i. Nadere informatie financieringssystematiek
Tekst van het document
Bijlage i Nadere informatie over de financieringssystematiek 1. Huidige financieringssystematiek Jaarlijks stelt de RUD Zeeland met de individuele deelnemers een jaarplan op. Daarin staat welke producten en dienstverlening de RUD zal leveren. Het jaarplan bevat: • • •
producten met kengetallen op basis van het inrichtingenbestand van de deelnemer (bv. vergunningen, meldingen, controles); producten zonder kengetal (bv. bezwaarschriften, informatieverzoeken) waarvoor de RUD en de deelnemer samen een inschatting maken; generieke producten (producten die de RUD voor alle deelnemers gezamenlijk levert leveren ten behoeve van het primaire proces. De verdeling van de generieke kosten gebeurt naar rato van de deelnemersbijdrage op basis van de onderlinge verhouding directe uren zoals opgenomen in de vastgestelde begroting 2022.
In onderstaande tabel zijn de percentages voor de verdeling van de generieke kosten opgenomen:
De deelnemersbijdrage (begroting 2026 RUD Zeeland) is voor Sluis € 1.615.000 waarvan € 595.000 voor generieke kosten. Het jaarplan 2026 is gebaseerd op de begroting 2026. Uitgangspunt voor het jaarplan 2026 is het inrichtingenbestand per 1 april 2025. De afrekening gebeurt op basis van werkelijke besteding van uren. 2. Vergelijking met de gemeente Veere Uw raad gaf aan dat de gemeente Sluis qua bedrijvigheid vaak wordt vergeleken met de gemeente Veere. En stelde daarbij de vraag hoe het komt dat de gemeente Veere toch beduidend minder moet betalen. De deelnemersbijdrage voor de gemeente Veere is volgens de begroting 2026 van de RUD Zeeland € 672.700.
Er zijn 3 grote verschillen: 1. De gemeente Sluis heeft naast basistaken ook de overige milieutaken overgedragen aan de RUD, de zogenoemde plustaken. De gemeente Veere heeft alleen de basistaken overgedragen. De gemeente Veere voert de controles die onder het omgevingsplan vallen zelf uit en hebben daar dus separaat kosten voor in hun eigen begroting opgenomen. De meeste horeca- en recreatiebedrijven en bedrijven vallen onder het omgevingsplan. Ook bedrijven met een lage milieubelasting vallen onder de plustaken. Deze categorie leidt overigens niet tot een hogere financiële bijdrage aan de RUD omdat we deze bedrijven alleen bezoeken op basis van klachten of incidenten. 2. De gemeente Sluis heeft beduidend meer veehouderijen dan de gemeente Veere. 3. De gemeente Sluis heeft beduidend meer tankstations dan de gemeente Veere. Gemeente Aantal inspectiefrequentie P*Q Gemeente Sluis 1188 1 lage milieubelasting 123 klacht- en incidentgericht 2 gemiddelde milieubelasting 871 per vijf jaar 3 meer dan gemiddelde milieubelasting 176 om het jaar 4 hoogste milieubelasting 18 elk jaar Gemeente Veere 520 1 lage milieubelasting 6 klacht- en incidentgericht 2 gemiddelde milieubelasting 462 per vijf jaar 3 meer dan gemiddelde milieubelasting 45 om het jaar 4 hoogste milieubelasting 7 elk jaar
verschillen op hoofdlijnen (geen raming) wel horeca (circa 200 bedrijven) houden van dieren (circa 80) tankstations (14) geen raming) geen horeca houden van dieren (circa 25) tankstations (4)
De gemeente Schouwen-Duiveland is qua samenstelling van het inrichtingenbestand vergelijkbaar met de gemeente Sluis. De gemeente Schouwen-Duiveland heeft inmiddels alle plustaken ingebracht. Volgens de begroting 2026 bedraagt de deelnemersbijdrage van de gemeente Schouwen-Duiveland € 1.595.000 tegenover € 1.615.000 voor gemeente Sluis. Dit resulteert in een bijdrage van 7,34% aan generieke kosten voor gemeente Schouwen-Duiveland versus 7,55% voor gemeente Sluis.
Landelijk model financieringssystematiek Arena Consulting heeft met ondersteuning van Buiten organisatieadvies een Rapportage Financieringssystematiek omgevingsdiensten uitgebracht in het kader van Het Interbestuurlijk programma (IBP) versterking VTH-stelsel. Een samenvatting van deze rapportage is te vinden in bijlage i. 3. Planning implementatie bij RUD Zeeland RUD Zeeland heeft Arena Consulting met ondersteuning van Buiten organisatieadvies opdracht gegeven om de financieringssystematiek bij de RUD Zeeland te implementeren. De planning ziet er als volgt uit: