raadsvoorstel verklaring van geen bedenkingen Margarethaweg 1

Raadsvoorstel Pag. 1/4

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

31 oktober 2024 Voorstel tot Voorstel tot het afgeven van een ontwerp- verklaring van geen bedenkingen het realiseren van een pluimveestal en wintergarden op het perceel Margarethaweg 1 te Oostburg. Wethouder M. van Oostenbrugge-Bertou

Samenvatting Op 30 december 2023 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een pluimveestal en wintergarden op het perceel Margarethaweg 1 te Oostburg. Op de locatie aan de Margarethaweg 1 te Oostburg is een landbouwbedrijf met een bedrijfstak akkerbouw en een bedrijfstak pluimveehouderij voor het houden van vleeskuikens aanwezig. Gezien de ontwikkelingen in deze sector wil initiatiefnemer het bedrijf uitbreiden met een tweede pluimveestal en wintergarden. Medewerking kan enkel worden verleend wanneer uw raad een verklaring van geen bedenkingen verleend voor het project. In de ruimtelijke motivering wordt gemotiveerd hoe voldaan wordt aan de kaders van een goede ruimtelijke ordening, waardoor voorgesteld wordt om een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Aan de raad, Op 30 december 2023 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een pluimveestal en wintergarden op het perceel Margarethaweg 1 te Oostburg (Bijlage 1). Op de locatie aan de Margarethaweg 1 te Oostburg is een landbouwbedrijf met een bedrijfstak akkerbouw, kleinschalig kamperen en een bedrijfstak pluimveehouderij voor het houden van vleeskuikens aanwezig. Het bedrijf beschikt over de mogelijkheid om in totaal 45.000 vleeskuikens in een traditionele stal met grondhuisvesting en wintergarden te huisvesten. Het doel van het bedrijf is de opfok van vleeskuikens t.b.v. vleesproductie. Gezien de ontwikkelingen in deze sector wil initiatiefnemer het bedrijf uitbreiden met een tweede pluimveestal en wintergarden. Het aantal vleeskuikens breidt hierdoor uit tot (45.000+40.000) 85.000 dieren. Door middel van de uitbreiding blijft het bedrijf concurrerend binnen de sector. Voor de pluimveehouderij is na uitbreiding 4.975 m2 vloeroppervlak intensieve veehouderij aanwezig en 1.438 m2 aan uitloop. Het bestemmingsplan biedt niet rechtstreeks de mogelijkheid om de pluimveestal en de wintergarden te realiseren waardoor afwijking van het bestemmingsplan noodzakelijk is.

Goede ruimtelijke ordening Op grond artikel 2.1, eerste lid, onder c juncto artikel 2.12, eerste lid, onder a, sub 3e Wabo en hoofdstuk 6 Bor kan, indien activiteiten voldoen aan een goede ruimtelijke ordening en worden voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing, een omgevingsvergunning worden verleend. De aanvrager heeft een ruimtelijke onderbouwing aangeleverd, waaruit blijkt dat voldaan wordt aan een goede ruimtelijke ordening. De ingediende ruimtelijke motivering hebben wij als bijlage b bijgevoegd bij dit voorstel. Hierop lettende wordt voorgesteld om de benodigde ontwerp-VVGB af te geven voor deze ontwikkeling.

Raadsvoorstel Pag. 2/4

Procedure Een omgevingsvergunning mag alleen door ons college worden verleend wanneer uw raad heeft verklaard dat er tegen het afwijken van het bestemmingsplan geen bedenkingen bestaan. Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden. Het verlenen van een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Deze omgevingsvergunning kan niet worden verleend zonder een verklaring van geen bedenkingen van de raad. Dit volgt uit artikel 2.27 Wabo. Op 23 november 2017 heeft u op basis van artikel 6.5 Bor categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Het onderhavige bouwplan valt niet onder de aangewezen categorieën, waardoor u een individuele projectgebonden verklaring van geen bedenking dient af te geven. Omdat de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing is, wordt eerst een ontwerpbesluit gedurende zes weken ter inzage gelegd voor de zienswijzenprocedure, voordat de omgevingsvergunning verleend kan worden. Het ontwerpbesluit kan pas ter inzage gelegd worden nadat u – onder voorbehoud dat er geen zienswijzen worden ingediend – ook de definitieve verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven.

Indien uw raad een ontwerp-VVGB heeft afgegeven wordt de ontwerp-omgevingsvergunning voor de activiteit afwijken van het bestemmingsplan (uitgebreid) en de activiteit bouwen voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd. Publicatie vindt plaats in het Zeeuws-Vlaams Advertentieblad en het Gemeenteblad. Gedurende de periode dat het ter inzage ligt kan eenieder een zienswijze indienen op het ontwerpomgevingsvergunning.

Kostenverhaal – financiën De realisatie van een pluimveestal en wintergarden is geen aangewezen bouwplan in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening. Hierdoor is er geen sprake van verplicht kostenverhaal via een anterieure overeenkomst. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden.

Wet natuurbescherming Initiatiefnemer heeft vergunning aangevraagd in het kader van de Wet natuurbescherming. Binnen deze procedure is onder meer het aspect stikstof getoetst. Deze omgevingsvergunning is verleend maar nog niet onherroepelijk.

Voorstel Gezien bovenstaande stellen wij voor om een ontwerp-VVGB af te geven voor het realiseren van een pluimveestal en wintergarden op het perceel Margarethaweg 1 te Oostburg.

Oostburg, 24 september 2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS, De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Raadsvoorstel Pag. 3/4

Bijlage(n): a. aanvraagformulier b. ruimtelijke motivering

Raadsvoorstel Pag. 4/4

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 24 september 2024 gelet op artikel 2.27 lid 1 Wabo juncto 6.5 lid 1 Bor, artikel 6.12 lid 1 en 2 Wro en het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht; BESLUIT: 1. Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een pluimveestal en wintergarden op het perceel Margarethaweg 1 te Oostburg. 2. Te bepalen dat de onder 1 genoemde ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt omgezet in een definitieve verklaring van geen bedenkingen, mits er geen zienswijzen worden ingediend op het ontwerpbesluit; 3. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wro vast te stellen.

Sluis, 31 oktober 2024 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs

mr. M. M. D. Vermue