Woondossier - Bijlage c Inzicht in de bestaande woningvoorraad en de kwalitatieve behoefte.pdf

Inzicht in de bestaande woningvoorraad en de kwalitatieve behoefte1. De kenmerken van de bestaande woningvoorraad op hoofdlijnen: • Circa tweederde van de woningvoorraad is een particuliere koopwoning, middenhuur is met <5% ondervertegenwoordigd; • Het gemiddelde aandeel corporatiewoningen in Zeeland bedraagt 23%. In Zeeuws-Vlaanderen (20%) zijn relatief weinig corporatiewoningen. • De vrije sectorhuur in Zeeuws-Vlaanderen bedraagt 4% en is gelijk aan het provinciaal gemiddelde. • Circa de helft van de woningvoorraad is 50-jaarsgrens gepasseerd; in Zeeuws-Vlaanderen zelfs meer dan de helft. • Grote en complexe verduurzamingsopgave, energieprestaties in particuliere voorraad zijn aanzienlijk slechter dan bij corporatiebezit. In Zeeuws-Vlaanderen is het aandeel particuliere woningen met een niet-groen label het grootst. In deze regio heeft 53% van de particuliere woningvoorraad energielabel D of lager. • Bijna 20% van de voorraad is nultreden; daarnaast is ruim 60% in beginsel met aanpassingen geschikt te maken voor ouderen. • Circa 3% van de woningen in Zeeland staat leeg en circa 3% is in gebruik als tweede woning. • Op regionaal niveau is de leegstand het hoogst in Zeeuws-Vlaanderen: circa 4,1% van de woningvoorraad. Ook op Tholen (3,3%) ligt hij iets boven het Zeeuwse gemiddelde. Op gemeenteniveau ligt de leegstand het hoogst in Sluis (5%).

• Het aandeel tweede woningen ligt relatief het hoogst in de gemeenten Noord-Beveland, Veere en Sluis. Het aandeel ligt hier tussen de 9% en zo’n 13% (Sluis).

Tabel gebruik reguliere woningvoorraad Demografische ontwikkeling en woningbehoefte op hoofdlijnen2

Tabel Huishoudensontwikkeling Zeeuws-Vlaanderen

1 2

Zie Kwalitatief Woning Onderzoek Zeeland 2019 (KWOZ - Stec) Zie hoofdstuk 3 KWOZ

2 Op hoofdlijnen is de opgave (welke woningen zijn waar nodig) kort samengevat als volgt: • De komende jaren is er een sterke additionele behoefte aan appartementen/ nultredenwoningen. Dit is het directe gevolg van de aanhoudende vergrijzing in combinatie met het relatief beperkt aantal nultredenwoningen in de bestaande voorraad. • In de regio Zeeuws-Vlaanderen leidt ontgroening tot een theoretisch overschot aan grondgebonden woningen. De komende jaren ontstaan overschotten in zowel de grondgebonden koop als in het sociale grondgebonden huursegment. Wel zien we een redelijk constante vraag naar huurwoningen in de vrije sector. Ook is er in absolute aantallen een grote vraag naar nultredenwoningen. Wonen met zorg: extramurale doelgroep neemt sterk in omvang toe, dit vraagt om sterke woonzorgconcepten. De intramurale bevolking in Zeeuws-Vlaanderen neemt de komende tien jaar toe. In 2029 ligt het aantal personen dat intramurale zorg ontvangt naar verwachting circa 240 personen hoger dan nu, een toename van 17%. Dit bevestigt het belang van een ontwikkeling als bedoeld in Vitaal West Zeeuws-Vlaanderen, maar deze ontwikkeling betekent ook dat vanuit de bestaande woningvoorraad meer woningen op de markt zullen komen.

Tabel Intramurale bevolking naar leeftijd, 2019-2029 leeftijd, 2019-2029

Tabel Extramurale bevolking naar

Tabel Verhoudingen intramurale zorg naar type, 2019-2029 De opgave aan toegankelijke woningen3 voor senioren en andere mensen met een mobiliteitsbeperking: •

• •

3

In gemeente Sluis zijn momenteel zo’n 2.500 huishoudens met een mobiliteitsbeperking (22% van alle huishoudens). Bijna 60% van hen heeft een lichte beperking. 1% van alle huishoudens heeft een zware beperking en zal gebruikmaken van een rolstoel. Het aantal huishoudens met een mobiliteitsbeperking neemt toe van 2.500 in 2017 naar 2.800 in 2030 (=+ 300).Na 2030 blijft deze doelgroep in omvang vrij stabiel. In totaal zijn er 4.960 (potentieel) toegankelijke woningen in gemeente Sluis. Van 20% van deze woningen is vastgesteld dat zij toegankelijk zijn. 80% van de woningen is potentieel toegankelijk. Dat betekent dat deze eengezinswoningen met geringe moeite (kleine aanpassingen) toegankelijk te maken zijn.

Bron: Rapport Wonen en Zorg (Atrivé)

3 •

Voor huishoudens met matige tot ernstige beperkingen is de voorraad toegankelijke woningen in de bestaande voorraad onvoldoende. Voor de groei van deze groep huishoudens is het gewenst om de voorraad toegankelijke woningen in de periode 2020-2025 met 100 woningen uit te breiden. Een deel (+ 40 woningen) van de verwachte groei in behoefte aan toegankelijke woningen kan worden opgevangen door de plannen voor de Stelle en het Burghtkwartier. Dit onderschrijft o.a. het belang van de ontwikkeling van het centrum Oostburg als bedoeld in de visie Vitaal West Zeeuws-Vlaanderen.

De instroom van huishoudens uit België speelt met name in Zeeuws-Vlaanderen, vooral huishoudens tot 35 jaar zijn op zoek naar een betaalbare grondgebonden koopwoning. In heel Zeeland gaat om circa 2.370 huishoudens in de afgelopen 3 jaar, waarvan er zo’n 1.600 huishoudens in Zeeuws-Vlaanderen zijn geland. Bijna de helft van de 1.600 huishoudens is een jong huishouden tot 35 jaar zonder kinderen. Dit aantal afgezet tegen het totaal aantal alleenstaanden en stellen tot 35 jaar in ZeeuwsVlaanderen, geeft een verhouding van zo’n 19,2%. Instroom vanuit België heeft dus een relatief groot effect op de ontwikkeling van het aantal alleenstaanden en stellen tot 35 jaar in Zeeuws-Vlaanderen. Arbeidsmigranten(huisvesting). Als arbeidsmigranten worden betiteld alle buitenlandse personen die in een Zeeuwse gemeente werkzaam zijn en (de intentie hebben om) hier niet permanent (te komen) wonen. Vanuit Demografie gezien stijgt de behoefte aan arbeidsmigranten in Zeeuws-Vlaanderen omdat deze regio op het gebied van demografie zwaar negatief scoort. Stec heeft onderzoek ingesteld naar de prognose ontwikkeling vraag naar arbeidsmigranten en naar de structurele extra huisvestingsvraag die daaruit voortkomt.

Tabel Aantal arbeidsmigranten in Zeeuws-Vlaanderen eind 2018 en ontwikkeling in de periode 2019 – 2029 Iets meer dan de helft van de arbeidsmigranten in Zeeland in 2018 is langer dan 12 maanden (longstay) voor hun werkgever werkzaam. In Zeeuws Vlaanderen ligt dit aandeel op 82%. Dit betekent in ZeeuwsVlaanderen meer dan 70% van de arbeidsmigranten in een eigen (huur- of koop) woning woont en derhalve hun weg vinden in de reguliere woningvoorraad.

Tabel Arbeidsmigranten: Aandeel type huisvesting in 2018 per regio

4 Kenmerken ‘kwalitatieve behoefte’ De kwalitatief ‘gewenste’ plannen zijn plannen met de volgende kenmerken: • • • • • • • • • •

Woningen in het middenhuursegment binnen de grens bestaand stedelijk gebied in een centrumdorps woonmilieu. Appartementen of nultredenwoningen binnen de grens bestaand stedelijk gebied in een centrumdorps woonmilieu. Invulling van leegstaand vastgoed binnen de grens bestaand stedelijk gebied in een centrumdorps woonmilieu. Herstructureringsplannen met sloop en terugbouw van woningen. Plannen waarbij wooneenheden in karakteristieke/beeldbepalende bebouwing of monument mogelijk gemaakt worden om het te kunnen behouden en in stand houden zijn. Woningen in het middenhuursegment binnen de grens bestaand stedelijk gebied in een centrumdorps woonmilieu. Appartementen of nultredenwoningen binnen de grens bestaand stedelijk gebied in een centrumdorps woonmilieu. Invulling van leegstaand vastgoed binnen de grens bestaand stedelijk gebied in een centrumdorps woonmilieu. Herstructureringsplannen met sloop en terugbouw van woningen. Plannen waarbij wooneenheden in karakteristieke/beeldbepalende bebouwing of monument mogelijk gemaakt worden om het te kunnen behouden en in stand houden.