Discussienota legesverordening Ow - 14 juni 2022.pptx
Tekst van het document
Discussienota legesverordening Omgevingswet 14 juni 2022
Wetgeving • Omgevingswet (Ow) • Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) • Beide treden vooralsnog in werking op 1 januari 2023
Legesverordening
Legesverordening • De inhoud van de legesverordening moet worden aangepast aan de regelgeving van de Ow en de Wkb; • Daling legesinkomsten circa 30% als gevolg van de invoering van de Wkb; • Rekening houden met structurele effecten.
Structurele effecten 1/2 Huidige stelsel 1 .
Wabo -Bouwkundige en ruimtelijke toets uitgevoerd door gemeente.
Nieuw stelsel – structurele gevolgen en effecten
Ow en Wkb -bouwkundige toets gevolgklasse1 uitgevoerd door private partij : 30% minder leges te verhalen; -leges ruimtelijke toets heffen; -leges gevolgklasse 2 en 3 splitsen in bouwkundige en ruimtelijke toets. 2 OLO DSO . – geen bijdrage vereist –Rijk vereist bijdrage € 2,50 per inwoner; -kosten voor verdere digitalisering onduidelijk. 3 Bodemtaken Bodemtaken worden overgedragen . –provincie is bevoegd gezag -gemeente bevoegd gezag; -geen leges voor meldplicht; -uitvoering RUD; -Kosten nog onbekend. 4 Bestemmingsplan Omgevingsplan . -elke 10 jaar herziening; -één Omgevingsplan; -meerder bestemmingsplannen; -voortdurende updaten; -opbouw consoliderend. -kosten afhankelijk van beleidskeuzes; -gereed 31 december 2029; -na opbouw nemen kosten af.
Structurele effecten 2/2 5 .
Huidige stelsel
Nieuw stelsel – structurele gevolgen en effecten
Bouwplanvooroverleg -kosten te verrekenen bij aanvraag;
Intaketafel -kosten te verrekenen bij aanvraag;
Vooroverleg ketenpartners -geen kosten aan verbonden.
Omgevingstafel -kosten advies intern en extern doorberekenen. Milieuleges -keuze al dan niet leges heffen; -doorberekenen levert zo’n € 53.000,- op; -insteek voor alle Zeeuwse gemeenten gelijke tarieven. Adviesrecht -voortzetten bijdrage verhalen via anterieure overeenkomst; -participatieplicht.
6 .
Milieuleges - Niet toegestaan leges te heffen
7 .
Verklaring van geen bedenkingen -kosten verhalen middels een anterieure overeenkomst.
Compensatie van het Rijk
Compensatie van het Rijk Structureel
2022
2023
2024
2025
2026
Uitvoeringskosten Ow gemeenten
150 mln
110 mln
70 mln
80 mln
0
Uitvoeringskosten Wkb gemeenten
30 mln
10 mln
10 mln
10 mln
0
Legesverordening 1/3 3 titels:
1. Algemene dienstverlening (o.a. Burgerlijke stand, reisdocumenten) 2. Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning 3. Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijn (o.a. horeca, evenementen)
Legesverordening 2/3 Soort leges
Verhaalbare lasten
Toerekenbare baten %
Algemene dienstverlening
€ 488.166
€ 400.285
82%
Omgevingsvergunningen
€ 1.218.132
€ 958.929
79%
Dienstverlening EDR
€ 312.410
€ 42.805
14 %
Totaal leges
€ 2.018.708
€ 1.402.18
69%
Legesverordening 3/3 • Voor Dienstverlening en besluiten in het kader van de Omgevingswet (hoofdstuk 2 van de legesverordening) een kostendekking na te streven van 100%; • toepassen kruissubsidiëring; • Jaarlijkse monitoring.
Vervolg
Op basis van de opgehaalde informatie wordt de legesverordening 2023 verder voorbereid. Een voorstel zullen we in oktober aan u voorleggen.