Amendement VVD - Verklaring van geen bedenkingen Het Zuid 39 te Drachten 03-12-2024

AMENDEMENT Onderwerp: Verklaring van geen bedenkingen functiewijziging Het Zuid 39 te Drachten De gemeenteraad van Smallingerland, in vergadering bijeen op 3 december 2024, constaterende dat: - er een aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor de functiewijziging van het pand Het Zuid 39 te Drachten; - de voorgenomen activiteiten van de indiener van de aanvraag niet passen binnen de gebruiksregels van de huidige bestemming "Detailhandel-2" binnen het bestemmingsplan "Buitengebied"; - de gemeenteraad daarom vooraf een definitieve verklaring van geen bedenkingen (vvgb) dient af te geven voor deze aanvraag. overwegende dat: - Onbetrouwbaarheid van de initiatiefnemer. De initiatiefnemer heeft in eerdere projecten aangetoond niet in staat te zijn om de relevante regelgeving en normen te respecteren. Dit roept ernstige twijfels op over de naleving van vergunningsvoorwaarden en wettelijke verplichtingen bij de uitvoering van het voorgestelde project. (Voorbeelden; verwijdering van asbesthoudend materiaal door cliënten, stilleggen van werkzaamheden door de omgevingsdienst FUMO en illegale bomenkap). Gezien deze voorgeschiedenis is het gerechtvaardigd te concluderen dat er een aanzienlijk risico bestaat dat de voorwaarden verbonden aan de vergunning voor Het Zuid 39 eveneens zullen worden genegeerd of onvoldoende nageleefd. - Risico's voor de woonomgeving en kwetsbare doelgroepen.

Het eerdere gedrag van de initiatiefnemer werpt ernstige vragen op over de waarborging van veiligheid en hygiëne voor cliënten, medewerkers en omwonenden. Gebrek aan protocollen en duidelijke veiligheidsmaatregelen bij eerdere overtredingen toont aan dat toezicht en handhaving niet serieus worden genomen. Het inzetten van cliënten voor risicovolle werkzaamheden, zoals het verwijderen van asbest, wijst op onverantwoord gedrag en een gebrek aan zorgplicht. Dit roept twijfels op over de geschiktheid van de initiatiefnemer om kwetsbare doelgroepen te beschermen tegen onnodige risico’s. - Verkeersbewegingen. De functiewijziging belooft een reductie in verkeersbewegingen ten opzichte van de detailhandelsfunctie. Echter, de intensiteit van verkeer door busjes voor cliënten blijft onvoldoende gekwantificeerd. - Ecologische en Archeologische Impact. Hoewel er geen grote aanpassingen aan het perceel worden gepland, blijven er zorgen over verontreiniging van de bodem en onduidelijkheden rond de archeologische kaart. - Milieuregels en bodemkwaliteit. Het perceel kent een geschiedenis van bodemverontreiniging. Gezien de voorgeschiedenis van de initiatiefnemer is er reden om te twijfelen aan de naleving van noodzakelijke veiligheids- en milieumaatregelen.

de volgende bedenkingen kenbaar maakt; - Parkeernormen. De aanvullende parkeereisen (17,25 plekken op basis van een BVO van 1150 m²) worden in de huidige opzet niet volledig gerealiseerd op eigen terrein. Hoewel verdere verharding mogelijk is, blijft dit onzeker. Dit kan leiden tot ongewenste parkeerdruk in de omliggende woongebieden. - Bedrijven en Milieuzonering. In de huidige plannen is geen eenduidige richtlijn gedefinieerd voor de categorie "dagbesteding". De gemeentelijke vergelijking met een kinderdagverblijf houdt geen rekening met de specifieke dynamiek en de doelgroep, wat tot misinterpretaties kan leiden. Er is een verhoogd risico op verstoring van de omliggende functies door mogelijke geluids- of sociale hinder. - Misbruik van het participatieproces. Tijdens participatiebijeenkomsten hebben omwonenden geklaagd over gebrek aan transparantie en respect door de initiatiefnemer. Dit ondermijnt het draagvlak in de omgeving, zoals vereist onder artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro). - Participatieproces. De participatiebijeenkomst heeft geleid tot verdeeldheid onder omwonenden. Negatieve ervaringen van directe buren, zoals beschreven in verslagen, tonen aan dat er onvoldoende draagvlak is gecreëerd. De communicatie vanuit de initiatiefnemer lijkt onvoldoende transparant en adequaat te zijn geweest. - Aanvaardbaar Woon- en Leefklimaat.

Ondanks de beoordeling dat de activiteiten een minimale ruimtelijke impact hebben, blijven er zorgen over de toename van geluidsoverlast en sociale verstoring. Dit aspect wordt onvoldoende onderbouwd in de ruimtelijke onderbouwing. besluit: De besluitregel 1 als volgt te wijzigen; 1. Met inachtneming van de bovenstaande bedenkingen geen verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de functiewijziging van het pand aan Het Zuid 39 in Drachten. Namens de VVD, Marco Molhoek