Collegebrief - Septembercirculatie Gemeentefonds 2025

gemeentesLU i s Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg

Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg

Aan de leden van de raad van de gemeente Sluis

Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax +31 (0)117 452 241

2s oei) & *'

IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01

ons kenmerk uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door M. van Mol doorkiesnummer: 0117-457272 onderwerp : Septembercirculaire Gemeentefonds 2025 bijlage(n) :Één

Oostburg,

www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

2 3 OKT 2025 Geachte heer/mevrouw,

Op 16 september jl. heeft het Ministerie van BZK de septembercirculaire 2025 uitgebracht. Middels deze brief wordt u geïnformeerd over deze circulaire. Jaarlijks verschijnen meestal drie circulaires. Mei geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, september van de vertaling van de Miljoenennota, december is op basis van de Najaarsnota en rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. De septembercirculaire is 16 september verschenen. Deze brief begint met een samenvatting. Daarna vindt u de verdere verdieping.

Deze circulaire bevat een actualisatie van de algemene uitkering uit het Gemeentefonds op basis van de Miljoenennota 2026. Voor de gemeente Sluis betekent dit per saldo een positief financieel effect van circa €1,5 miljoen in 2025 en € 0,8 miljoen in 2026. Dit komt voornamelijk door de compensatie voor de tekorten in de jeugdzorg over 2023 en 2024 en door de toevoeging van middelen voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE). Daarnaast worden enkele taakmutaties doorgevoerd, waaronder de implementatie van de Participatiewet in balans, de organisatie van de vervroegde Tweede Kamerverkiezingen en de invoering van de Wet integrale suïcidepreventie.

Middels deze brief wordt u geïnformeerd over de belangrijkste financiële effecten en gevolgen voor de begroting van de gemeente Sluis. Mutaties Het netto verschil tussen deze septembercirculaire 2025 en de voorgaande meicirculaire 2025 zijn als volgt: 2025

2026

2027

2028

2029

Stand meicirculaire 2025

56.427

57.580

59.112

59.663

62.018

Effecten septembercirculaire 2025:

1.474

834

-302

-127

120

Eindstand septembercirculaire 2025

57.901

58.414

58.810

59.536

62.138

Bedragen x € 1.000

Pag. 1/3

Van de effecten van de septembercirculaire worden de taakmutaties opgenomen in de begroting. Het overige wordt verrekend met de egalisatiereserve algemene uitkering of het begrotingssaldo Bedragen x € 1.000

2025

2026

2027

2028

2029

Effecten septembercirculaire 2025:

1.474

834

-302

-127

120

965

1.312

14

13

13

-316

-140

107

- Taakmutaties IU/SU/DU die leiden tot extra lasten

-478

- Verrekenen met egalisatiereserve AU

-Verrekenen met begrotingssaldo

509

Budgettaire gevolgen begroting 2025 Het totale effect van de septembercirculaire ten op zichtte van de meicirculaire 2025 bedraagt € 1.474.000. Voor 2025 wordt een bedrag van € 965.000 aan taakmutaties en uitkeringen opgenomen in onze begroting. Voor 2026 gaat dit om een bedrag van € 1.312.000. Deze bedragen zijn als volgt opgebouwd: Taakmutaties/IU/DU: (x€ 1.000)

2025 2026 2027 2028 2029

Wet integrale suïcidepreventie

Implementatie Participatiewet in balans

28

Vervroegde Tweede Kamer verkiezingen

76

11

11

12

12

12

3

1

1

14

13

13

Capaciteit decentrale overheid klimaat- en energiebeleid (CDOKE)

529

Vervallen SPUK CDOKE

760

Hervormingsagenda Jeugd 2023 en 2024

861

Totaal opnemen als uitgave in begroting

965 1.312

Wet integrale suïcidepreventie Op 1 januari 2026 treedt de Wet integrale suïcidespreventie in werking. Gemeenten worden op grond van deze wet geacht suïcidepreventie in hun gezondheidsbeleid op te nemen en uit te voeren. Hiertoe wordt vanaf 2026 voor de gemeente Sluis een bedrag van circa € 11.000 beschikbaar gesteld.

Implementatie Participatiewet in balans Het wetsvoorstel Participatiewet in Balans is een initiatief om de Participatiewet te vereenvoudigen en te verbeteren, met name door meer maatwerk, versoepeling van regels en een menselijkere aanpak. In totaal wordt € 58,1 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd. Er wordt € 55,5 miljoen beschikbaar gesteld in de periode 2025-2030 ten behoeve van de implementatie van deze wet. Deze € 55,5 miljoen is inclusief een bijdrage voor de regeling Verrekenen. De bijdrage voor de regeling Verrekenen start in 2026 met € 500.000. Vanaf 2027 gaat het om een structurele bijdrage van € 1 miljoen per jaar. Er wordt € 600.000 beschikbaar gesteld in 2025 en € 1 miljoen in 2026 en 2027 ten behoeve van het verstrekken van de premie arbeidsinschakeling voor jongeren. Vervroegde Tweede Kamer verkiezingen Het kabinet stelt eenmalig € 60 miljoen beschikbaar aan gemeenten voor de organisatie van de vervroegde Tweede Kamerverkiezing op 29 oktober. Deze vergoeding is aanvullend op de vergoeding die gemeenten krijgen voor de uitvoering van hun wettelijke taken bij het organiseren van verkiezingen.

Capaciteit decentrale overheden klimaat-en energiebeleid (CDOKE) De decentralisatie-uitkering CDOKE vervangt de SPUK CDOKE. In 2026 wordt een bedrag van ruim € 666 miljoen beschikbaar gesteld aan gemeenten om uitvoering te kunnen geven aan hun taken op he gebied van klimaat- en energiebeleid. Van dit bedrag wordt € 30,5 miljoen in een volgende circulaire verdeeld op basis van een nog vast te stellen verdeelsleutel. De middelen Pag. 2/3

gemeentesLU is I

zijn ook beschikbaar voor de periode 2027 tot en met 2030 maar de uitkeringsvorm na 2026 is

k

nog niet bepaald. In totaal ontvangen we € 1.289.000 in 2026. Vanuit de SPUK hebben we reeds € 760.000 opgenomen in de begroting. Er wordt voorgesteld om een bedrag van € 529.000 op een stelpost te plaatsen en de komende periode te onderzoeken op welke wijze deze een plaats kunnen krijgen in de begroting. Het overige deel komt ten laste van het begrotingssaldo.

Hervormingsagenda Jeugd 2023 en 2024 Naar aanleiding van de eerdere afspraken in het voorjaar met de VNG heeft het kabinet besloten tot compensatie van de incidentele tekorten 2023 en 2024 in de jeugdzorg. Gemeenten ontvangen in totaal € 728 miljoen van het Rijk die ze kunnen inzetten ter ondersteuning van de transformatie van de Jeugdhulp conform de afspraken in de Hervormingsagenda. Voor de gemeente Sluis gaat dit om een bedrag van € 861.000. Voorgesteld wordt om deze compensatie als stelpost op te nemen in de begroting 2025 en middels de slotwijziging over te hevelen naar het begrotingsjaar 2026. In 2026 kunnen deze middelen worden ingezet om de kostenstijging van de aanbesteding Jeugdzorg af te dekken en om invulling te kunnen geven aan de plannen vanuit de Hervormingsagenda Jeugd. Overige effecten (x € 1.000)

2025

2026

2027

2028

2029

Uitkeringsfactor algemeen

608

-87

-173

-214

-259

Uitkeringsfactor ontwikkeling uitkeringsbasis

-22

180

440

720 1.026

WOZ-waarden mutaties

-162

-676

-687

-697

-708

Taakmutaties/IU/DU < € 10.000

9

9

8

7

2

Overige

90

134

96

44

46

Gemeentelijke bijdrage Waterschap voor wegenbeheer

-14

-38

Totaal

509

-478

-316

-140

107

Conclusie Het positieve effect van deze septembercirculaire 2025 ten opzichte van de meicirculaire 2025 is voor 2025 en 2026 voornamelijk gelegen in de compensatie voor de tekorten in de Jeugdzorg 2023 en 2024 en in de toevoeging van de middelen voor klimaat-en energiebeleid (CDOKE) in 2026. Voor 2025 zal er een bedrag van € 509.000 ten gunste worden gebracht van het begrotingssaldo. Voor 2026 wordt er een bedrag van € 478.000 verrekend met de egalisatiereserve algemene uitkering. De financiële gevolgen zullen worden verwerkt in een 13e Programmawijziging 2025 en 1e Programmawijziging 2026.

Hoogachtend,

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

S.Tde Kievit-Minnaert

Bijlage 1: Septembercirculaire 2025 Pag. 3/3