • Inwoners centraal en open bestuursstijl : Samenwerking raad/college, zorgvuldig proces bezwaar- en klachtafhandeling, juridische kwaliteitszorg, kwaliteit burgerparticipatie
• Duurzaamheid (ook klimaatadaptatie, circulaire economie en milieu) • Fries taalbeleid • Kunst, cultuur en erfgoed • Verkeer en vervoer • Fysieke leefomgeving (inclusief water en riolering) • Vergunningen, Toezicht en Handhaving • Derde locoburgemeester
Wethouder Sipke Hoekstra (VVD)
Wethouder Robin Hartogh Heys van de Lier (CDA) • Ruimtelijke Ordening (inclusief Omgevingsplannen) • Economische Zaken (economische ontwikkeling, acquisitie, vestigingsklimaat en werkgelegenheid) • Bestuurlijke samenwerking (ook in relatie tot economische onderwerpen: regio, F4, provincie Fryslân en innovatiecluster Drachten) • Samenwerkingsagenda en investeringsagenda met provincie Fryslân • Grondzaken • Wonen • Eerste locoburgemeester
• Financiën • Bedrijfsvoering • Control, verbijzonderde interne controle • Inkoop en aanbesteding • Programma GOED • Strategische samenwerking (inclusief City making en Open Drachten) • Recreatie en Toerisme • ICT, informatiebeleid en datagedreven werken • Vierde locoburgemeester
Verdeling wijken en dorpen Wethouder Pieter van der Zwan (ChristenUnie) • Sociaal Domein (Wmo, Jeugd, Participatiewet, Wsw) • Armoedebeleid • Lokaal welzijn- en gezondheidsbeleid • Onderwijs (inclusief samenwerking O3) • Sport • Tweede locoburgemeester
Samen doen we meer
Hartogh Heys van de Lier
Van der Zwan
Hoekstra
Le Roy
Centrum
De Folgeren
De Drait
De Wiken
Drachtstervaart
Fennepark
De Singels
De Venen
De Trisken
Burmaniapark/Vrijburgh
De Swetten
De Bouwen
Himsterhout
Oudega
De Veenhoop
Noordoost
Opeinde
Drachtstercompagnie
Smalle Ee
Rottevalle
De Tike
Houtigehage
Goëngahuizen
Kortehemmen
Nijega
De Wilgen
Boornbergum
Meielkoar dogge wy mear Samen doen we meer