Besluitenlijst van Het Debat - 2023-10-03

BESLUITENLIJST HET DEBAT VAN 3 OKTOBER 2023 Aanwezig: CU: CDA: SP: PvdA: ELP: SB: VVD: GL: D66: SLS: FNP:

de heer S.A. Roelofs, mevrouw C. Ponne, de heer K. van Veelen, de heer W. Cnossen en de heer O. van der Wijk. de heer T. van der Meer, de heer D. Hiemstra, de heer N.R. Jacobi en de heer E. van der Velde. de heer J. Al Sari, de heer R. van der Molen en de heer A. van Leeuwen. de heer A. Pieters, mevrouw Z.W.A. Al-Daraaj en de heer M. Noordhoff. de heer Y. de Vries en de heer C. Bolt. de heer M. Hofman, mevrouw J. Mast-Nikkels en de heer D.J.C. Bekius. de heer M. Molhoek, mevrouw D. Elzer-Rombouts en de heer R. Kooistra. mevrouw L. Meinsma en de heer P. Lesterhuis. mevrouw J. Klasema-Meister. mevrouw B.D. Mulder en mevrouw M. de Voor-Veenstra. de heer D. Oosterhof.

Wethouders: de heer R. Hartogh Heys, de heer P.D. van der Zwan, de heer S. Hoekstra en mevrouw M. le Roy. Afwezig:

mevrouw S. de Jong-Snip en de heer R.F. Postma.

Voorzitter:

de heer J. Rijpstra (burgemeester)

Griffier:

de heer G.J. Fokkema.

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering. Er is bericht van verhindering ontvangen van mevrouw De Jong (ELP) en de heer Postma (D66).

2.

Vragenuur Door de heer Van der Wijk (ChristenUnie) worden mondelinge vragen gesteld over de situatie van het energienetwerk in Smallingerland. Namens het college geeft eerst portefeuillehouder Hartogh Heys antwoord op de gestelde vragen. Het college deelt de mening van de heer Van der Wijk dat het een ernstige situatie is. De portefeuillehouder schetst dat nieuw te vestigen bedrijven in de gemeente geen toegang kunnen krijgen tot het energienetwerk. Hierdoor stokt de verkoop van bedrijventerreinen in de gemeente. Dit heeft financiële consequenties voor de gemeente en heeft ook gevolgen voor de werkgelegenheid. De gemeente wordt daardoor ook minder aantrekkelijk voor bedrijven om zich te vestigen. De portefeuillehouder deelt dus de conclusie van de heer Van der Wijk dat het een ernstige situatie is, maar wat de precieze consequenties zijn is lastig te duiden. Bij bestaande bedrijven is de wens om te transformeren naar elektriciteit, ook daar lopen gemeenten en bedrijven nu tegen het probleem aan dat dit nu niet mogelijk is. De portefeuillehouder geeft aan dat het college nu niet in staat is om daar hele concrete berekeningen voor op te stellen. Het is overigens niet zo dat alles nu stil ligt, aldus Hartogh Heys. Nieuwe bedrijven die een kleinere aansluiting willen op het energienetwerk, kunnen nog wel terecht. Echter het college zit niet stil.

Ondertussen worden met alle betrokkenen wel gesprekken gevoerd om tot een tussenoplossing te komen. Hierbij wordt bijvoorbeeld gekeken naar energiemanagement en alle andere creatieve oplossingen. Maar ook dit traject kost enige tijd. Vervolgens krijgt portefeuillehouder Le Roy de gelegenheid om de andere vraag van de heer Van der Wijk te beantwoorden. Als het gaat om de oplossingen en doelstellingen rond de energietransitie in relatie tot de netwerkcongestie, dan geeft de 1

portefeuillehouder aan dat dit altijd in overleg moet met betrokken partijen. Er is gekeken naar de Transitievisie Warmte en de overstap naar elektriciteit in dit verband. Bij dergelijke stappen moet goed worden gekeken wat daarvan de gevolgen zijn voor het energienetwerk. Daarom zal er ook gekeken moeten worden naar alternatieven naast de overstap naar elektricitiet. De congestieproblematiek speelt ook in de rest van de provincie. In gezamenlijkheid brengen de Friese overheden dan ook in kaart welke doelstellingen gehaald moeten worden en hoe dit moet gebeuren. Daarbij wordt ook gekeken naar andere vormen van energieopwekking. Dit overleg tussen de Friese overheden vindt plaats aan de Friese Energie Tafel. Daarbij wordt ook nadrukkelijk gekeken naar de doelstellingen die gehaald kunnen worden, waarbij verder wordt gekeken naar alleen oplossingen via elektriciteit. Portefeuillehouder Hartogh Heys vult nog aan dat ook vanuit zijn portefeuille er overleg en afstemming plaatsvindt op provinciaal niveau. Er lijkt daarnaast op provinciaal niveau meer ruimte te ontstaan voor de mogelijkheid om windmolens te plaatsen op bedrijventerreinen.

Door de heer Van der Wijk wordt de vervolgvraag gesteld of het niet tijd wordt voor het opstellen van een actieplan of Deltaplan? Portefeuillehouder Le Roy wijst op de structuurvisie van Opsterland en Smallingerland waarin is aangegeven wat de beide gemeenten nodig hebben als het gaat om de energietransitie. Op provinciaal niveau is nu de beweging in gezet om samen met Tennet en Liander haast te maken met de zogenaamde onderstations. Portefeuillehouder Hartogh Heys geeft er de voorkeur aan om direct aan te slag te gaan met de oplossingen en voelt er weinig voor om hier eerst beleidsplannen voor op te stellen. Hij zou willen inzetten op concrete oplossingen. Door de heer De Vries (ELP) worden vragen gesteld over het niet ontvangen van een antwoord op eerder gestelde schriftelijke vragen over de jaarrekening van de Lawei. Namens het college geeft portefeuillehouder Le Roy antwoord op de gestelde vragen. De portefeuillehouder biedt namens het college haar excuses aan dat er nog geen antwoord is gegeven op de gestelde schriftelijke vragen. In het tussenbericht aan de vragenstellers heeft het college al aangegeven dat het college in afwachting is van aanvullende informatie van de Lawei. De Lawei had tot 1 september 2023 de tijd deze aanvullende informatie aan te leveren. Inmiddels is deze informatie door de gemeente ontvangen.

Het college is nu in de afrondende fase van de beantwoording van de schriftelijke vragen van de ELP. De portefeuillehouder geeft aan dat het college er niet voor heeft gekozen om tussentijds al enkele vragen te beantwoorden, maar heeft de keuze gemaakt alle vragen in een keer te beantwoorden. De portefeuillehouder verwacht dat de antwoorden op de schriftelijke vragen binnenkort verzonden kunnen worden. De heer De Vries (ELP) stelt een aanvullende vraag waarom het college niet heeft gekozen voor tussentijdse beantwoording. Door de portefeuillehouder wordt aangegeven dat zij dit nu niet meer kan herstellen. Nogmaals geeft mevrouw Le Roy aan dat de antwoorden binnenkort zullen worden verzonden aan de ELP en de gemeenteraad. Vanaf dit punt zit mevrouw Ponne, als plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad, de vergadering voor. De voorzitter stelt voor om de volgende mondelinge vragen die allemaal betrekking hebben op het onderwerp auto-meetings in een keer te behandelen. De heer Bekius (Smallingerlands Belang) stelt vervolgens vragen over het verbod op automeetings. Daarna stelt mevrouw Mulder (Sociaal Lokaal Smallingerland) vragen over de informatieverstrekking en communicatie rond de auto-meetings. Door de heer Al Sari (SP) worden vragen gesteld over de gedoogsituatie auto-meetings. De heer Rijpstra geeft als portefeuillehouder antwoord op de gestelde vragen.

Hij wijst volledigheidshalve nog op de burgemeestersbrief die hij vanmiddag heeft gestuurd aan de gemeenteraad over de uitvoering van de motie auto-meetings van 18 juli 2023. Vervolgens geeft Rijpstra aan dat de eerste melding van een auto-meeting door de gemeente werd ontvangen op 12 februari 2022. Voor zover bij de gemeente bekend, zijn de auto-meetings dus in 2022 begonnen. Hierbij waren gemiddeld 20 tot 50 auto's betrokken. In 2023 is het aantal auto's dat deel 2

neemt aan deze meetings toegenomen tot ongeveer 400 auto's. Als het gaat om de uitvoering van het veiligheidsbeleid rond deze meetings, dan verwijst de portefeuillehouder naar de eerder genoemde brief. Op de vraag over de dialoog met de doelgroep, geeft de portefeuillehouder het antwoord dat hij ook daarbij graag wil verwijzen naar de brief. Er is met de organisatoren, Team Wij Rijden Te Hard, van de auto-meetings overleg geweest en aan hen is gevraagd hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de auto-meetings en het voorgenomen besluit van de burgemeester om dergelijke meetings niet toe te staan in de gemeente. Vanuit de preventieve taak, in het kader van het sociaal domein, is er voldoende aandacht voor de doelgroep. Dit ook gelet op de activiteiten die worden uitgevoerd in het kader van de Sociale Koers. Daarnaast is er een goede samenwerking met het Sportbedrijf, poppodium Iduna, Elzer Educatie, MOS/ Jongerenwerk, bibliotheek en het museum. Daarnaast wordt binnenkort aan de gemeenteraad voorgesteld om het jongerenwerk uit te breiden, waardoor er meer inzet kan worden gepleegd in de preventieve sfeer. Vervolgens gaat de heer Rijpstra in op de vragen van mevrouw Mulder (Sociaal Lokaal Smallingerland). De portefeuillehouder gaat in op de uitvoering van de motie van 18 juli 2023.

Hierbij verwijst de heer Rijpstra naar de burgemeestersbrief die hij aan de gemeenteraad heeft gestuurd. Met het sturen van de burgemeestersbrief gaat de portefeuillehouder er vanuit dat de motie daarmee ook uitgevoerd is. Als het gaat om de vergunningaanvraag voor auto-meetings, dan geeft de heer Rijpstra aan dat er geen formele vergunningsaanvraag is gedaan bij de gemeente. Via Whatsapp was er wel contact met de organisatie van de auto-meetings. Hierbij is door de gemeente aangegeven dat de organisatie een vergunningsaanvraag kan doen voor het organiseren van automeetings. Maar dit is niet gedaan door de organisatie. Rijpstra geeft aan dat een mededeling via de telefoon, niet kan worden aangemerkt als een vergunningsaanvraag. De portefeuillehouder geeft aan dat er tot twee keer toe navraag is gedaan bij het betrokken team van de gemeente. Hierbij is aangegeven dat er geen vergunningsaanvraag is gedaan. Rijpstra begrijpt de gevoelens van frustratie die bij de indieners van de motie leeft, hij biedt daar ook zijn excuses voor aan. Dat is nooit de insteek geweest van de heer Rijpstra. De portefeuillehouder heeft de motie voortvarend uitgevoerd, zoals ook in de burgemeestersbrief staat. Maar hij heeft begrip voor de teleurstelling en de frustratie van de indieners.

Als het gaat om het in beeld hebben van de betrokken jongeren, dan geeft de heer Rijpstra aan dat hij hierbij een kleine nuance wil maken. Het punt van mevrouw Mulder snapt hij en is ook goed, maar een grote groep van de betrokken jongeren zijn afkomstig uit andere delen van Nederland en zelfs vanuit België en Duitsland. Dat is niet de doelgroep waar de gemeente verantwoordelijk voor is. Er is wel aandacht voor de jongeren en de doelgroep uit Smallingerland. Rijpstra wijst daarbij ook naar het antwoord op de vragen van de heer Bekius. Vervolgens gaat Rijpstra in op de vraag over de uitvoering van de motie en het terugdraaien van het verbod op auto-meetings. Hierbij wijst Rijpstra nogmaals op de inhoud van de burgemeestersbrief. Aanvullend geeft de portefeuillehouder aan dat er geen sprake is van een verbod. De vastgestelde beleidsregel geeft ruimte aan auto-meetings voor 20 voertuigen en 40 personen. Organisatoren van grotere evenementen kunnen nog steeds een aanvraag indienen bij de gemeente. Daarna gaat de heer Rijpstra in op de vraag van de heer Al Sari (SP). Opnieuw verwijst de portefeuillehouder naar de burgemeestersbrief. Zonder de beleidsregel was er geen mogelijkheid om op te kunnen treden tegen dergelijke auto-meetings. Door de nieuwe beleidsregels is het duidelijk hoeveel voertuigen en personen zijn toegestaan en dit geeft ook een handhavingskader.

Er is dus niets illegaals toegestaan of gedoogd, aldus de portefeuillehouder. Tot slot geeft Rijpstra aan dat hij de betrokkenheid van de raadsleden waardeert en hij biedt nogmaals zijn excuses aan. De portefeuillehouder vraagt zich wel af of het instrument mondelinge vragen het meest geschikte instrument is om dit onderwerp te behandelen in de gemeenteraad. Dit onderwerp zou beter aan de orde kunnen komen in een breder debat. De portefeuillehouder zou dit debat graag willen faciliteren voor de gemeenteraad en in afstemming met de voorbereidingscommissie. 3

De heer Bekius (Smallingerlands Belang) heeft nog niet goed kennis kunnen nemen van de burgemeestersbrief die einde van de middag is ontvangen. Dus hij kan ook nog niet overzien of daarmee antwoord is gegeven op zijn vragen. Hij vraagt zich af of er een dialoog is geweest met de jongeren en mocht die er nog niet zijn geweest zou dit alsnog georganiseerd kunnen worden. Door mevrouw Mulder (Sociaal Lokaal Smallingerland) wordt aangegeven dat zij ook pas laat kennis heeft kunnen nemen van de burgemeestersbrief. Mevrouw Mulder merkt op dat haar mondelinge vragen verder gaan dan alleen de auto-meeting. Bij haar vragen gaat het ook om de informatievoorziening en communicatie naar de gemeenteraad. Maar mocht er een debat komen, dan wil zij die vragen dan ook gerust inbrengen in het debat. Zij stelt wel de vraag waarom er tegelijkertijd met het bericht naar de organisatoren van de auto-meetings ook niet de gemeenteraad geïnformeerd had kunnen worden over de nieuwe beleidsregel. Rijpstra geeft aan dat de organisatoren via de ambtelijke lijn reeds waren geïnformeerd over de nieuwe beleidsregel en dat er daarna contact is geweest tussen organisatoren en de pers. Daarna heeft de pers contact opgenomen met de gemeente.

Mevrouw De Voor-Veenstra (Sociaal Lokaal Smallingerland) vraagt of er ook nadere afspraken gemaakt kunnen worden over het tijdig toesturen van raadsbrieven of burgemeestersbrieven, vooral in die gevallen dat het onderwerp op de agenda van de gemeenteraad staat. Door de heer De Vries (ELP) wordt de vraag gesteld of de portefeuillehouder niet eerder helderheid had kunnen verschaffen over de onduidelijkheid die is ontstaan bij de heer De Vries na zijn eerste melding aan de portefeuillehouder over de grootschalige auto-meeting. Ook gelet op het belang van een goede samenwerking tussen gemeenteraad en college. Daarnaast vraagt De Vries hoe het staat met de interne communicatie binnen de organisatie. Dit omdat de auto-meetings al meer dan twee jaar bekend waren bij de politie en de gemeentelijke boa's, maar kennelijk niet bij de portefeuillehouder. De Vries vraagt zich dan ook af wat voor gevolgen dit heeft voor de andere informatieverstrekking aan de gemeenteraad, zoals bijvoorbeeld bij de grote projecten en de begroting. De Vries wijst er nogmaals op dat de situatie rond de auto-meetings bij velen en ook bij de portefeuillehouder via de politie-mutaties lange tijd bekend was. De heer De Vries vindt dat hij in deze niet serieus is genomen door de portefeuillehouder. Hij vraagt of de portefeuillehouder dit snapt.

De portefeuillehouder geeft aan dat hij de mutaties leest, maar als de melding is dat alles is goed gegaan dan is dat voldoende en leest hij verder. Hij heeft nu wel met de betrokken medewerkers afgesproken om ook met de portefeuillehouder mee te denken en hem ook proactief te informeren als er zaken veranderen. De portefeuillehouder snapt de opmerkingen van de heer De Vries, dat zaken anders hadden gekund, maar Rijpstra wil niet alles over een kam scheren. Als het gaat over de onduidelijkheden, dan is nu intern de afspraak gemaakt dat de portefeuillehouder op een andere manier wordt geïnformeerd. Als het gaat om de vragen over het eerder versturen van brieven aan de gemeenteraad, dan geeft de portefeuillehouder aan dat hij liever de burgemeestersbrief eerder had willen sturen, maar dit is helaas niet gelukt. Er moest met verschillende partijen overleg worden gevoerd om met een goede reactie te komen op de motie. Maar de portefeuillehouder is het eens met mevrouw De Voor-Veenstra dat er voldoende tijd moet zijn voor de gemeenteraad om kennis te kunnen nemen van de brieven vanuit college en burgemeester. Vandaar ook zijn eerdere opmerking dat het instrument mondelinge vragen in dit geval niet het meest geschikte instrument is.

In antwoord op de vragen van de heer Bekius geeft de portefeuillehouder aan hier nog schriftelijk terug te komen omdat hij deze informatie niet direct paraat heeft. Tot slot gaat de portefeuillehouder nog in op de vraag over de samenwerking van de heer De Vries. De heer Rijpstra geeft aan dat hij in de burgemeestersbrief ook aangeeft hoe de samenwerking zou moeten zijn tussen portefeuillehouder en gemeenteraad. De portefeuillehouder wil hierover graag de dialoog over aangaan met de gemeenteraad. 4

Vanaf dit punt wordt de vergadering weer voorgezeten door de heer Rijpstra. 3.

Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld.

4.

Benoeming lid Raad van Toezicht Adenium Besloten wordt het voorstel door te geleiden naar Het Besluit van deze avond.

5.

Regionaal Beleidsplan Veiligheid 2024-2027 eenheid Noord Nederland In een kort debat stelt de heer Bekius (Smallingerlands Belang) enkele vragen. Portefeuillehouder Rijpstra geeft een reactie op de gestelde vragen. Besloten wordt het voorstel door te geleiden naar Het Besluit van deze avond.

6.

Begrotingswijziging 2024 FUMO In een debat stellen verschillende raadsleden een aantal vragen. Door de heer Hiemstra (CDA) wordt voorgesteld de zienswijze aan te passen waarbij de FUMO wordt opgeroepen om zich te richten op de inrichting van de eigen organisatie. Portefeuillehouder Le Roy geeft een reactie op te gestelde vragen en het voorstel van de heer Hiemstra. De voorzitter constateert dat er geen draagvlak is voor het wijzigingsvoorstel van de heer Hiemstra. Besloten wordt het voorstel door te geleiden naar Het Besluit van deze avond.

7.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Vastgesteld in de raadsvergadering van 17 oktober 2023, griffier,

voorzitter,

Gert-Jan Fokkema

Jan Rijpstra

Toezeggingen: - Portefeuillehouder Rijpstra zegt toe, nog een schriftelijke reactie te geven op de aanvullende vragen van de heer Bekius (Smallingerlands Belang) die gesteld zijn tijdens het vragenuur van 3 oktober 2023.

5