Raadsvoorstel.docx

Raadsvoorstel Pag. 1/3

Datum vergadering

27 mei 2021

Omschrijving agendapunt

Voorstel tot het vaststellen van de Kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Sluis

Portefeuillehouder

wethouder P.P.M. Ploegaert MPM Samenvatting

De artikelen 5.4 en 5.5 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht verplichten de gemeenteraad om, na gedeputeerde staten gehoord te hebben, een Kwaliteitsverordening vergunningverlening toezicht en handhaving vast te stellen. De Kwaliteitsverordening maakt inzichtelijk welke kwaliteit de burgers, bedrijven en instellingen, maar ook andere overheden mogen verwachten van de gemeente Sluis bij de invulling van de VTH-taken. Met dit voorstel stellen wij u voor om de Kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Sluis vast te stellen conform de landelijke modelverordening.

Aan de raad, Met de vaststelling van de wet Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (een wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wabo) in 2016, zijn gemeenten verplicht een Kwaliteitsverordening Vergunningverlening Toezicht en Handhaving (VTH) te hebben. De samenleving verwacht van de overheid een professionele kwaliteit van de uitvoering van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. De Kwaliteitsverordening maakt inzichtelijk welke kwaliteit de burgers, bedrijven en instellingen, maar ook andere overheden mogen verwachten van de gemeente Sluis bij de invulling van de VTH-taken. Alle Zeeuwse gemeente hebben, steeds in goed overleg met de provincie Zeeland (interbestuurlijk toezicht) vanaf 2016 gezocht naar een eenduidig Zeeuws kwaliteitsniveau. Gemeenten kunnen de landelijke kwaliteitscriteria vaststellen, maar hebben ook de mogelijkheden om hier gemotiveerd van af te wijken. De gezamenlijke zoektocht van de Zeeuwse gemeenten heeft uiteindelijk geleid tot het inzicht dat de landelijk voorgestelde kwaliteitscriteria zullen worden vastgesteld door alle Zeeuwse gemeenten.

Vooral dat dan de gemeenten de BRIKS-taken (Bouwen, Reclame, Inrit, Kappen en Sloop) bij Brzo-inrichtingen (milieuinrichtingen die vallen onder Besluit risico's zware ongevallen) voor de DCMR (Dienst centraal milieubeheer Rijnmond) en in het verlengde daarvan de BRIKS-taken bij overige provinciale inrichtingen kunnen uitvoeren, is doorslaggevend geweest om toch de landelijk voorgestelde kwaliteitscriteria te volgen in de provincie Zeeland. Daarom is besloten om de landelijke modelverordening te volgen. Geen van de Zeeuwse gemeenten kan zelfstandig voldoen aan de landelijke kwaliteitsverordening VTH. Hiervoor hebben de gemeenten in de drie verschillende Zeeuwse regio's de samenwerking gezocht. Wij hebben samen met de gemeenten Terneuzen en Hulst een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Daarnaast hebben wij besloten om een Zeeuwse dienstverleningsovereenkomst aan te gaan voor de kwaliteitscriteria van enkele deskundigheidsgebieden als blijkt dat in regioverband niet kan worden voldaan. De artikelen 5.4 en 5.5 van de Wabo verplichten de gemeenteraad om, na gedeputeerde staten gehoord te hebben, een Kwaliteitsverordening vergunningverlening toezicht en handhaving vast te stellen. Bijgevoegde Kwaliteitsverordening is in het kader van de hoorplicht toegezonden aan gedeputeerde staten.

Raadsvoorstel Pag. 2/3

Wij stellen u voor om de Kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Sluis vast te stellen. Oostburg, 20 april 2021 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS, De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n): a. Kwaliteitsverordening Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving omgevingsrecht Sluis b. Reactie gedeputeerde staten Provincie Zeeland

Raadsvoorstel Pag. 3/3

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021; gelet op de artikelen 5.4 en 5.5 van de Wabo ; gehoord de reactie van gedeputeerde staten van de provincie Zeeland d.d. 25 februari 2021; BESLUIT: de Kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Sluis vast te stellen. Sluis, 27 mei 2021 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs

mr. M.M.D. Vermue