Amendement PvdA en ELP - Wensen bij vervolgproces ROP (betrek locatie Drachten-Zuid in het OER-onderzoek)

Amendement “Drachten-Zuid opnemen als onderzoekslocatie in het OER” De raad van de gemeente Smallingerland, in vergadering bijeen op 2 december 2025, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025 inzake het vervolgproces Ruimtelijk Ontwikkelperspectief (ROP), Constaterende dat: 1. de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) twee scenario’s onderzoekt waarin woningbouw wordt gesitueerd in dorpen van Smallingerland, met Boornbergum als grootste uitbreidingslocatie; 2. Drachten-Zuid in de NRD niet is opgenomen als onderzoekslocatie of mogelijk scenario binnen het OmgevingsEffectRapport (OER); 3. de Omgevingswet en het Besluit milieueffectrapportage voorschrijven dat bij het opstellen van een OER redelijke alternatieven met wezenlijk verschillende ruimtelijke en milieueffecten moeten worden onderzocht. Overwegende dat: 1. de geplande woningbouw bij Boornbergum onderdeel vormt van het stedelijk woningmarktgebied van Drachten en daarmee de functie vervult van een stedelijke uitbreidingsrichting van Drachten; 2. de in de NRD opgenomen varianten laten zien dat Boornbergum mogelijk aanzienlijk minder woningbouwcapaciteit kan opnemen dan in het concept-ROP was voorzien, waardoor een tekort ontstaat binnen de stedelijke woningbouwopgave voor Drachten; 3.

dit capaciteitsgat niet vanzelfsprekend door de overige dorpen kan worden opgevangen, omdat de Omgevingsvisie Fryslân 2022 en de Regionale Woondeal Zuidoost-Fryslân expliciet bepalen dat woningbouw zich concentreert bij bestaande kernen — met Drachten als stedelijk zwaartepunt — en dat dorpen slechts beperkt mogen groeien in aansluiting op hun bestaande structuur; 4. bouwen bij Boornbergum wél binnen deze beleidslijn past als stadsrandontwikkeling bij Drachten, terwijl de overige dorpen die rol niet kunnen vervullen; 5. nu uit de NRD-varianten blijkt dat Boornbergum mogelijk minder woningcapaciteit kan opnemen een volwaardig stedelijk alternatief noodzakelijk is voor een volledige en zorgvuldige afweging; 6. het verschuiven van stedelijke woningbouw naar dorpen strijdig is met: o provinciaal beleid over verstedelijking langs bestaande infrastructuur (A7corridor, toekomstige Lelylijn); o regionale afspraken uit de Woondeal; 7. het verschuiven van stedelijke woningbouw naar de dorpen leidt tot een onvolledige en juridisch kwetsbare alternatievenafweging in het OmgevingsEffectRapport (OER); 8. het daarom noodzakelijk is dat naast de twee voorgestelde scenario’s ook een stedelijk alternatief binnen of aansluitend op Drachten wordt onderzocht, zodat de raad bij het ontwerp-ROP een volledige en zorgvuldig onderbouwde keuze kan maken; 9.

in eerdere beleidsdocumenten (Omgevingsvisie, Regionale Woondeal, Volkshuisvestingsprogramma) Drachten-Zuid wordt aangewezen als logische stedelijke uitbreidingsrichting van Drachten, en het ontbreken van deze locatie in de NRD

betekent dat een beleidsmatig onderbouwd en op dit moment relevant stedelijk alternatief niet is meegenomen.

Besluit: Beslispunt 1 van het raadsvoorstel te wijzigen in die zin dat er wèl een wens/bedenking kenbaar wordt gemaakt, te weten: “De gemeenteraad geeft het college mee om in het OER-onderzoek tevens het gebied DrachtenZuid te betrekken als volwaardig stedelijk alternatief, zodat de effecten en haalbaarheid van stedelijke uitbreidingsrichtingen van Drachten op zorgvuldige wijze kunnen worden vergeleken.”

Namens de fractie van de PvdA,

Namens de fractie van de ELP,

Maarten Noordhoff

Chiel Bolt