D (Galgenstraat 1 Sint Kruis) - Bijlage 4. Milieuaspecten.pdf
Tekst van het document
BIJLAGE 2 Milieuaspecten
Pagina 1 van 43
Pagina 1 van 43
Postadres: Boxmeerseweg 9 5835 AB Beugen
+316 14 85 24 54 info@derks-advies.nl www.derks-advies.nl
kvk 74263552 NL16RABO0322772796 btw NL859829893B01
Uitdewilligen Agro Galgenstraat 1 4528 EV Sint Kruis
Titel : Bijlage 2 Omgevingsvergunning milieuaspecten Versie : 1.0 Datum : 2 februari 2021
Pagina 1 van 43
Inhoud 1.
Gegevens inrichting ..................................................................................................................... 4 1.1
Inrichtinghouder en correspondentieadres ........................................................................ 4
1.2
Vestigingsadres bedrijf ......................................................................................................... 4
2.
Gegevens verandering ................................................................................................................. 4
3.
Bedrijfstijden ................................................................................................................................. 5
4.
Bestemming .................................................................................................................................. 5
5.
Omgeving van de inrichting ....................................................................................................... 6
6.
Wijze vaststellen milieubelasting ............................................................................................... 6
7.
Ongewone voorvallen.................................................................................................................. 6
8.
MER-(beoordelings)plicht ........................................................................................................... 7
9.
Milieuzorg ..................................................................................................................................... 9
10.
Toekomstige ontwikkelingen ................................................................................................. 9
11.
Bodem ..................................................................................................................................... 10
11.1
Nulsituatie bodemonderzoek ............................................................................................ 13
12.
Brandveiligheid....................................................................................................................... 13
13.
Afvalwater ............................................................................................................................... 13
14.
Afvalstoffen die in de inrichting ontstaan........................................................................... 14
14.1
Bedrijfsafvalstoffen ............................................................................................................. 14
14.2
Gevaarlijke afvalstoffen ..................................................................................................... 15
14.3
Watergebruik ...................................................................................................................... 15
15.
Lucht ........................................................................................................................................ 15
15.1 Fijn stof ..................................................................................................................................... 15 15.2 ISL3a-berekening..................................................................................................................... 16 16.
Geluid en trillingen ................................................................................................................ 16
16.1 Akoestisch rapport ................................................................................................................... 16 16.2 Omschrijving (belangrijkste) geluid-/trillingsbronnen binnen de inrichting .................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 16.3 Verkeersbewegingen van en naar de inrichting .............. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 16.4 Voorzieningen ter beperking van geluid-/trillinghinder Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 17.
Energie..................................................................................................................................... 16
17.1 Energieverbruik (schattingen) ................................................................................................ 17 Pagina 2 van 43
17.2 Maatregelen gericht op een zuinig ge(ver)bruik van energie ............................................. 17 18.
Externe veiligheid ................................................................................................................... 17
19.
Verkeer, vervoer en mobiliteit .............................................................................................. 18
20.
Geur ......................................................................................................................................... 18
20.1 V-stack geurberekening .......................................................................................................... 19 21.
Beste Beschikbare Technieken ............................................................................................. 20
22.
Gassen ..................................................................................................................................... 24
23.
Gevaarlijke stoffen in verpakking ......................................................................................... 24
24.
Vloeistoffen in tanks .............................................................................................................. 24
25.
Compressor............................................................................................................................. 25
26.
Koel-, vriesinstallaties en/of warmtepompen..................................................................... 25
27.
Noodstroomvoorziening....................................................................................................... 25
28.
Stookinstallatie ....................................................................................................................... 25
29.
Akkerbouw en/of tuinbouw .................................................................................................. 26
30.
Het houden van dieren ......................................................................................................... 26
30.1
De vergunde situatie .......................................................................................................... 27
30.2
De aangevraagde situatie ................................................................................................. 27
31.
Opslag van meststoffen ........................................................................................................ 28
32.
Transportmiddelen ................................................................................................................ 28
33.
Werkplaats .............................................................................................................................. 28
34.
Gezondheid en hygiëne ........................................................................................................ 28
35.
LEAFLETS Stalsystemen ......................................................................................................... 30
Pagina 3 van 43
1. Gegevens inrichting 1.1
Inrichtinghouder en correspondentieadres
Statutaire naam
: Uitdewilligen Agro
Adres
: Galgenstraat 1
Postcode
: 4528 EV
Telefoon
: 0117 – 350 407
Contactpersoon
: De heer M.J.C. (Marijn) Uitdewilligen
Mobiel
: 06 – 46 10 39 38
1.2
Plaats:
Sint Kruis Telefax: Mail:
Uitdewilligen.agro@gmail.com
Vestigingsadres bedrijf
Handelsnaam
: Uitdewilligen Agro
Adres
: Galgenstraat 1
Postcode
: 4528 EV
Vestigingsnr.
: 000003954331
Plaats:
Kadastrale ligging : Aardenburg
Sint Kruis KVK nr.:
59630833
Sectie:
N
Nr(s):
720, 721, 800 en 801
2. Gegevens verandering Het betreft een veehouderij en akkerbouwbedrijf waar de veranderingen zich intern vooral richten op het vervangen van de oudere pluimveestal voor een nieuwe stal, waarbij de dieraantallen op bedrijfsniveau gelijk blijven, maar de opzet volgens het sterrenconcept van de dierenbescherming wordt ontwikkeld. Het bedrijf beschikt over de volgende vergunningen: Soort vergunning
kenmerk
datum
omschrijving
Wnb vergunning Oprichtingsvergunning PAS melding Milieuneutrale wijziging Milieuneutrale wijziging Veranderingsvergunning Milieuneutrale wijziging Maatwerkvoorschriften
16002811/NB.15.103 W-AOV160190/0128790 2PnfSZZQ9HWE W-AOV170452-2017-325612 17.8212-ED-U2015 18.3213-ED-U2015 W-AOV190166/ 00216173 W-MWP190027
18-02-2016 28-09-2016 08-11-2016 29-08-2017 30-01-2018 13-09-2018 16-05-2019 27-08-2019
Oprichten stal 4 en 5 Oprichten stal 4 en 5 Wijziging stalsysteem 3 Plaatsen biomassakachels Maken wintergarten Maken wintergarten Herbouw loods 1 Afvalwatervoorschriften
Op het bedrijf vinden hierbij per gebouw de volgende wijzigingen plaats: 1. Deze loods blijft ongewijzigd gehandhaafd in gebruik; 2. Deze loods heeft in de koelcel een proceslijn gebouwd om de eigen aardappelen te verwerken tot dagverse frieten, voor het overige blijft de loods ongewijzigd; 3. Deze stal wordt buiten gebruik gesteld voor pluimvee en in gebruik genomen voor het opslaan van landbouwproducten;
Pagina 4 van 43
4. Deze stal blijft ongewijzigd gehandhaafd in gebruik voor minder dieren en schakelt om naar het welzijnsconcept van de dierenbescherming; 5. Deze stal blijft ongewijzigd gehandhaafd in gebruik voor minder dieren en schakelt om naar het welzijnsconcept van de dierenbescherming; 6. Deze nieuwe stal wordt gebouwd op een zelfde opzet als stal 4 en 5 met hetzelfde concept. Er vindt op het bedrijf verder opslag plaats van akkerbouwproducten, voer en mest en ten behoeve van het voeren, ventileren en ontmesten worden elektromotoren en pompen gebruikt. Daarnaast is de tekening geactualiseerd aan de feitelijke situatie.
3. Bedrijfstijden Maandag t/m vrijdag
Zaterdag
Zondag
07.00 - 19.00 uur
X
X
X
19.00 - 23.00 uur
X
incidenteel
incidenteel
23.00 - 07.00 uur
X
incidenteel
incidenteel
ventilatie en automatische processen zijn 24 uur per dag in werking.
4. Bestemming De bedrijfslocatie is gelegen binnen het vigerende bestemmingsplan “buitengebied” van de gemeente Sluis, zoals 23 juni 2011 door de gemeenteraad is vastgesteld.
Pagina 5 van 43
Bij het bestemmingsplan “buitengebied 2e herziening” van 28 mei 2015 is het bouwvlak van vorm veranderd. Vervolgens is met een wijzigingsplan “Galgenstraat 1 Sint Kruis” het bouwvlak vergroot op 15 november 2016 en is op 30 januari 2018 met een omgevingsvergunning ruimtelijk afgeweken. Binnen dit bestemmingsplan heeft de locatie een agrarisch bouwvlak met de enkelbestemming agrarisch intensieve veehouderij. De beoogde situatie past niet binnen deze bestemming en de hieraan gekoppelde regels, maar hiervoor loopt een separaat toegevoegde procedure. In de figuur hiervoor is een uitsnede van de plankaart gemaakt vanuit ruimtelijkeplannen.nl.
5. Omgeving van de inrichting De inrichting is gelegen in het buitengebied van Sint Kruis ten oosten van het dorp op 800 meter van de grens met Belgie. Het dichtstbijzijnde gevoelige object is de woning Wilhelminaweg 26a gelegen op een afstand van 73 meter van de grens van de inrichting.
6. Wijze vaststellen milieubelasting De wijze van vaststelling van de milieubelasting vindt plaats middels de ministeriële regelingen, zoals de Regeling ammoniak veehouderij, de Regeling geurhinder veehouderij en Emissiefactoren fijn stof voor veehouderij, zoals deze jaarlijks door het ministerie van Infrastructuur en Milieu worden vastgesteld. Verder wordt voor de geluidsbelasting de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening, voor afvalpreventie de Handreiking Wegen naar preventie bij bedrijven, voor energie de Uniforme leidraad energiebesparing en voor luchtkwaliteit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit toegepast. Verderop in deze bijlage wordt per aspect weergegeven hoe de milieubelasting is bepaald en welke emissies die veroorzaakt en in paragraaf Best Beschikbare Technieken wordt hierbij de BBT-afweging gemaakt.
7. Ongewone voorvallen In deze inrichting doet zich in principe geen ongewoon voorval voor. Er doen zich dan ook geen nadelige gevolgen voor of dreigen te ontstaan voor het milieu. Theoretisch kunnen er uiteraard wel ongevallen voordoen. Naast huis, tuin en keuken voorvallen is met name mestgassen en het werken met dieren een potentieel grootste kans op een voorval. Een niet limitatieve lijst van voorbeelden van voorvallen zijn: • ongevallen met dieren; • ongevallen met olieproducten; • brand bij verwarmingsinstallatie; • ongevallen met gevaarlijke stoffen; • ongevallen bij transport of processen. In de praktijk wordt dit in preventieve zin bestreden met SDS-bladen bij de gevaarlijke stoffenopslagen, personeelinstructies en werkbladen. Ook worden er met regelmaat oefeningen gedaan met personeel en eventueel de (vrijwillige) brandweer. Pagina 6 van 43
Artikel 17.1 van de Wet milieubeheer geeft aan dat ongewone voorvallen binnen de inrichting moeten worden gemeld en dat de drijver van de inrichting maatregelen moet nemen om schade te voorkomen, te beperken en te herstellen. Ook in de IPPC-richtlijnen is een meldingsplicht opgenomen voor ongelukken met significante milieueffecten. Bij een ongewoon voorval kunnen er ook voor de bodem significante en niet significante nadelige gevolgen ontstaan. Deze voorvallen vallen binnen, ook wat betreft artikel 27 Wet bodembescherming (Wbb), de randvoorwaarden voor mogelijke maatwerkafspraken. Formeel gezien worden de meldingen op grond van de Wbb niet geregeld in hoofdstuk 17 Wm, maar aangenomen mag worden dat de maatwerkafspraken zoals die nu in hoofdstuk 17 Wm mogelijk zijn gemaakt ook doorwerken naar en samenlopen met de meldingsregeling uit de Wbb. Dit geld ook voor de meldplicht van de IPPC-richtlijn. In de Waterwet is, in artikel 6.9, een meldingsverplichting opgenomen voor degene die handelingen verricht die de bodem en oever van een oppervlaktewaterlichaam kunnen verontreinigen of aantasten. Deze vallen buiten hoofdstuk 17 van de Wet milieubeheer. Het beheer en onderhoud van de installaties wordt uitbesteed aan de leverancier van de installatie.
Het proces wordt automatisch geregeld en er worden werkinstructies en beschrijvingen opgesteld en in een logboek bij de installaties opgeslagen. Daarnaast kan de leverancier bij de meeste installaties, zoals de ventilatie, online in het systeem kijken als er een alarm is en eventueel ook op afstand aspecten in het proces wijzigen. Bij calamiteiten kunnen de kleppen en deuren open worden gezet waarmee voldoende ventilatie wordt gecreëerd en bij calamiteiten bij een verwarmingsinstallatie kan de brandstoftoevoer worden afgesloten. Ook zijn er voorzieningen aanwezig zoals brandbestrijdingsmiddelen en hoofdafsluiters van gas en elektra. Als een calamiteit zich voor zou doen wordt hier verslag van gemaakt en met maatwerk bekeken of deze in de toekomst kan worden voorkomen. In de werkinstructie is opgenomen dat hierbij in het registratiesysteem tenminste de volgende aspecten terug zijn te vinden: • datum, tijdstip en duur van het ongewoon voorval; • datum en tijdstip van registratie; • de locatie van het ongewoon voorval; • korte omschrijving van het ongewoon voorval; • de ten gevolge van het voorval vrijgekomen stoffen en een indicatie van de hoeveelheid ervan; • een indicatie van het (mogelijk) belaste milieucompartiment, hinder of veiligheidsaspecten.
8. MER-(beoordelings)plicht Voor sommige projecten is het vanwege de mogelijke impact op het milieu verplicht om een milieueffectrapport (MER) op te stellen. De milieueffectrapportage is een hulpmiddel om bij diverse procedures het milieubelang een volwaardige plaats in de besluitvorming te geven. De m.e.r.-procedure is gekoppeld aan de 'moederprocedure'. Dit is de procedure op grond waarvan de besluitvorming plaatsvindt, bijvoorbeeld de bestemmingsplanprocedure, of een omgevingsvergunningsprocedure. De m.e.r.-plicht of beoordelingsplicht geldt als uw activiteit in kolom 1 van onderdeel C of D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage staat en de bijbehorende drempelwaarde genoemd in kolom 2 van Pagina 7 van 43
onderdeel C of D wordt overschreden. Indien dat het geval is, moet de MER of MERbeoordelingsnotitie als bijlage aan deze aanvraag worden toegevoegd. Het bedrijf breid intern niet uit in dieren, maar in de bestaande stal worden geen dieren meer gehouden en er wordt een nieuwe stal gebouwd voor het huisvesten van 33.000 dieren. Deze wijziging van de bestaande inrichting betreffen minder dan de drempelwaarde. Dit betekent dat het bevoegd gezag geen m.e.r.-beoordeling hoeft te doen, maar met een motivering kan worden volstaan. Deze motivering moet zijn gebaseerd op een toets die qua inhoud (dat wil zeggen: op basis van dezelfde criteria) aansluit bij m.e.r.-beoordeling, maar meer op hoofdlijnen en er zijn ook geen vormvereisten. Per 1 januari 2021 is de Verzamelwet IenW 2019 ingevoerd, waarmee de procedurevereisten van de vormvrije mer-beoordeling is gewijzigd. Artikel 7.28 Wm is zodanig gewijzigd dat het mer-beoordelingsbesluit voor activiteiten onder de D-drempel niet al bij de aanvraag hoeft te worden aangeleverd, maar dit gelijktijdige kan oplopen. Deze bijlage wordt dus gelijktijdig beschouwd als een vormvrijemer-beoordelingsnotitie en het bevoegd gezag kan dan gelijktijdig worden afgerond.
De basis van de beoordeling worden gevonden in Bijlage III (van de Europese richtlijn 2011/92/EU) van de Europese richtlijn 'betreffende de milieubeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten'. waarin in artikel 4, lid 3, selectiecriteria worden weergegeven: 1. Kenmerken van de projecten Bij de kenmerken van de projecten moet in het bijzonder in overweging worden genomen: • de omvang van het project, • de cumulatie met andere projecten, • het gebruik van natuurlijke hulpbronnen, • de productie van afvalstoffen, • verontreiniging en hinder, • risico van ongevallen, met name gelet op de gebruikte stoffen of technologieën. De kenmerken van onderhavig project betreft een interne wijziging van bestaande en vergunde stallen en de bouw van een nieuwe stal. Het proces en soort emissies veranderen hierbij niet, enkel door herbouw blijft het totaal aantal dieren gelijk, maar door verbeterde systemen nemen de hoeveelheid van de emissies af en de eventueel daarmee gepaard gaande hinder en cumulatie. De nieuwbouw en verplaatsing verder van omwonende zorgt voor minder kans op risico’s. 2.
Plaats van de projecten: Bij de mate van kwetsbaarheid van het milieu in de gebieden waarop de projecten van invloed kunnen zijn moet in het bijzonder in overweging worden genomen: • het bestaande grondgebruik, • de relatieve rijkdom aan en de kwaliteit en het regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied, • het opnamevermogen van het natuurlijke milieu, met in het bijzonder aandacht voor de volgende typen gebieden: a. wetlands b. kustgebieden c. berg- en bosgebieden Pagina 8 van 43
d. reservaten en natuurparken e. gebieden die in de wetgeving van lidstaten zijn aangeduid of door die wetgeving worden beschermd; speciale beschermingszones door de lidstaten aangewezen krachtens Richtlijn 79/409/EEG (= Vogelrichtlijn) en Richtlijn 92/43/EEG (= Habitatrichtlijn) f. gebieden waarin de bij communautaire wetgeving vastgestelde normen inzake milieukwaliteit reeds worden overschreden; g. gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid h. landschappen van historisch, cultureel of archeologisch belang De plaats en het grondgebruik blijft ongewijzigd. Er gaat geen grond of habitat verloren en door de afname van emissie zal de depositie en daarmee de kans op eventueel verstorende effecten eveneens afnemen. 3. Kenmerken van het potentiële effect Bij de potentiële aanzienlijke effecten van het project moeten in samenhang met de criteria van de punten 1 en 2 in het bijzonder in overweging worden genomen: • het bereik van het effect (geografische zone en grootte van de getroffen bevolking), • het grensoverschrijdende karakter van het effect • 'de waarschijnlijkheid van het effect, • de duur, de frequentie en de omkeerbaarheid van het effect. Het potentiële effect wordt eveneens middels verspreidingsmodellen berekent en ook hier zal door de afname in emissies het bereik en grensoverschrijdende effect doen verkleinen.
Het effect zal zeker optreden en door het feit dat de meeste stallen al zijn gerealiseerd is dit effect daarmee ook onomkeerbaar.
9. Milieuzorg De inrichting beschikt niet over een gecertificeerd milieumanagementsysteem. De inrichting beschikt over een vergelijkbaar systeem waarin diverse aspecten en boekhoudkundige gegeven worden geregistreerd, zoals: • Grondstoffengebruik: Mineralenboekhouding; • Afvalstoffenproductie: jaarlijkse afrekeningen; • Jaarlijks onderhoud luchtwassers en verwarmingsketels; • Energiegebruik: jaarlijkse afrekeningen; • Dieren: landbouwtellingen; • Omgevingsvergunningen en controles.
10. Toekomstige ontwikkelingen De inrichting verwacht binnen afzienbare tijd geen ontwikkelingen binnen het bedrijf of in de omgeving van de inrichting die van belang kunnen zijn voor de bescherming van het milieu.
Pagina 9 van 43
11. Bodem Op grond van de Nederlandse Richtlijn Bodem (NRB) kunnen bij onderhavige inrichting de volgende activiteiten als bodembedreigend worden aangemerkt: • Opslag van mest en meststoffen; • Opslag reinigings- en ontsmettingsmiddelen in emballage; • Opslag bestrijdingsmiddelen in emballage; • Opslag van diergeneesmiddelen; • Opslag dieselolie; • Opslag van kadavers; • Afspuiten van vrachtwagens, landbouwvoertuigen en kadavertonnen (wasplaats); • Opslag minerale oliën. Globaal is de NRB-aanpak samen te vatten als ‘vloeistofdichte vloeren met een minimum aan gedragsvoorschriften’ of ‘kerende vloeren en/of lekbakken met een zwaar accent op de daarop toegesneden gedragsvoorschriften’. Over het algemeen wordt binnen het bedrijf aandacht geschonken aan incidentenmanagement om het risico tot verontreiniging van de bodem tot een minimum te beperken. Zo wordt personeel geïnstrueerd hoe ze moeten om gaan met bodembedreigende activiteiten. Het uitgangspunt van de NRB is dat door een combinatie van voorzieningen en maatregelen (cvm) een verwaarloosbaar bodemrisico wordt gerealiseerd. Alleen in bepaalde bestaande situaties kan conform de NRB onder voorwaarden volstaan worden met een aanvaardbaar bodemrisico.
Over het algemeen kan gesteld worden dat de (voorgenomen) activiteiten op basis van de NRB beoordeeld worden en bepaald wordt welke cvm noodzakelijk is om tot een verwaarloosbaar bodemrisico te komen. Daarbij richt de NRB zich op de normale bedrijfsvoering en voorzienbare incidenten. Naar analogie van de geschetste systematiek wordt het bodemrisico teruggedrongen door het toepassen van de volgende maatregelen: Opslag van mest en meststoffen De vaste mest afkomstig van de te houden dieren wordt droog opgeslagen in de stal en eventueel spoelwater gaat in de put achter de stallen. De vloeren en de wanden van de mestopslag zijn conform de bouwtechnische constructie eisen van de BRL2342 (Beoordelingsrichtlijn Mestbassins en Afdekkingen voor mestbassins) uitgevoerd. De betonconstructie voldoet aan de productie-eisen uit hoofdstuk 6 en de uitvoeringseisen uit hoofdstuk 7 en daarmee gelijkwaardig aan een attest. Opslag van reinigings- en ontsmettingsmiddelen in emballage Reinigingsmiddelen worden in originele verpakkingen boven een lekbak opgeslagen in een daartoe bestemde opslagkast. Opslag van bestrijdingsmiddelen in emballage Bestrijdingsmiddelen worden boven een lekbak opgeslagen in een daartoe bestemde opslagruimte, welke voldoet aan het Bestrijdingsmiddelenbesluit. Opslag van diergeneesmiddelen
Pagina 10 van 43
Diergeneesmiddelen worden in de originele verpakking opgeslagen in een afsluitbare koelkast. Opslag dieselolie De dieselolie binnen de inrichting wordt opgeslagen in bovengrondse tanks welke gesitueerd zijn boven een vloeistofdichte lekbak. De tanks zijn uitgevoerd conform de bepalingen van de PGS-30. Hiermee wordt een verwaarloosbaar bodemrisico bewerkstelligd. Binnen de inrichting is verder een noodstroomaggregaat aanwezig. Dit aggregaat wordt aangedreven middels dieselolie. Onder het aggregaat is opslag van diesel aanwezig in een emballage. De diesel valt onder ADRklasse 3 waarop de PGS-15 van toepassing is. Echter in de PGS-15 geldt voor de opslag van verpakte gevaarlijke stoffen van de klasse 3 dat alcoholhoudende dranken in consumentenverpakking en dieselolie, gasolie of lichte stookolie met een vlampunt tussen 61 ºC en 100 ºC in deze richtlijn niet worden beschouwd als stoffen van de klasse 3. Opslag van kadavers De kleine kadavers worden opgeslagen in een vloeistofdichte voorzieningen met koeling en voldoet aan de voorschriften genoemd in de Regeling dierlijke bijproducten. Afspuiten van vrachtwagens, landbouwvoertuigen en kadavertonnen De wasplaats wordt voorzien van vloeistofkerende vloer met afvoerput naar de mestkelder. De wasplaats is afwaterend naar één punt aangelegd, zodat het reinigingswater via vloeistofdichte leidingen afwatert in een opvangput.
Ook wordt een reiniging van het water gerealiseerd achter de spoelplaats met een substraatbed (Phytobac) die volautomatisch in een gesloten systeem reststromen gewasbeschermingsmiddelen op een verantwoorde manier verwerkt zonder schade aan het oppervlaktewater toe te brengen. De wasplaats is voorzien van een opstaande rand en is bestand tegen de inwerking van reinigings- en/of ontsmettingsmiddel. Opslag van minerale oliën Smeer-, hydraulische-, en afgewerkte olie wordt opgeslagen in een vloeistofdicht vat, welke is gesitueerd boven een vloeistofdichte lekbak.
Pagina 11 van 43
Bodembedreigende activiteit
omschrijving
Wasplaats
Afvoerwater in Phytobak en OBAS, ondergrondse riolering Opslag in bovengrondse tank, vrij van grond
Dieselopslag
Opslag reinigings- en ontsmettingsmiddelen Opslag diergeneesen bestrijdingsmiddelen Mest en spoelwater Olieproducten
1)
Op- en overslag emballage vloeistoffen Op- en overslag emballage vloeistoffen Opslag in put/bassin
beheermaatregelen aanleg/uitvoering
aandacht voor
CUR/PBV-aanbeveling 51
Putten, verbindingen
Vloeistofdicht opvangvoorziening. Toepassing van lekbak en uitvoering conform PGS 30. Afleverinstallatie conform PGS 28. Kerende voorziening/opvangbak
CUR/PBV-44
Kerende voorziening/opvangbak
Vloeistofdichte opvangvoorziening mestdichte put achter stal dichte vloer Kerende voorziening/lekbak
Speciale emballage Speciale emballage Hemelwater
bijzonder operationeel onderhoud CUR/PBVrapport 2001-3
inspectie
toezicht
CUR/PBV44
Conform PGS 28 en 30
incidenten management Faciliteiten en personeel
Vulinstructie, visueel, detectie in tank Visueel Visueel
Visueel (1)
Algemene zorg
Faciliteiten en personeel Faciliteiten en personeel Algemene zorg Faciliteiten en personeel
Op- en overslag Speciale Visueel emballage emballage vloeistoffen inspectie van mestputten is moeilijk of niet uitvoerbaar, risicovol en zeker niet gebruikelijk. De NRB erkend dat niet visueel inspecteerbare (ondergrondse) voorzieningen toch vloeistofdicht kunnen zijn.
Pagina 12 van 43
11.1 Nulsituatie bodemonderzoek Gezien het voorgaande kan worden gesteld dat met een doelmatige combinatie van maatregelen en voorzieningen een verwaarloosbaar bodemrisico wordt gerealiseerd met betrekking tot de voornoemde activiteiten. In afwijking van de NRB is het, voor deze inrichting, gelet op de jurisprudentie (ondermeer ABRvS 200409871/1, 200708061/1 en 200805926/1), niet noodzakelijk om een nulsituatie-onderzoek uit te voeren.
12. Brandveiligheid Om brand te voorkomen worden brandgevaarlijke stoffen apart opgeslagen en worden brandpreventie-instructies aan gebruikers gegeven. Verder zijn voor brandbestrijding diverse blusmiddelen binnen de inrichting aanwezig. Deze zijn op de separaat als bijlage 1 bijgevoegde milieutekening weergegeven.
13. Afvalwater In het aanvraagformulier van OLO is het niet mogelijk bij het onderdeel water te verwijzen naar de bijlage. Ook de invulmogelijkheden zijn beperkt. Deze bijlage en waterparagraaf treedt dan ook in plaats van de summier ingevulde versie van het aanvraagformulier. totaal m3/jr
vervuilings waarde8
vervuiling totaal m3/jr
150
0,021
3,15
veevoeders was- en spoelwater
0
0,016
0
melkinstallatie schrobwater varkens- of
0
0,047
0
0 350
0,068 0,012
0 4,2
250 0
0,015 0,077
3,75 0
0
0,012
0
50
50
0,016
0,8
650
0 4125 8550 0 13475
0,0011 0,001 0,001 0,021 0,3081
0 4,125 8,55 0 24,575
Afvalwaterstroom bedrijfsafvalwater van
oppervlakte water m3/jr
huishoudelijke aard1 percolaatwater en perssap
openbaar riool m3/jr
mestkelder7 m3/jr
bodem (puntlozing5) m3/jr
bodem (diffuus6) m3/jr
anders nl m3/jr
150
rundveestallen en uitloopruimten waswater voertuigen2 was- en schrobwater
350
pluimveestallen percolatiewater/ perssap
250
spoelwater spuitapparatuur inwendig/uitwendig afspoelwater geoogst product (aardappelen) terugspoelwater ontijzeringsinstallatie hemelwater erf hemelwater dak spuiwater totaal
4125 8550 12675
150
0
0
0
Toelichting: 1. Er wordt gerekend met 50 liter per in het bedrijf werkzame persoon per dag 2. De Phytobac vormt met uw vul- en wasplaats een gesloten systeem en voorkomt zo dat gewasbeschermingsmiddelen in het oppervlaktewater terecht kan komen. Het principe van de Phytobac is afgeleid van het biobed. Het biobed is gebaseerd op de werking van actief bodemleven. De duurzame kunststof bak wordt gevuld met een mengsel van stro en aarde. Deze aarde is afkomstig van de toplaag van de percelen van het bedrijf waar de Phytobac wordt geïnstalleerd. De toplaag bevat bodemleven dat al gewend is aan de gewasbeschermingsmiddelen die het bedrijf gebruikt. Het mengsel van aarde en stro Pagina 13 van 43
3. 4. 5. 6.
7. 8.
draagt zorg voor een zeer optimaal bodemleven. De micro-organismen breken de gewasbeschermingsmiddelen af bij het continu vochtig zijn van de bovenlaag in de Phytobac. Op deze wijze verwerkt de Phytobac volautomatisch de restvloeistoffen en reinigingswater. Totale oppervlak van daken en terreinen vermenigvuldigen met 0,8 (in NL gem. 0,8 m3/m2 per jaar). Indien volumestroommeting en/of bemonstering plaatsvindt, wilt u dat dan in de laatste kolom aangeven. Een puntlozing heeft normaliter betrekking op een bezinkput of zaksloot. Een diffuse lozing op de bodem houdt in dat het afvalwater wordt opgevangen in een aparte opvangvoorziening om vervolgens elders (buiten de inrichting) in de bodem te brengen, hiervoor is een ontheffing in het kader van het Lozingenbesluit bodembescherming vereist. Bij een lozing op de mestkelder wordt het afvalwater vermengd met dierlijke mest. De regels voor het opslaan en aanwenden van dierlijke mest zijn dan van toepassing. De niet in artikel 2 van het Besluit vervuilingswaarde ingenomen water 2009 opgenomen tabel aan afvalwaterstromen hebben een vervuilingswaarde van 0,021 per m3.
14. Afvalstoffen die in de inrichting ontstaan De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) kent regels over de verruimde reikwijdte. In de Handreiking “Wegen naar preventie bij bedrijven; aanpak preventie in het kader van de Wet milieubeheer voor vervoer, water, afval en energie” worden handvatten gegeven voor uitvoering van de verruimde reikwijdte in omgevingsvergunningverlening en handhaving. Vervoer en energie worden in paragraaf 17 en 19 afzonderlijk gewogen. In deze paragraaf wordt afval en water behandeld. Preventie van afval richt zich op het voorkomen of het beperken van het ontstaan van afvalstoffen en emissies (kwantitatieve preventie). En op het verminderen van de milieuschadelijkheid van afvalstoffen (kwalitatieve preventie). De winning van drinkwater kost geld, grondstoffen en energie. Het zuinig gebruik van drinkwater vormt dan ook onderdeel van de verruimde reikwijdte in de Wabo. Het gebruik van drinkwater als proceswater moet zoveel mogelijk worden beperkt tot die processen waarvoor water van een bepaalde kwaliteit noodzakelijk is. Voor het onttrekken van grondwater is een ontheffing benodigd. De Waterwet ziet hierop toe. De handreiking kent relevantiecriteria die onderhavig bedrijf niet behaald van: • 25 ton (niet gevaarlijk) bedrijfsafval per jaar • 2,5 ton gevaarlijk afval per jaar • 5.000 m3 leidingwater per jaar • 12.000 m3 grondwater per jaar
14.1 Bedrijfsafvalstoffen Afvalstoffen
AfvoerFrequentie 1 x / week 1 x / mnd 1 x / jaar 1 x / jaar 1 x / jaar
Huishoudelijk Papier Metaal Glas Kunststoffen (emballages) Landbouwplastic 1 x / jaar Kadavers 1 x / week
Wijze van opslag container dozen gestapeld dozen Gestapeld
Maximale Opslag 750 liter 50 kg 500 kg 15 kg 150 kg
Hoeveelheid per jaar 20 m3 50 kg 500 kg 15 kg 50 kg
Inzamelaar/ Verwerker erkend vereniging inzamelaar gemeente leverancier
gestapeld kadaverplaat
250 kg 200 kg
250 kg 10 ton
leverancier Destructor Pagina 14 van 43
14.2 Gevaarlijke afvalstoffen Soort afval Afgewerkte olie
AfvoerHoeveelheid/ Frequentie jaar (ltr, m3 of st) 2 x jaar 60 ltr
Chemisch afval
1 x jaar
30 ltr
Tl buizen/spaarlamp
1 x jaar
20 st
Soort water Leidingwater
m3/jr. huidig 150
m3/jr.
Leidingwater
6.500
6.500
Totaal
6.650
6.650
Wijze van opslag Drum
Max. Opslag 60 ltr
Inzamelaar/ verwerker erkend
In org. verpakking In org. verpakking
30 ltr
erkend
20 st
gemeente
14.3 Watergebruik aanvraag 150
Globaal gebruiksdoel huishoudelijk reiniging en drinkwater
Uit vorenstaande blijkt dat geen van de aspecten de relevantiecriteria overstijgt behoudens voor het leidingwater wat direct gekoppeld is aan de dieren. Er zijn geen alternatieven.
15. Lucht In de landbouwsector is voornamelijk de emissie van fijn stof bepalend voor de luchtkwaliteit op de omgeving. In bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn grenswaarden opgenomen zoals bedoeld in artikel 4.9 en 5.2 van deze wet. Emissies van de overige stoffen, waaraan volgens de Wet luchtkwaliteit getoetst moet worden, zijn verwaarloosbaar en voldoen aan de Wet luchtkwaliteit. Stikstofdioxide komt normaliter vrij bij grootschalige verbrandingsprocessen of vervoersbewegingen, hetgeen in onderhavige situatie niet het geval is. Dus wordt er alleen inzichtelijk gemaakt of de emissie van fijn stof voldoet aan de Wet luchtkwaliteit.
15.1 Fijn stof De wijze van berekening van de concentraties luchtverontreinigende stoffen is vastgelegd in de “Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007”. Voor de veehouderij zijn voor de diverse diersoorten en stalsystemen specifieke emissiefactoren vastgesteld. Deze zijn gekoppeld aan de diercodes zoals vermeld in de Regeling ammoniak en veehouderij. Hieronder is uiteengezet wat de emissie van onderhavig bedrijf is en of deze niet in betekende mate bijdraagt aan de totale emissie (NIBM). Wanneer dit het geval is, is een uitgebreide berekening niet meer noodzakelijk, conform de handleiding fijn stof. Totaal kg fijn stof /jaar Geldende vergunde situatie Aangevraagde situatie verandering fijn stof emissie
1.660,0 1.485,0 -175,0 Op een afstand van (gemeten van emissiepunt tot gevel Pagina 15 van 43
te toetsen object): Te toetsen object Wilhelminaweg 26a
126
Vuistregel Besluit NIBM Afstand tot te toetsen object (meter)
70
80
90
100
120
140
160
Totale emissie in g/jr van uitbreiding
324.000
387.000
473.000
581.000
817.000
1.075.000
1.376.000
Bron: ECN. Getallen op basis van berekeningen met STACKS, versie 2008.
Er is een afname van de luchtverontreiniging die niet in betekende mate bijdraagt aan de concentratie PM10 in de buitenlucht. Bedrijf valt onder een categorie indeling dat is opgenomen in Regeling NIBM aan de concentratie PM Berekening luchtkwaliteit is navolgend toegevoegd onder 15.2
15.2 ISL3a-berekening N.v.t.
16. Geluid en trillingen De Handreiking industrielawaai en vergunningverlening uit 1998 kan als hulpmiddel worden gebruikt voor het bepalen van een acceptabel geluidsniveau. Deze handreiking is in 2001 via een brief van het ministerie van VROM aangevuld met het onderwerp maximale geluidniveaus bij ongevallenbestrijding.
16.1 Akoestisch rapport Zie akoestisch rapport N.v.t.
17. Energie Indien het energieverbruik jaarlijks hoger is dan 50.000 kWh elektriciteit of meer dan 25.000 m3 aardgasequivalenten, dan wordt er gevraagd naar energie besparende maatregelen, dit zoals in de circulaire “Energie in de milieuvergunning” en artikel 2.15 van het Activiteitenbesluit milieubeheer zijn beschreven. Daarin wordt verplicht energie zuinige maatregelen te nemen wanneer deze zich binnen vijf jaar kunnen terug verdienen. Deze activiteiten zijn opgenomen in bijlage 10 van de Activiteitenregeling milieubeheer. In onderstaande tabel wordt aangegeven welke verdergaande energie zuinige maatregelen worden toegepast op het bedrijf.
Pagina 16 van 43
meter
17.1 Energieverbruik (schattingen) Jaar
2015
Jaar
2018
Jaar 2021
Elektriciteit
145.000
KWh
160.000
KWh
180.000
KWh
Aardgas
20.000
m3
5.000
m3
5.000
m3
Houtpellets
0
ton
140
ton
150
ton
Dieselolie
6.000
Liter
15.000
Liter
15.000
Liter
Vloeibaar propaan staat per liter voor 0,73 m3 aan aardgasequivalenten
17.2 Maatregelen gericht op een zuinig ge(ver)bruik van energie Maatregel
Uitvoering
Thermische isolatie
Wanden en dak van de stallen en loodsen
Ruimteventilatie
Computergestuurd en frequentie geregeld centrale afzuiging
Stookinstallatie
Hoog rendement ketel biomassa Indirecte gasgestookte modulerende luchtverhitter Klimaatregeling Weersafhankelijke regeling
Energiezuinige verlichting
TL, LED en HD-Na verlichting
Warmtewisselaar
pluimveestallen
18. Externe veiligheid Bij bedrijfsontwikkelingen dient rekening te worden gehouden met het aspect externe veiligheid. Daartoe moeten de risico’s voor de bevolking, die verbonden zijn aan gevaar veroorzakende activiteiten, in beeld worden gebracht. Voor opslagen, transport en gebruik van gevaarlijke stoffen moet men rekening houden met veiligheidsafstanden ter bescherming van individuen (plaatsgebonden risico) en groepen personen (groepsrisico). De geldende regels zijn vastgelegd in het Besluit Externe veiligheid inrichtingen (BEVI) en in de nota Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen. De locatie is niet gelegen binnen de invloedsfeer van objecten waarvoor een extern veiligheidsrisico geldt (zoals industrie vallend onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen BEVI) volgens de Risicokaart van de Provincie Zeeland. Ook is er geen sprake van vervoer van gevaarlijke stoffen in de omgeving of buisleidingen met een toetsingszone. Geconcludeerd kan worden dat de uitbreiding van het bouwvlak niet binnen de plaatsgebonden risicocontour en/of het invloedsgebied van het groepsrisico van een risicovolle activiteit is gelegen. Een verdere uitwerking van de veiligheidsparagraaf is dan ook niet noodzakelijk.
Pagina 17 van 43
19. Verkeer, vervoer en mobiliteit Op grond van de Wet milieubeheer (Wm) moet iedereen voldoende zorg voor het milieu in acht nemen. Hieronder wordt volgens artikel 1.1, lid 2 mede verstaan het zoveel mogelijk beperken van de nadelige gevolgen voor het milieu van het verkeer van personen of goederen van en naar de inrichting. In de Handreiking Vervoersmanagement worden handvatten gegeven voor uitvoering van de verruimde reikwijdte in vergunningverlening. Hierin worden bedrijven gevraagd om een preventieplan voor beperking van verkeer- en vervoerbewegingen op te stellen als er meer dan 100 werknemers of 500 bezoekers binnen het bedrijf komen. Dit geldt eveneens wanneer meer dan 1 miljoen transportkilometers per jaar voor eigen vervoerders worden gebezigd of meer dan 10 vrachtwagens op het bedrijf aanwezig zijn. Voor eigen bestelwagens is dit 800.000 km en 15 wagens in eigendom. De huidige bedrijfsactiviteiten zijn van zodanige omvang dat het inzichtelijk maken van verkeer, vervoer en mobiliteit niet relevant is, ook maatregelen om vervoersbewegingen te beperken vanuit de Zorgplicht Vervoersmanagement zijn niet relevant omdat deze middels het generieke beleid worden verbeterd.
20. Geur In de directe omgeving van het bedrijf zijn enkele geurgevoelige objecten gelegen, zijnde een aantal bedrijfswoningen van andere bedrijven en burgerwoningen in het buitengebied en de burgerwoningen in de bebouwde kom, zoals omschreven in de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv). In de Wgv wordt namelijk onderscheid gemaakt tussen geurgevoelige objecten binnen en buiten de bebouwde kom, behorende bij een veehouderij of niet bij een veehouderij en gelegen in concentratiegebieden of niet-concentratiegebieden zoals gedefinieerd in de Meststoffenwet. De geuremissie van de dierverblijven dient overeenkomstig de Wgv echter individueel benaderd te worden. Bij de beoordeling van de aanvraag omgevingsvergunning dient de geurbelasting op omliggende burgerwoningen niet hoger te zijn dan de hiervoor geldende normen, de normen kunnen per gemeente verschillend zijn, dit is vastgesteld middels een gemeentelijke geurverordening, danwel rechtsreeks voortkomend uit artikel 3 van de Wgv. Voor de verspreidingsberekeningen wordt gebruik gemaakt van het verspreidingsmodel Vstacks Vergunning, versie 2010.1, Kema Nederland B.V.. V-stacks vergunning is een computerprogramma voor het berekenen van geur rond dierenverblijven. Aan de hand van V-stacks vergunning wordt de geurbelasting berekend en getoetst.
Dit geldt alleen voor dieren waarvoor geuremissiefactoren zijn opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv). Voor dieren zonder geuremissiefactoren gelden minimaal aan te houden afstanden. In paragraaf 20.1 zijn de resultaten weergegeven van de geurberekening. Voor de woningen behoren de bij andere (voormalige) veehouderijen gelden vaste afstanden ingevolge artikel 3, lid 2 van de Wgv. In onderhavige situatie ligt de dichtstbijgelegen bedrijfswoning aan de Wilhelminaweg 22 op 160 meter en voldoet hiermee aan de gewenste afstand van 50 meter. Als laatste kent artikel 5, lid 1 van de Wgv nog een vaste afstand tussen de gevel van een stal en de gevel van een buurwoning. Deze bedraagt minimaal 25 meter. De dichtstbijgelegen gevel is Wilhelminaweg 26a op 150 meter van de gevel. Pagina 18 van 43
20.1 V-stack geurberekening Brongegevens vergund: Volgnr BronID X-coord. . 1 Stal 3 23 778 2 Stal 4 23 745 3 Stal 5 23 745 Brongegevens aanvraag: Volgnr BronID X-coord. . 1 Stal 4 23 745 2 Stal 5 23 745 3 Stal 6 23 745
Y-coord. 366 405 366 330 366 313
Y-coord. 366 330 366 313 366 274
EP Hoogte 4,0 4,9 4,9
Gem.geb. hoogte 4,3 5,4 5,4
EP Diam. 3,35 6,08 6,08
EP Uittr. snelh. 0,40 0,85 0,85
EAanvraag 8 250 12 210 12 210
EP Hoogte 4,9 4,9 4,9
Gem.geb. hoogte 5,4 5,4 5,4
EP Diam. 6,08 6,08 6,08
EP Uittr. snelh. 0,76 0,76 0,76
EAanvraag 10 890 10 890 10 890
Geur gevoelige locaties: Volgnummer GGLID
Xcoordinaat
Ycoordinaat
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
23 432 23 417 23 451 23 468 23 506 23 598 23 674 23 780 23 607 23 646 23 670 23 583 23 946 24 006 24 020 23 936
366 595 366 557 366 548 366 443 366 543 366 444 366 529 366 510 366 588 366 576 366 750 366 545 366 539 366 563 366 477 366 497
Wilhelminaweg 1 Wilhelminaweg 50a Wilhelminaweg 4 Wilhelminaweg 2 Wilhelminaweg 10 Wilhelminaweg 22 Wilhelminaweg 26 Wilhelminaweg 26a Wilhelminaweg 19 Wilhelminaweg 21 Wilhelminaweg 23 Wilhelminaweg 35 Wilhelminaweg 37 Wilhelminaweg 39 Wilhelminaweg 30 Wilhelminaweg 28
Geurnorm 2,0 2,0 2,0 2,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0
Geurbelasting vergund aanvraag 3,0 2,8 3,2 3,2 3,6 3,6 4,8 5,2 4,2 4,1 9,8 9,2 9,4 8,4 15,9 11,9 5,6 5,4 6,8 6,3 3,4 3,1 5,8 5,8 6,6 6,1 4,3 4,2 3,5 3,9 7,1 6,7
Artikel 3, lid 3 van de Wet geurhinder en veehouderij biedt de mogelijkheid om in een geuroverbelaste situatie zoals onderhavige toch vergunning te verlenen indien de geurbelasting in de gevraagde situatie niet toeneemt en het aantal dieren van één of meer diercategorieën niet toeneemt. Hierbij is uitgaan van een berekende ruwheid van 0,12 en het meteostation Schiphol het bepalen van de windrichting. Verder is per stal van de volgende invoerparameters uitgegaan: Stal 3: De stal heeft zowel nokventilatie als lengte ventilatie. De gebruikershandleiding V-stacks vergunning geeft in paragraaf 3.7.1 aan hoe deze situatie beoordeeld moet worden. De coördinaten hangen af van het geometrische gemiddelde van alle aanwezige ventilatoren, hiervan is de x-y-coördinaat bepaald door het gewogen middelpunt te bepalen van zowel de gevelventilatoren als de nokventilatoren. Voor de hoogte van het emissiepunt is conform de gebruikershandleiding de geometrisch gemiddelde hoogte van de verticale plus de horizontale emissiepunten genomen. De lengteventilatie achter de stal stoten uit op een hoogte van 1,5 en de nokventilatoren op 6,4 meter. De gemiddelde hoogte is daarmee 4,0 meter.
Pagina 19 van 43
De goothoogte van de stal is 2,30 meter en de nokhoogtes 6,391 meter, waarmee de gemiddelde gebouwhoogte 4,3 meter wordt. De emissiepunt diameter wordt fictief afgeleid van de gemiddelde oppervlakte van alle emissiepunten (ventilatoren). De twee gevelventilatoren aan de achterzijde van de stal zijn 1,5 meter doorsnede (straal r = 0,75 m) is: π x 0,752 = 1,767 m² x 2 ventilatoren = 3,53 m². De tien nokventilatoren hebben een diameter van 0,82 meter (straal r = 0,41 m) is: π x 0,412 = 0,528 m² x 10 ventilatoren = 5,28 m². Samen is dit dus 8,81 m2. (8,81 m² : π) x 2 = 3,35 m Ø De emissiepunt uittreesnelheid is de standaardwaarde 0,4 m/sec voor horizontale uitstroming als alle of een deel van de ventilatoren of emissiepunten een horizontale uitstroming heeft. Stal 4, 5 en 6: De stallen 4 en 5 hebben allebei een warmtewisselaar naast de stal en centrale afzuiging achter de stal voorzien van een stuwbak die de lucht omhoog brengt. Ook de nieuwe stal 6 wordt als zodanig opgezet. In de praktijk draaien de warmtewisselaar (bijna) altijd, waarbij de ventilatiecapaciteit traploos geregeld wordt. De grote gevelventilatoren in de stuwbak worden door het cascade ventilatiesysteem automatisch ingeschakeld, afhankelijk van de staltemperatuur. Meestal op warme dagen of aan het eind van de groeicyclus.
De gebruikershandleiding V-stacks vergunning geeft in paragraaf 3.7.1 aan dat deze ventilatiewijze niet als apart emissiepunt moet worden bepaald, maar als één emissiepunt. De coördinaten hangen af van het geometrische gemiddelde van alle aanwezige ventilatoren, hiervan is de x-y-coördinaat bepaald door het gewogen middelpunt te bepalen van zowel de gevelventilatoren (stuwbak) als de warmtewisselaar. Voor de hoogte van het emissiepunt is conform de gebruikershandleiding de geometrisch gemiddelde hoogte van de verticale emissiepunten genomen. De stuwbak achter de stal met 7 ventilatoren stoot uit op een hoogte van 6,25 meter en de warmtewisselaar heeft twee kokers van elk 3,5 meter hoogte. De gemiddelde hoogte is daarmee 4,9 meter. De goothoogte van de stal is 2,92 meter en de nokhoogtes 7,813 meter, waarmee de gemiddelde gebouwhoogte 5,4 meter wordt. De emissiepunt diameter wordt fictief afgeleid van de gemiddelde oppervlakte van alle emissiepunten (stuwbak en warmtewisselaar). De openingen van het stuwbak aan de achterzijde van de stal zijn 7,0 bij 4,0 meter = 28,0 m² en de twee ventilatoren hebben een diameter van 0,82 meter (straal r = 0,41 m) is: π x 0,412 = 0,528 m² x 2 ventilatoren = 1,06 m². Samen is dit dus 29,06 m2. (29,06 m² : π) x 2 = 6,08 m Ø 37.000 vleeskuikens x 2,4 m3/dier/uur = 88.800 uur ➔ 24,7 m3/sec. 24,67 m3/sec : 29,06 m2 = 0,85 m/sec.
33.000 vleeskuikens x 2,4 m3/dier/uur = 79.200 uur ➔ 22,0 m3/sec. 22,00 m3/sec : 29,06 m2 = 0,76 m/sec.
21. Beste Beschikbare Technieken Voor het bepalen van de best beschikbare technieken (BBT) dient te worden nagegaan of de aanvraag onder de reikwijdte van de Richtlijn Industriële Emissies valt (2010/75/EU, RIE, of Industrial Emissions Directive, IED) en een toename van de ammoniakemissie uit de inrichting (als gevolg van de uitbreiding) een belangrijke toename van verontreiniging veroorzaakt. Pagina 20 van 43
Deze richtlijn omvat sinds 2013 een integratie van de IPPC-richtlijn (Richtlijn nr. 96/61/EG Raad van de Europese Unie, 24 september 1996). De IPPC-richtlijn (RIE) wordt gekenmerkt door het voorschrijven van verdergaande emissiearme stalsystemen voor nieuwe installaties of installaties die gewijzigd worden. In de agrarische sector worden deze ingevuld door het Besluit emissiearme huisvesting (Staatsblad 31 juli 2015, nr. 317), de Beleidslijn IPPComgevingstoetsing ammoniak en veehouderij welke gepubliceerd is door VROM in juni 2007 en de BREF Intensieve pluimvee- en varkenshouderij welke herzien is uitgegeven in 2017. Uit categorie 6.6 van bijlage 1 van de IPPC-richtlijn blijkt dat deze onder de in artikel 10 beschreven activiteiten valt en daarmee van toepassing is op intensieve veehouderijen met meer dan 40.000 plaatsen voor pluimvee, meer dan 2.000 plaatsen voor vleesvarkens of meer dan 750 plaatsen voor zeugen. Binnen het bedrijf worden in zowel de bestaande als de gevraagde situatie meer dan 40.000 stuks pluimvee gehuisvest. De IPPC-richtlijn (het RIE) is van toepassing. In bijlage IV van de IPPC-richtlijn zijn een aantal overwegingen opgenomen waarmee rekening moet worden gehouden voor het bepalen van de BBT. Als laatste punt wordt hierbij verwezen naar het opgestelde referentiedocument (bref), waarin drie jaarlijks de BBT wordt beschreven.
Voor de landbouwsector vertaalt zich dit weer in aspecten, die hieronder worden toegelicht: Goede landbouwpraktijken in de intensieve pluimveehouderij Dit aspect vertaalt zich in de zin van een verplichte boekhouding, waarin onder meer wateren energieverbruik, hoeveelheid veevoer en de hoeveelheid afval en meststoffen worden bijgehouden, maar ook logboeken en noodplannen. Voor zover van toepassing worden deze op onderhavig bedrijf toegepast. Voerstrategieën voor pluimvee De uitstoot van mineralen uit mest, waar dit aspect betrekking op heeft, is geïmplementeerd in het mestbeleid en behoeft voor de milieuvergunning geen verdere toets. Het bedrijf verstrekt het voer in verschillende levensfase van het dier naar behoefte. Hierdoor worden de mineralen het meest efficiënt benut en verlaat deze zo min mogelijk het bedrijf via de mest. Huisvestingssystemen In het bref zijn voor wat betreft de diercategorieën waarvoor voldoende bewezen technieken zijn ontwikkeld huisvestingssystemen beschreven welke voldoen aan het criterium bbt. De passende maatregelen tegen verontreiniging zijn voor de inrichtinghouder hierbij niet alleen op het gebruik van de stallen van toepassing, maar ook op de kosten, bouwwijze, ontwerp, onderhoud en ontmanteling ervan. Hierbij spelen de emissies van ammoniak, geur, stof en geluid een rol, maar ook het energieverbruik en het afvalwater zijn afwegingscriteria.
In onderhavige situatie betreft het toe te passen stalsysteem een systeem met droging en herbenutting van de warmte welke is erkend in de Regeling ammoniak en veehouderij onder stalsysteem E 5.11 in combinatie met E 7.6. Het huisvestingsysteem voldoet aan drempelwaarde voor ammoniakemissie voor kuikenstallen. Op basis van het op 1 augustus 2015 inwerking getreden Besluit emissiearme huisvesting is aangegeven dat alle gevraagde staltechnieken als BBT dienen te worden beschouwd. Water in de pluimveehouderij Pagina 21 van 43
In het bref worden een aantal waterbesparende maatregelen beschreven. Het gaat hierbij om gebruik van hogedrukreinigers welke zuiniger zijn bij het schoonspuiten van stallen en het ijken, controleren en onderhouden van drinkwaterinstallatie en het bijhouden van het verbruik. Dit wordt op onderhavig bedrijf toegepast en de stallen worden zo veel mogelijk droog gereinigd en ontsmet. Energie in de pluimveehouderij In het bref worden enkele aspecten als isolatiewaarden in stallen, ventilatiewijzen en verlichting beschreven. In het bedrijf zijn of worden alle stallen geïsoleerd en de ventilatie optimaal en zo energiezuinig als mogelijk afgesteld. De stallen worden hiervoor bij de omgevingsvergunning onderdeel bouwen getoetst, waarbij aan de nieuwste stand der techniek is getoetst. Opslag van pluimveemest op bedrijfsniveau Voor de opslag van mest wordt onderscheid gemaakt in vaste en vloeibare mest. In onderhavige situatie is alleen sprake van vaste mest. Voor de vaste mestopslagen geldt dat deze op een dichte vloer moet worden opgeslagen met indien nodig percolatieopvang. Ook dit is op het bedrijf toegepast. De mest wordt in een dichte ruimte opgeslagen, danwel in containers geladen en direct afgevoerd.
Behandeling van mest op bedrijfsniveau Het mestbe-/verwerken is geen verplichting vanuit het bref, maar wanneer deze op bedrijfsniveau worden toegepast kunnen hieraan eisen worden gesteld. Afhankelijk van de lokale omstandigheden en regelgeving kan mestvergisting of scheiding al dan niet met aërobe (nitrificatie) en behandeling en het nadrogen van pluimveemest als bbt worden beschouwd. De pluimveemest is na een ronde droog genoeg om direct uit de stal af te voeren. Het uitrijden van pluimveemest Zoals bij de voerstrategieën is aangegeven, heeft dit aspect betrekking op het mestbeleid. Het uitrijden van mest is een aspect dat buiten de inrichting plaatsvindt. Het kan evenwel zo zijn dat de mest wordt geëxporteerd of duurzaam verwerkt op een locatie elders. Dit is marktafhankelijk, maar vind te allen tijde buiten de inrichting plaats. Plaatselijke milieuomstandigheden Bij het bepalen van de plaatselijke milieuomstandigheden in relatie tot de ammoniak-, geur-, stof- en geluidemissie dient bekeken te worden of als gevolg van het oprichten, uitbreiden of wijzigen van de installatie er sprake is van een ‘belangrijke verontreiniging’ welke negatieve en/of significante gevolgen voor de omgeving kan hebben.
Ammoniakemissie en -depositie Voor wat betreft de ammoniakemissie, buiten de zone van 250 m rondom een kwetsbaar gebied zoals bij onderhavige inrichting het geval is, zal ingevolge de Handreiking ammoniak en veehouderij het effect van de verontreiniging van ammoniak getoetst moeten worden aan: • de ammoniakdepositie in relatie tot de mate van kwetsbaarheid c.q. de kritische depositiewaarde van het betrokken natuurgebied; Pagina 22 van 43
• het cumulatieve effect van de ammoniak van de bedrijven in de omgeving; • de aanwezige achtergronddepositie; • de te verwachten relevante ontwikkelingen. Volgens de gegevens van het RIVM was in het roostervlak van 5 bij 5 km waarin het bedrijf zich heeft gevestigd en de direct omliggende natuur is gelegen de achtergronddepositie 1.856 mol totaal stikstof per hectare per jaar. In de nabijheid liggen op circa 10 km bosgebied welke als kwetsbare bosgebieden zijn aan te merken. Het opnameniveau van deze bossen ligt tussen de 1.400 en 2.400 mol N/ha/jaar. Dit betekent dat de achtergronddepositie niet hoger is dan de kritische waarde van de EHS. In het kader van de PAS zullen echter diverse bedrijven stoppen of verplaatsen en emissiearm worden uitgevoerd. Hierdoor zal op termijn de achtergronddepositie af nemen. Onderhavig bedrijf blijft met zijn depositie beneden de kritische waarde van de bosgebieden in de EHS. De beoordeling van cumulatie van ammoniak leidt niet tot de conclusie dat hier sprake is van een significant negatieve situatie. Voor het bepalen van deze verdergaande voorschriften in relatie tot de ammoniakemissie en –depositie heeft het Ministerie van VROM een Beleidslijn omgevingstoets IPPC vastgesteld die op 26 juni 2007 is aan de Tweede Kamer is gezonden.
Deze beleidslijn kan als handleiding dienen voor het uitvoeren van de omgevingstoetsing die op grond van de IPPC-richtlijn ten aanzien van ammoniakemissie vanuit veehouderijen dient te worden uitgevoerd. Ook is deze verplichting in de Wav opgenomen (artikel 3, lid 3). Met behulp van de beleidslijn kan bepaald worden of en in welke mate vanwege de lokale milieuomstandigheden strengere emissie-eisen opgenomen kunnen worden dan de eisen die volgen uit de toepassing van BBT. De beleidslijn is ook opgenomen in de Regeling aanwijzing BBT-documenten en vormt hiermee een wettelijk toetsingskader. De beleidslijn hanteert als uitgangspunt dat bij uitbreiding kan worden volstaan met toepassing van BBT zolang de emissie niet meer bedraagt dan 5.000 kg NH3 per jaar. Wanneer de ammoniakemissie na uitbreiding echter bij toepassing van BBT meer dan 5.000 kg bedraagt, dient boven het meerdere een extra reductie ten opzichte van BBT te worden gerealiseerd (>BBT). De hoogte daarvan hangt af van de uitgangssituatie en de beschikbaarheid van verdergaande technieken in de betreffende diercategorie. Wanneer de jaarlijkse ammoniakemissie na uitbreiding met toepassing van BBT (tot 5.000 kg) en verdergaande technieken dan BBT (vanaf 5.000 kg) daarna nog meer dan 10.000 kg bedraagt, dient boven het meerdere een reductie van circa 85% te worden gerealiseerd (>>BBT).
Om te voldoen aan de met toepassing van de beleidslijn gestelde strengere emissie-eisen (dan BBT) kan gebruik gemaakt worden van interne saldering. Verder geldt dat indien in de vergunde situatie de ammoniakemissie bij toepassing van BBT al meer dan 5.000 kg per jaar bedraagt, de strengere emissie-eisen pas vanaf die hogere emissie toegepast worden. De vergunde ammoniakemissie van de inrichting bij toepassing van BBT bedraagt 4.455 kg (99.000 vleeskuikens x 0,045 kg NH3). Er vind geen uitbreiding in pluimvee plaats. De ammoniakemissie in de aangevraagde situatie bedraagt 2.079 kg per jaar. Deze emissie is hiermee ruim lager dan de emissie zou mogen bedragen op basis van de totale, gecorrigeerde, maximale emissiewaarde en voldoet daarmee aan de IPPC-omgevingstoets. Geuremissie Uit de diertabel blijkt dat de beoogde situatie zich richt op een inrichting waarbij alle vleeskuikens op een emissiearm stalsysteem zijn gehuisvest. Uit onafhankelijk onderzoek is aan de hand van metingen en berekeningen bepaald dat voor deze emissiearme Pagina 23 van 43
stalsystemen normaliter een lagere geurbelasting geldt dan voor een traditioneel huisvestingssysteem. Door de dieren te huisvesten op een emissiearm stalsysteem is de geurhinder normaal gesproken lager dan bij een vergelijkbare inrichting, waarbij alle dieren op een traditionele wijze worden gehuisvest. Bij vleeskuikens bestaat geen onderscheid in emissiearm of overige (traditionele) huisvesting. Dit betekent dat het aantal dieren, behoudens bij luchtwassers, te allen tijde bepalend is voor de uiteindelijke geuremissie onafhankelijk van welk stalsysteem wordt toegepast. Het aangevraagde aantal dieren in combinatie met het aangevraagde huisvestingssysteem zijn om te rekenen naar odour units. In onderhavige situatie neemt de geurbelasting naar de omgeving af. Stof- en geluidemissie Voor wat betreft de aspecten stof en geluid kan weliswaar sprake zijn van enige toename van negatieve effecten, maar gelet op de berekeningen in paragraaf 15.2, zullen deze effecten gelet op hun aard en omvang niet als significant beschouwd hoeven worden. Voor wat betreft de toegepaste stalsystemen blijft de mogelijke stofhinder gelijk. Ook voor wat betreft geluidshinder zal gelet op de ligging geen significant negatief effect optreden. Het bedrijf wordt verder volledig BBT uitgevoerd. Hiervoor zijn de informatiedocumenten in bijlage 1 van de MOR Aanwijzing BBT documenten gebruikt.
22. Gassen Soort
Aantal
Flessen/tanks
LPG propaan
3 3
fles fles
Totale inhoud (liter of m³) 12 kg 12 kg
Nr op tekening
23. Gevaarlijke stoffen in verpakking Soort ontsmettingsmiddel
Soort opslag Hoeveelheid/ boven/ondergronds Max. opslag Drum op lekbak 30 kg/liter
reinigingsmiddelen
Drum op lekbak
30 kg/liter
bestrijdingsmiddelen
kast
375 kg
diergeneesmiddelen
medicijnkast
5 kg//ltr
Smeerolie
Drum op lekbak
3x60 liter
Hydrauliekolie
Drum op lekbak
2x60 liter
Opmerkingen
Nr op tekening
koelkast
24. Vloeistoffen in tanks Soort
Soort opslag
Hoeveelheid/
Opmerkingen
Nr op Pagina 24 van 43
boven/ondergronds
Max. opslag
Dieselolie
dubbelwandig
300 liter
Dieselolie
dubbelwandig
3.000 liter
tekening t.b.v. noodaggregaat
25. Compressor De compressors binnen de inrichting zijn op tekening aangegeven en wordt bij de werkplaats in de loods gebruikt en bij het pluimvee. Het drukvat is bij beide ongeveer 200 liter.
26. Koel-, vriesinstallaties en/of warmtepompen Doel kadaverkoeling
Soort koelmiddel (specificeren) R290 (propaan)
Hoeveelheid in kg/ltr. 2 kg
Capaciteit Nr op in kW. tekening 1,5
koelkast
R22
0,3 kg
0,2
2x koelcel
R449A
3,0 kg
3,2
Koelcel
R452A
1,2 kg
1,3
Jaarlijkse keuring Logboek aanwezig
27. Noodstroomvoorziening Het vast opgestelde noodstroomaggregaat is geplaatst naast de technische ruimte en op de tekening aangegeven. Deze is dieselgestookt en heeft een vaste tank van 300 liter. Het aggregaat wordt gebruikt om de energietoevoer te blijven borgen. Voor het overige wordt verwezen naar de als bijlage 1 separaat bijgevoegde plattegrondtekening.