Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Pag. 1/4

Datum vergadering

25 juni 2026

Omschrijving agendapunt

Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Sabewa Zeeland

Portefeuillehouder

Wethouder C. Simons

Samenvatting De gemeente Noord-Beveland heeft de wens uitgesproken om de belastingtaken voor waarderen, heffen en innen onder te brengen bij Sabewa Zeeland en wenst toe te treden tot de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland. De colleges van de deelnemende gemeenten (en het DB van Waterschap de Scheldestromen) dienen in te stemmen met de toetreding van de gemeente Noord-Beveland met toestemming/akkoord van de gemeenteraden (voor het Waterschap: het Algemeen Bestuur). Middels dit raadsvoorstel wordt gevraagd het college uw toestemming te geven in te stemmen met de toetreding van de gemeente Noord-Beveland tot de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland.

Aan de raad, Sinds het najaar van 2025 hebben er oriënterende gesprekken plaats gevonden tussen Sabewa Zeeland en de gemeente Noord-Beveland die betrekking hebben op een eventuele toetreding van de gemeente NoordBeveland tot de GR Sabewa Zeeland. Proces De gemeente Noord-Beveland wenst toe te treden per 1 januari 2027. De toetreding vindt plaats binnen het wettelijk kader van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en artikel 35 van de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland. Toetreding per 1 januari 2027 is slechts mogelijk als uiterlijk 30 juni 2026 tenminste tweederde van de deelnemers heeft ingestemd met toetreding, na verkregen toestemming van hun gemeenteraad respectievelijk het algemeen bestuur van Waterschap de Scheldestromen. Artikel 35 van de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland bepaalt dat er tussen de toetreding en toestemming van de deelnemers minstens 6 maanden dient te zitten. De uiterste datum waarop de volledige besluitvorming dient te zijn afgerond is 30 juni 2026. Dit is een harde datum. De interne besluitvorming bij de gemeente Noord-Beveland is inmiddels achter de rug. De raad van de gemeente Noord-Beveland heeft op 26 februari 2026 toestemming verleend aan het college om een verzoek tot toetreding te doen.

Middels brief van 12 maart 2026 heeft het college van de gemeente Noord-Beveland dit verzoek ingediend bij het Algemeen Bestuur van Sabewa Zeeland. Het Algemeen Bestuurd heeft dit verzoek op 16 april 2026 behandeld. Het Dagelijks Bestuur van Sabewa legt dit verzoek (middels brief van 16 april) neer bij de deelnemers (colleges en DB Waterschap) om te beslissen over de toetreding van de gemeente Noord-Beveland tot de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland. In deze brief wordt aangegeven dat het Algemeen Bestuur van Sabewa Zeeland de deelnemers adviseert in te stemmen met de toetreding van de gemeente Noord-Beveland per 1 januari 2027 onder een aantal voorwaarden. De correspondentie is bijgevoegd. Nadere toelichting op de voorgenomen toetreding van de gemeente Noord-Beveland tot de GR Sabewa Zeeland Voorwaarden gemeente Noord-Beveland De gemeente Noord-Beveland heeft de volgende voorwaarden aan de toetreding verbonden:

Raadsvoorstel Pag. 2/4

- Minimaal 3-sterren waardering bij de Waarderingskamer. - Een warme overdracht van de werkzaamheden. - Een structurele bijdrage die niet hoger ligt dan de huidige kosten. Voor de warme overdracht is tussen partijen afgesproken dat een externe partij wordt ingeschakeld die de voorbereidende werkzaamheden zal verrichten. De kosten komen voor rekening van de gemeente NoordBeveland. Financiële consequenties De gemeente Noord-Beveland zal een structurele bijdrage van € 290.000,-- ex BTW dienen te voldoen. Deze bijdrage is op dezelfde wijze bepaald als voor de andere deelnemers (voor wat betreft het programma Waarderen is dat op basis van het aantal objecten en voor de programma’s Heffen en Innen is dat op basis van het aantal aanslagregels). Verder geldt een éénmalige toetredingsbijdrage voor innovatie van € 60.000,-en éénmalige overgangskosten die geraamd zijn op € 65.000,--. Voor gemeente Sluis zal de structurele bijdrage over 2027 naar verwachting ongeveer € 15.500,-- lager uitvallen als per 1 januari 2027 de gemeente Noord- Beveland kan toetreden. Voor verdere informatie wordt verwezen naar de bijlage Toetreding NB financieel kader en randvoorwaarden. Advies Algemeen Bestuur Sabewa Zeeland Het Algemeen Bestuur van Sabewa Zeeland adviseert de deelnemers om in te stemmen met toetreding waaraan zij als voorwaarden verbindt: -

De warme overdracht (kosten voor rekening van gemeente Noord-Beveland). De hierboven genoemde structurele bijdrage, de éénmalige toetredingsbijdrage en de éénmalige overgangskosten.

Verzoek aan de raad De colleges van de deelnemende gemeenten Sluis, Terneuzen, Hulst, Borsele, Goes, Kapelle, Reimerswaal en Tholen, alsmede het Dagelijks Bestuur van het Waterschap, vragen nu hun raden en Algemeen Bestuur (Waterschap) toestemming te geven om in te mogen stemmen met het toetreden van de gemeente NoordBeveland tot de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland. Verzoek: Het college heeft het voorgenomen besluit genomen om in te stemmen met de toetreding van de gemeente Noord-Beveland tot de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland, onder de voorwaarden zoals deze door het Algemeen Bestuur van Sabewa zijn gesteld. Uw raad wordt verzocht het college toestemming te geven om instemming te verlenen. Na toestemming van uw raad neemt ons college het definitieve besluit om in te stemmen met de toetreding van gemeente Noord-Beveland tot de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland per 1 januari 2027. Zowel de toestemming van de raad als het definitieve besluit van het college dienen uiterlijk 30 juni 2026 bij Sabewa Zeeland te worden aangeleverd.

Raadsvoorstel Pag. 3/4

Oostburg, 26 mei 2026 Hoogachtend,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n): Bijlage 1 Getekende brief gemeente N-B verzoek toetreding Sabewa maart 2026 Bijlage 2 Getekende brief verzoek om instemming toetreding Noord-Beveland Bijlage 3 Toetreding N-B financieel kader en randvoorwaarden

Raadsvoorstel Pag. 4/4

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 mei 2026 gelet op het advies van de commissie Samenleving/Middelen van 16 juni 2026; gelet op artikel 35 van de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland;

BESLUIT: toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met de toetreding van de gemeente Noord-Beveland tot de de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland.

Sluis, 25 juni 2026 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

drs. C.S. de Vries-Beeke

mr. M. M. D. Vermue