Bijlage 2 - Wijzigingsbesluit Horecabeleid 2023

De burgemeester van de gemeente Smallingerland; overwegende dat na vaststelling van het Horecabeleid 2023 er nog wijzigingen zijn aangebracht aan de Apv, waardoor de Apv en het Horecabeleid op een aantal punten niet meer met elkaar overeenkomt; BESLUITEN vast te stellen de Wijziging van het Horecabeleid 2023 gemeente Smallingerland Artikel 1 Het Horecabeleid 2023 gemeente Smallingerland wordt als volgt gewijzigd.

A Artikel 2.1.1. Afhaal- en bezorgbedrijven wordt ingetrokken.

B De nummering van artikel 2.1.2 Ondergeschikte horeca wordt gewijzigd naar artikel 2.1.1. Ondergeschikte horeca

C

Artikel 3.1 Openings- en sluitingstijden commerciële horeca komt als volgt te luiden: Om overlast te kunnen inperken, heeft de gemeenteraad verplichte sluitingstijden voor openbare inrichtingen vastgesteld. De sluitings- en toelatingstijden zijn vastgelegd in artikel 2:29 van de Apv. Hieronder worden ze in een tabel inzichtelijk gemaakt.

Nacht van

Drachten

Dorpen

Horeca I

toelating zondag t/m woensdag donderdag vrijdag en zaterdag

Horeca II

sluiting

23.00 23.00 23.00

toelating

Horeca III

sluiting

01.00 02.00 02.00

Horeca I

Natte horeca

Droge horeca

toelating

sluiting

toelating

sluiting

03.00 03.00

02.00 05.00 05.00

05.00 05.00

02.00 05.30 05.30

toelating

Horeca II

sluiting

23.00 23.00 23.00

toelating

Droge horeca

sluiting

sluiting

01.00 02.00 03.00

00.00 00.00 00.00

Sluitingstijden terras: 01.00 uur In het horeca concentratiegebied de Kaden is het in de maanden juni, juli en augustus toegestaan om in de nacht van vrijdag op zaterdag en in de nacht van zaterdag op zondag het terras geopend te hebben tot 02.00 uur. Sluitingstijden bij overgang zomer- en wintertijd Bij de overgang van winter- en zomertijd, mag zowel in het voor- en het najaar in praktijk de wintertijd worden aangehouden. Dit betekent dat horecabedrijven (categorie III) in het voorjaar (overgang van winter- naar zomertijd) een uur langer bezoekers mogen toe laten en een uur langer geopend mogen zijn. In het najaar (overgang van zomer- naar wintertijd) krijgt de horeca door het terugzetten van de klok automatisch een uurtje erbij. D Hoofdstuk 4.5 Bijzondere bijeenkomsten komt als volgt te luiden:

Op grond van artikel 4 van de Alcoholwet moet in een gemeentelijke verordening ook regels worden vastgesteld met betrekking tot het schenken van alcoholhoudende drank in paracommerciële instellingen ten aanzien van de volgende onderwerpen: • De in de inrichting te houden bijeenkomsten van persoonlijke aard, zoals bruiloften en partijen; • De in de inrichting te houden bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de betreffende rechtspersoon betrokken zijn (hierna: bijeenkomsten voor derden).

In artikel 2:34c van de Apv is vastgelegd dat paracommerciële instellingen bovenstaande bijeenkomsten niet mogen organiseren. Hierop zijn drie uitzonderingen, namelijk: • Een paracommerciële instelling, die zich richt op het organiseren van activiteiten waarbij het faciliteren van sociale interactie een voorname rol speelt (zoals dorpshuizen, multifunctionele centra), mag alcohol verstrekken tijdens bovengenoemde bijeenkomsten, mits binnen de bebouwde kom van een plaats waarbinnen deze paracommerciële instelling is gevestigd, geen commercieel horecabedrijf is gevestigd. • Een paracommerciële instelling, die zich richt op het organiseren van activiteiten waarbij het faciliteren van sociale interactie een voorname rol speelt (zoals dorpshuizen, multifunctionele centra), mag alcohol verstrekken tijdens 12 bovengenoemde bijeenkomsten, indien binnen de bebouwde kom van een plaats waarbinnen deze paracommerciële instelling is gevestigd, een commercieel horecabedrijf is gevestigd. • Een paracommerciële rechtspersoon die zich richt op het organiseren van activiteiten van sportieve aard, kan alcoholhoudende drank verstrekken tijdens ten hoogste 6 bijeenkomsten zoals genoemd in het eerste lid, indien deze bijeenkomsten van sportieve aard zijn. Deze bijeenkomsten moeten binnen de reguliere sluitings- en schenktijden worden gehouden.

Daarbij moet de burgemeester een week voor aanvang van de bijeenkomst in kennis worden gesteld. Voor de volledigheid: het gaat hierbij om bijeenkomsten waarbij alcoholhoudende drank wordt geschonken. Deze bijeenkomsten mogen wel worden georganiseerd als er alcoholvrije drank wordt geschonken (mits dit is toegestaan o.g.v. het bestemmingsplan en er geen evenementenvergunning benodigd is). De Alcoholwet stelt namelijk alleen regels aangaande alcoholverstrekking en stelt geen regels over het organiseren van feestjes. Bijeenkomsten van persoonlijke aard Bijeenkomsten van persoonlijke aard hebben geen direct verband met de doelstelling van de instelling. Hierbij kan men onder andere denken aan bruiloften, recepties, jubilea, verjaardagsfeesten, feestavond, condoleances, carnaval en dergelijke. Voor zover deze bijeenkomsten een direct verband hebben met de activiteiten van de instelling, dan valt dit niet onder een bijeenkomst van persoonlijke aard. Een voorbeeld hiervan is het afscheid van de voorzitter van een (sport)vereniging. Bijeenkomsten voor derden Bijeenkomsten van derden zijn bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de betreffende rechtspersoon betrokken zijn. Het kan zijn dat een paracommerciële instelling de ruimte van de kantine ook wil exploiteren voor andere doeleinden dan de doelstelling verwoord in de statuten.

Met deze bijeenkomsten treedt de paracommerciële instelling in directe concurrentie met commerciële horecabedrijven.

Bij de vraag of er sprake is van een focus op eigen leden of op derden, geldt dat bijeenkomsten waarbij het is toegestaan maximaal één introducé per lid mee te nemen, worden aangemerkt als bijeenkomsten gericht op eigen leden. Zodra er meer introducés per lid zijn toegestaan of niet-leden zelfstandig deel kunnen nemen aan een bijeenkomst, is sprake van een bijeenkomst gericht op derden. Artikel 2 Dit besluit treedt in werking de dag na bekendmaking. Aldus vastgesteld op [datum]. De burgemeester van Smallingerland Fred Veenstra