Beantwoording vragen raadvergadering 4 april kernbeleid veiligheid

Beantwoording vragen raadvergadering 4 april kernbeleid veiligheid SP •

De motie wordt ingediend door SP en PvdA (aanpak drugsoverlast middelbare scholen)

Smallingerlands Belang •

(De participatie in de leefomgeving van) het dorp, is niet meegenomen in de veiligheidsbeleving van het onderliggende onderzoek Friezema. Smallingerlands belang lijkt van mening dat participatie wel van invloed is op de veiligheidsbeleving. SB roept het college op om bij een volgende 'check' minstens 3 dorpen mee te nemen in het onderzoek. Kan het college dit toezeggen? De dorpen zijn middels enquêtes meegenomen in de participatie. Verder zijn er meerdere keren fysieke bijeenkomsten door de medewerkers van OOV waar we in een op een gesprekken met bewoners uit Smallingerland hebben gesproken over de thema's die men belangrijk vindt. Uiteraard kan een volgende keer specifiek een aantal dorpen benaderd worden voor de participatie

•

De veiligheidseisen worden aangescherpt en de verantwoordelijkheid van de organisator krijgt meer de nadruk. Organisaties worden geconfronteerd met een enorme kostenstijging en gelijkblijvende middelen. Wij vragen een financiële onderbouwing en steun ten behoeve van organisaties voor het verscherpen van de veiligheidseisen van het nog te presenteren evenementenbeleid. De politiecapaciteit neemt af, ook bij de ondersteuning van evenementen. Veilige evenementen is een verantwoordelijkheid van de gemeente. Er is geen budget om de veiligheidseisen die gesteld dienen te worden bij evenementen dan maar standaard op rekening van de gemeente te laten plaatsvinden nu er minder een beroep kan worden gedaan op de politie. Dat is een verantwoordelijkheid van de organisatie van een evenement. Op dit moment is niet inzichtelijk te maken wat de meerkosten zijn. Dat verschilt per type evenement (bij het ene evenement zijn meer risico's dan bij het andere, grootte van het evenement, doelgroep waarop evenement gericht is etc etc ) en is dus altijd maatwerk. Uiteraard wordt bij aanvraag van een evenementenvergunning al duidelijk gemaakt wat de veiligheidseisen zullen zijn voor het verkrijgen van een vergunning. Daar kan dan rekening mee worden gehouden in de exploitatiebegroting (bijvoorbeeld bij de kosten van een toegangskaart).

GroenLinks •

De motie van SP en PvdA lijkt goed aan te sluiten bij de prioriteiten van jeugdoverlast en jeugdoverlast en alcohol en drugsgebruik, we wachten daarbij de reactie van de portefeuillehouder af. De aanpak van drugsoverlast valt binnen de aanpak van de hoofdthema's jeugd en jeugdoverlast, alcolhol en drugs en zal binnen de jaarlijkse uitvoeringsprogramma's worden voorgelegd aan het college. Wat nu al gebeurt is dat alle genoemde partijen in de motie samenwerken in het JOS overleg. Daar worden al plannen gemaakt tav jeugd, alcohol en drugsgebruik indien zich dat voordoet in grote getale. Daarin wordt ook nauw samengewerkt met het veiligheidssluis Fryslân voor de aanpak van a) individuen in de zgn. persoonsgerichte aanpak bij drugshandel. b) de groepsaanpak middels de zgn. 7 stappen methodiek. .

Uiteraard kan de inzet nog beter versterkt worden met extra jongerenwerkers en jeugdboa's Daarnaast wordt er vanuit OOV aangesloten bij het OKO programma waarbij ook de scholen bij aangesloten zijn. Hier wordt primair op preventie ingezet met gerichte programma's CDA (vanaf 00:33:45) •

We zijn blij dat er aangestuurd wordt op alle betrokkenen, sluit aan bij gespreide verantwoordelijkheid. We roepen het college op hier blijvende aandacht voor te hebben. Dat is een van de doelstellingen

•

Over drugs wordt er niet meer gesproken, kan de portefeuillehouder dat wat meer toelichten? Zie beantwoording bij de vraag van Groen Links

•

Wat is de praktische betekenis van de strategische thema's? Wat zijn de concrete zaken die het college met de 50.000 euro wil doen? De strategische thema's zijn de thema's die altijd terugkomen. Woninginbraken is een van de high impact crimes, de zgn HIC feiten. Voor dit onderdeel zijn de cijfers op dit moment positief en zijn de doelstellingen gehaald. Dat kan echter zomaar weer anders zijn door bijvoorbeeld een toename van mobiel banditisme. Daarom heeft dit onderwerp blijvend bovengemiddeld aandacht nodig. Hetzelfde geldt voor evenementenveiligheid en rampen en crisisbeheersing. Beide onderwerpen hebben blijvend aandacht nodig vanwege de verantwoordelijkheid van de gemeente en de impact die dat kan hebben als het niet goed is geregeld Jeugd, alcohol en drugs wordt in dit thema vanuit preventie benaderd door deelname aan OKO programma (voorkoming drugsgebruik) en de inzet van preventieve programma's zoals benoemd onder 5.3. De repressieve kant komt meer terug in de prioriteit jeugd Dezelfde preventieve inzet geldt voor ambtelijke en bestuurlijke integriteit ter voorkoming van ondermijning. De jaaruitvoeringsprogramma zullen aangeven wat er voor programma worden gedraaid op deze thema's en wat die gaan kosten. In het algemeen denken we daar rond de € 50000,- p.j. voor nodig te hebben.

Sociaal Lokaal Smallingerland (vanaf 00:43:30) •

"Op pagina 7 van het document staat indicator rapportcijfer in de buurt is nu een 7.2 en zou naar 7.4 moeten. Los van dat SLS dit ambitieuzer wil, vraagt SLS zich af of hier rekening gehouden wordt met de verhouding van wijken waar het cijfer al hoog is in relatie tot waar het cijfer laag is. Wijken waar het cijfer al hoog is, daar zitten minder de problemen" Dat cijfer is een gemiddelde van alle buurten die in de wijkatlas zijn opgenomen over verschillende tijdstippen op de dag. (zie voetnoot) . De ambitie kan in principe altijd hoger. Hier is gekozen voor een realistische verhoging over geheel Smallingerland..

ChristenUnie (vanaf 00:46:30) •

Toegang tot alcohol schenkende horeca zou pas toegankelijk moeten zijn vanaf 18 jaar. Wil de portefeuillehouder dat opnemen in het horeca beleid? Wij volgen hierin de landelijke wetgeving . We voeren wel controles uit op het schenken van alcohol aan jongeren. Dat doen we provinciaal met het programma Nuchtere Fries en lokaal met zelf ingehuurde mystery guests

•

Hoe is het contact tussen het huis en de portefeuillehouder en de ondernemers, is dat contact goed en hoe is dit veiligheidsvraagstuk in het centrum integraal opgenomen en wordt dit integraal behandeld met andere beleidsterreinen? Er is met regelmaat horecaoverleg. Het overleg met de ondernemers in het centrum loopt primair via de wethouder economische zaken. Specifieke veiligheidsproblematiek wordt belegd bij de burgemeester. Voor wat betreft preventieve programma's wordt vanuit OOV samengewerkt met andere beleidsvelden zoals economische zaken voor MKB en evenementen. Met sociaal domein voor preventiehandhavingsplan alcohol en drugs. Met VTH geldt in het algemeen een nauwe samenwerking voor diverse projecten vanuit veiligheid.

•

Hoe zijn we voorbereid op heel grote rampen? De portefeuillehouder zou het meenemen in het veiligheidsberaad circa een half jaar geleden. Is dat gebeurt en wat zijn daar de resultaten van? Bereiden we ons daar wel op voor? De gemeente sluit daarbij aan bij de programmering van de veiligheidsregio. Verder trainen we intern, bestuur MT en betrokken medewerkers bij de rampen en crisisbeheersing

•

We zijn in de veronderstelling dat de ingediende motie van SP en PvdA al opgenomen is in het kernbeleid veiligheid. Vraag aan de portefeuillehouder; klopt dit? Ja dat klopt

D66 •

Wij zien een grotere rol van maatschappelijke organisaties zoals M.O.S., dat zich richt op het aanpakken van de 'vraag' kant van de drugsproblematiek. We zien graag een voorstel vanuit het college daartoe. MOS zou een grotere inzet kunnen leveren als er meer jongerenwerkers beschikbaar zijn.

ELP (vanaf 00:54:25) •

Wij vragen ons af, als we alle cijfers zien, dat we alleen maar met toenames te maken hebben. We vragen ons af; o wat hebben we niet goed gedaan? o wat kan er beter? o hebben we het plan van 2019 geëvalueerd? o wat zijn de uitkomsten?

Dit kernbeleid veiligheid heeft als thema afmaken waar we aan begonnen zijn. Vanaf 2020 heeft cluster openbare orde en veiligheid in het teken gestaan van de crisisbeheersing a.g.v. de coronapandemie. Inzet op provinciaal nivea, intern in de organisatie. Maar ook bij de ketenpartners lag de focus op andere zaken. Scholen, winkels en horeca gingen langdurig dicht. Inzet op handhaving van coronawetgeving. Vanaf 2022 ging de maatschappij van het slot maar vanaf februari 2022 werd cluster OOV weer voor een groot gedeelte ingezet bij de Oekraïne crisis en overloop opvang Ter Apel. We hebben niet veel fout gedaan, de focus lag de afgelopen jaren voor een groot deel op crisisbeheersing. Vandaar dat de inzet is gericht op voorzetting van het beleid. De evaluatie kunt u terugvinden in de veiligheidsanalyse, bijlage IV. Daarin is een terugblik opgenomen van de afgelopen jaren opgenomen bij de diverse thema's. •

Wij willen de portefeuillehouder vragen; kom met een plan van aanpak De raad besluit over de thema's die voorliggen. Zoals eerder geschetst vallen onder deze thema's diverse subonderdelen. Per jaar worden er jaaruitvoeringsplannen voorgelegd aan het college ter goedkeuring.

•

Er wordt van allerlei kanten gezegd 'dat er niet wordt gehandhaafd', hoe gaan we dat aanpakken? Daar graag een reactie op. Het schijnt dat het hele handhavingsbeleid niet bijgehouden wordt, dat staat in het ontvangen rapport van het centrum stuk. Bijvoorbeeld iemand die om handhaving vraagt, wat is er met diegene zijn klacht gebeurd? Dat wordt bijvoorbeeld bij de politie gedaan maar het schijnt bij de gemeentelijke handhaving van niet. We vragen de portefeuillehouder om duidelijkheid. Het is niet duidelijk van welke kanten er dan gezegd wordt dat er niet gehandhaafd wordt maar dat is niet correct. Gemeentelijke handhaving wordt uitgevoerd team VTH. Er wordt gesurveilleerd en waar nodig gehandhaafd. Er wordt geregistreerd en met regelmaat worden managementrapportages opgeleverd. Daarnaast is recentelijk in de driehoek het handhavingsarrangement vastgesteld met de politie. Daarin staat per taak opgenomen of deze bij de politie hoort of bij de gemeente handhaving. De bestuurlijke handhaving van vervoer inbrekerswerktuigen en drugshandel op straat wordt uitgevoerd door cluster openbare orde en veiligheid. Handhaving van artikel 13B Opiumwet gebeurt in samenwerking tussen cluster openbare orde en veiligheid en team VTH.

PvdA (vanaf 1:01:40) •

Op 1 maart 2022 heeft de raad unaniem een motie aangenomen omtrent grensoverschrijdend gedrag. Helaas hebben wij dat niet terug kunnen vinden in het veiligheidsbeleid. Dat klopt. Die vraag is destijds intern overgeheveld naar het sociaal domein. Afgesproken is dat er vanuit het sociaal domein antwoord aan de raad zou worden gestuurd. SP

Op pagina 16 van het beleid staat het woord drugs, maar verder geen enkel woord over drugsoverlast. Alleen over alcohol. Daarom de motie in ieder geval vanuit de SP m.b.t. drugs. De SP geeft aan haar motie als 'groen licht' te bedoelen aan het adres van de portefeuillehouder. Dit omdat er vaak aan wordt gegeven dat er niet genoeg capaciteit is voor handhaving. Zie ook beantwoording van de vraag van groen links. Er wordt al ingezet op drugsaanpak onder jeugdoverlast. Drugsgebruik gaat doorgaans gepaard met jeugdoverlast. Daarnaast lijkt het beeld te ontstaan dat er een enorme drugshandel bestaat bij de scholen in Smallingerland. Dat beeld blijkt niet uit de cijfers en wordt ook niet herkend door de politie. Dat betekent niet dat er niets gebeurt maar niet in die getale zoals het beeld geschetst wordt. Ook de cijfers van de politie laten in dat verband een ander beeld zien; drugshandel 2021; 60 versus 2022; 26 ELP •

Met betrekking tot het amendement; daar zijn wij op voorhand tegen, tenzij de portefeuillehouder aangeeft dat we het zouden moeten steunen.