Raadsvoorstel tot 2e wijziging van de financiële verordening Sluis 2023 (na behandeling in de auditcommissie d.d. 25 november 2024)
Tekst van het document
Raadsvoorstel Pag. 1/3
Datum vergadering
19 december 2024
Omschrijving agendapunt
Voorstel tot 2e wijziging van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) Sluis 2023.
Portefeuillehouder
Wethouder C. Simons Samenvatting
Als gevolg van nadere verduidelijking vanuit de Commissie BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) waar het gaat om afwijkingen die betrekking hebben op begrotingsrechtmatigheid, dient de Financiële Verordening Sluis 2023 (na 1e wijziging) op één onderdeel te worden aangepast.
Aan de raad, Aanleiding In de huidige Financiële verordening Sluis 2023 (na 1e wijziging) is in artikel 11 lid 4 opgenomen dat àlle afwijkingen van de begroting onrechtmatig zijn. Concreet betekende dit dat, op grond van de huidige verordening, over-/onderschrijdingen van de baten en lasten onrechtmatig zijn. Dit heeft de Commissie BBV genuanceerd (beperkt); afwijkingen die betrekking hebben op overschrijdingen van de begroting en investeringsbudget, zijn onrechtmatig. Daarnaast wordt in dit concept-raadsvoorstel nog een beperkt aantal technische (taalkundige) aanpassingen voorgesteld. Bijgevoegd raadsvoorstel voorziet in deze aanpassingen. Artikel 11 lid 4 luidt nu (na de 1e wijziging, raadsbesluit van 8 februari 2024) als volgt: 4. Uitgangspunt is dat iedere afwijking van de begroting als onrechtmatig wordt beschouwd. Afwijkingen worden als acceptabel aangemerkt in de volgende situaties: a. Er is sprake van een overschrijding waarbij direct gerelateerde inkomsten de overschrijding compenseren. b. Er is sprake van een overschrijding op een open-einde regeling. c. De overschrijding is geautoriseerd door middel van de vaststelling van een tussentijdse rapportage d. Onderschrijdingen van lasten of investeringsbudgetten en/of lagere of hogere baten dan begroot uiterlijk bij de jaarrekening worden gemeld en toegelicht.
De aanhef in lid 4 wordt in lijn gebracht met de uitspraken van de Commissie BBV. Daarnaast wordt de tekst onder c) en d) samengevoegd en vernummerd tot lid 5. De voorgestelde 2e wijziging heeft betrekking op de begrotingsjaren 2024 en verder.
Raadsvoorstel Pag. 2/3
Wat vindt de auditcommissie? De auditcommissie heeft het concept raadsvoorstel tot wijzigen van de verordening in haar vergadering van 25 november 2024 besproken. De auditcommissie kan zich vinden in de voorgestane wijziging.
Oostburg, 26 november 2024 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS, De secretaris,
De burgemeester,
S.I. de Kievit-Minnaert
Mr. M.M.D. Vermue
Bijlage(n):
a. Gemeenteblad met betrekking tot 1e Wijziging Financiële Verordening Sluis 2023
Raadsvoorstel Pag. 3/3
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024; gelet op artikel 212, eerste lid, van de Gemeentewet, het bepaalde in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV), de Kadernota Rechtmatigheid 2024, de uitspraken van de commissie BBV en na consultatie van de auditcommissie d.d. 25 november 2024; gelezen het advies van de Commissie Samenleving/Middelen van 10 december 2024; besluit vast te stellen de volgende verordening: Tweede wijziging Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) Sluis 2023 Artikel I Wijziging Verordening Artikel 11 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) Sluis 2023 wordt als volgt gewijzigd: 4. Uitgangspunt is dat iedere overschrijding van de begroting (exploitatielasten) en investeringsbudget als onrechtmatig wordt beschouwd. Afwijkingen worden als acceptabel aangemerkt in de volgende situaties: a. Er is sprake van een overschrijding waarbij direct gerelateerde inkomsten de overschrijding compenseren. b. Er is sprake van een overschrijding op een open-einde regeling. 5. Onderschrijdingen van lasten of investeringsbudgetten en/of lagere of hogere baten dan begroot worden in de planning en control documenten en uiterlijk in de jaarrekening gemeld en toegelicht.
Artikel II Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2025 en is van toepassing met ingang van het begrotingsjaar 2024. Sluis, DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,
De voorzitter,
mr. P.T.G. Claeijs
mr. M.M.D. Vermue