Amendement VVD e.a. - Klimaatadaptatie via maatwerk

Amendement – Klimaatadaptatie via maatwerk en “pas toe of leg uit” De raad van de gemeente Smallingerland, in vergadering bijeen op 21 april 2026, Constaterende dat: • in het voorliggende omgevingsplan (of wijziging) generieke verplichtingen worden opgenomen voor klimaatadaptieve maatregelen bij bouwen; • deze verplichtingen geen onderscheid maken naar feitelijke risico’s per locatie; • er in de praktijk en bij andere overheden wordt gewerkt met signaleringskaarten om klimaatrisico’s gebiedsgericht inzichtelijk te maken; • daarnaast wordt gestuurd op een puntensysteem voor klimaatadaptatie, dat in de uitwerking als verplicht instrument kan worden toegepast; Overwegende dat: • de Omgevingswet uitgaat van maatwerk en een evenwichtige toedeling van functies aan locaties; • klimaatrisico’s zoals wateroverlast en droogte sterk locatieafhankelijk zijn; • generieke verplichtingen kunnen leiden tot onnodige kosten, vertraging en belemmeringen voor woningbouw; • een verplicht puntensysteem niet expliciet voortvloeit uit hogere wet- en regelgeving of vastgesteld beleid; • effectieve klimaatadaptatie vraagt om gerichte maatregelen op plekken waar risico’s daadwerkelijk aanwezig zijn; • het principe “pas toe of leg uit” ruimte biedt voor maatwerk, zonder het doel van klimaatadaptatie los te laten; Besluit: I.

het wijzigingsbesluit van het omgevingsplan Smallingerland ten behoeve van "Thema Klimaatadaptatie in Smallingerland" vast te stellen, met dien verstande dat;

a. Schrappen generieke verplichting De in het voorliggende omgevingsplan opgenomen generieke verplichting(en) ten aanzien van klimaat adaptieve maatregelen worden geschrapt; b. Geen verplicht puntensysteem In het omgevingsplan vast te leggen dat een puntensysteem voor klimaatadaptatie niet verplicht mag worden gesteld, en uitsluitend kan worden ingezet als ondersteunend of facultatief instrument;

c. Invoeren “pas toe of leg uit”-principe In het omgevingsplan op te nemen dat: “Klimaat adaptieve maatregelen worden toegepast indien en voor zover uit een gebiedsgerichte beoordeling blijkt dat sprake is van relevante risico’s op wateroverlast, droogte of bodemdaling, dan wel dat gemotiveerd wordt afgeweken indien dergelijke risico’s aantoonbaar beperkt of afwezig zijn”; II. Het college op te dragen: - een digitale signaleringskaart te ontwikkelen waarin klimaatrisico’s inzichtelijk worden gemaakt (water, bodem, droogte); - deze kaart te gebruiken als onderlegger voor ruimtelijke afwegingen en vergunningverlening; - per gebied duidelijke afwegingskaders op te stellen (wanneer wel/niet maatregelen); - de raad uiterlijk eind 2027 een evaluatie voor te leggen waarin: - de werking en effectiviteit van de gekozen systematiek worden beoordeeld; - de toepassing van het puntensysteem als niet-verplicht instrument wordt geëvalueerd; - de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid worden getoetst; - een voorstel wordt gedaan over eventuele aanpassing of verdere borging; - de raad uiterlijk [Q4 2026] te informeren over: • de uitgewerkte systematiek; • de toepassing in beleid en uitvoering; • eventuele benodigde aanpassingen van het omgevingsplan;

Namens de VVD, Marco Molhoek

Namens ELP, Sandra de Jong-Snip

Namens het CDA, Niels Jacobi

Namens Smallingerlands Belang, Ruben Boonstra

Toelichting: Dit amendement kiest voor een fundamenteel betere aanpak. Niet langer overal dezelfde verplichtingen, maar: sturen op basis van feitelijke risico’s ruimte waar het kan, regels waar het moet. Daarnaast wordt expliciet voorkomen dat een verplicht puntensysteem wordt ingevoerd zonder dat daar een duidelijke wettelijke of beleidsmatige noodzaak voor bestaat. Het principe “pas toe of leg uit” zorgt ervoor dat klimaatadaptatie geborgd blijft, zonder onnodige belemmeringen op te leggen aan woningbouw en ontwikkeling. Daarmee wordt invulling gegeven aan de bedoeling van de Omgevingswet: minder generieke regels, meer maatwerk.