Informatie motie hondenbelasting (2)

Informatie motie hondenbelasting 1. Aanleiding Bij de raadsvergadering van 3 juli 2025 werd door Sluis Lokaal een motie ingediend om vrijstelling van hondenbelasting voor de eerste hond te realiseren. Omdat er meerjarig geen dekking kon worden gevonden werd de motie door Sluis Lokaal teruggetrokken, maar met de mededeling dat dit onderwerp bij de begroting terug zou komen. In deze notitie wordt de motie verder uitgewerkt. Hieronder worden de baten en de lasten nader toegelicht gevolgd door de conclusie.

2. Baten In deze notitie zijn de baten en lasten in kaart gebracht van de hondenbelasting, gebaseerd op aantallen voor 2025. De baten: in onderstaand overzicht zijn de baten opgenomen indien de hondenbelasting in stand blijft zoals deze nu is en indien de eerste hond gratis wordt. In het laatste geval is ervan uitgegaan dat het tarief voor de 2e hond dan € 69,30 wordt en elke volgende hond € 128,60. Kortom: de tarieven schuiven op. Andere opties zijn ook mogelijk zoals de eerste hond gratis en elke volgende hond voor € 69,30 belasten of elke volgende hond voor € 128,60, of het hanteren van een staffel waarbij elke volgende hond duurder wordt dan de voorgaande. Deze varianten zijn hier niet doorgerekend.

In bovenstaande tabel is wel uitgegaan van de werkelijk door Sabewa Zeeland opgelegde aanslagen in 2025 en daarmee te verwachten baten voor 2025. Voor de (meerjarige dekking) die dient te worden gezocht, dienen de bedragen uit de meerjarenraming te worden meegenomen: In de begroting 2026 en meerjarenraming zijn de volgende baten hondenbelasting opgenomen: 2026

2027

2028

2029

€ 198.000

€ 203.000

€208.000

€ 213.000

Scenario 1: afschaffen hondenbelasting alléén voor de eerste hond waarbij voor de 2e hond € 69,30 wordt gerekend en voor elke daaropvolgende hond € 128,60. Er resteert dan nog wel een bate van ongeveer € 38/k. Per saldo dient dan (meerjarige) dekking te worden gevonden voor:

2026

2027

2028

2029

€ 160.000

€ 165.000

€ 170.000

€ 176.000

Scenario 2: volledig afschaffen hondenbelasting. Er resteert dan geen enkele bate meer. Er dient dan (meerjarig) dekking te worden gevonden voor de bedragen zoals opgenomen in de meerjarenraming: 2026

2027

2028

2029

€ 198.000

€ 203.000

€ 208.000

€ 213.000

Ten opzichte van 2024 is het aantal honden gestegen, doch met name bij bezitters die slechts één hond hebben. Zo’n 83% van de hondenbezitters heeft maar één hond waardoor het gratis maken van de eerste hond inhoudt dat vrijwel alle baten wegvallen. De resterende baten hondenbelasting liggen bij scenario 1 dan rond de € 38/k. In relatie daarmee zijn de kosten van belang.

3. Lasten De kosten gerelateerd aan de hondenbelasting zijn in het verleden al eens redelijk gedetailleerd in kaart gebracht. Er moet onderscheid gemaakt worden tussen de éénmalige kosten en de jaarlijkse kosten. Eénmalige kosten zijn kosten van aanschaf en plaatsen van de dispencers op diverse plaatsen binnen de gemeente. De jaarlijkse kosten werden destijds (2013) ingeschat op afgerond € 32/k. Dat bedrag bestaat dan uit kosten van zakjes en werkloon om de dispencer te vullen en de vuilnisbakken te legen. Als we rekening houden met een aantal dispencers die wellicht jaarlijks vervangen moeten worden (schatting € 3/k) komen we in totaal wellicht rond de € 35/k aan jaarlijkse kosten (zijnde € 32/k + € 3/k). Er zijn ook nog controlekosten van Sabewa. Die lagen in 2023 op zo’n € 7/k en voor 2024 zouden deze rond de € 8,2/k liggen (2023: € 1,10 per adres, 2024: € 1,30 per adres onder de 10.000 objecten). Totale lasten De lasten komen dan in totaal op: -

32/k jaarlijkse kosten bijvullen en legen vuilnisbakken 3/k vervanging dispencers/plaatsing extra dispencers 8,2/k controle hondenbelasting door Legitiem (via Sabewa)

Totaal: 43,2/k Baten versus lasten Indien de eerste hond gratis wordt blijven er max. € 38/k aan baten over. Uiteraard komen er wat honden bij maar worden er ook honden afgemeld bij overlijden. Laten we uitgaan van max. € 35/k aan baten die overblijven dan dekken deze niet de lasten. Echter, de jaarlijkse controle op de hondenbelasting is een keuze. Indien besloten wordt deze niet uit te voeren of bv. maar eens in

de 5 jaar, dan lijken de resterende baten voldoende voor de jaarlijkse lasten. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de overige kosten blijven doorlopen (met of zonder hondenbelasting).

4. Conclusie Het bezit van de eerste hond vrijstellen van de hondenbelasting waarbij in 2026 de eerste hond gratis is en het aantal honden daarboven worden belast volgens de tarieven die momenteel in de verordening zijn opgenomen betekent dat zeker € 160/k dekking dient te worden gevonden voor 2026. Voor de meerjarige dekking, zie de bedragen zoals onder de tabel worden vermeld. Indien de hondenbelasting volledig wordt afgeschaft, dan moet er voor zeker € 198/k dekking worden gevonden voor 2026. Voor de meerjarige bedragen, zie de bedragen zoals onder de tabel worden vermeld. Het verschil tov de vrijstelling van de eerste hond is beperkt. Dat komt omdat 83% van de bezitters maar één hond heeft.