c. Overzicht inspraakreacties/zienswijzen met beantwoording

OVERZICHT INSPRAAKREACTIES / ZIENSWIJZEN Inleiding Binnen- en buitensportaccommodaties spelen een belangrijke rol bij het realiseren van de ambities die in de Sportnota 2026-2034 zijn opgenomen. Het sportaccommodatiebeleid heeft als doel duidelijke richtlijnen te bieden voor het beheer, onderhoud, de exploitatie, de bezetting en het gebruik van deze accommodaties binnen de gemeente. Dit zorgt ervoor dat besluiten over sportaccommodaties op een weloverwogen en onderbouwde manier kunnen worden genomen, met oog voor de toekomst en de behoeften van onze inwoners. Met het vaststellen van het sportaccommodatiebeleid gemeente Sluis 2026-2034 stelt de raad de kaders en doelstellingen op hoofdlijnen vast. In het uitvoeringsprogramma worden kaders en doelstellingen uitgewerkt. Dit geldt ook voor het uitwerken van aanpalende subsidieregels, als vervolg op het vastgestelde subsidiekader. Inspraakprocedure Voor de ontwikkeling van het Sportaccommodatiebeleid is gekozen voor een interactieve aanpak. Betrokken sportverenigingen en ook de exploitanten van sportaccommodaties in onze gemeente zijn in de gelegenheid gesteld om in bijeenkomsten en/of individuele gesprekken input, ideeën en ervaringen te delen. Via een vragenlijst werd de bestaande sportcapaciteit geïnventariseerd.

Er zijn een tweetal zogenaamde focusgroepen georganiseerd waar betrokkenen hun ideeën, zorgen, wensen, etc.in konden brengen. Er werd een vervolgbijeenkomst georganiseerd waarbij de resultaten aan de verenigingen zijn gepresenteerd. Bij de presentatie waren ook vertegenwoordigers vanuit de RMDO en de beide sportcomplexen (Oostburg en Cadzand) aanwezig. Naast de capaciteitsbehoefte en -normen werd ook een toelichting verstrekt op de conceptbeleidsuitgangspunten. Het conceptbeleid lag vervolgens van 26 maart tot en met 7 mei 2026 ter inzage, waarbij belanghebbenden de mogelijkheid hadden om een zienswijze in te dienen. Inspraakreacties /zienswijzen Er zijn reacties ontvangen van de RMDO en van de gezamenlijke tennis- en padelverenigingen TV De Boskreek te Breskens, STV Gravelsteps te Schoondijke en TV Viola te IJzendijke. Indiener RMDO

Inspraakreacties/zienswijzen Wij zien dat de Sportnota 2026-2034, het Sportaccommodatiebeleid 2026-2034 en de Rapportage Capaciteitsbehoefte Sportaccommodaties (2025) goed op elkaar zijn afgestemd. Om die reden gaan wij dan ook alleen in

Beantwoording Mooi dat u aangeeft dat de stukken goed op elkaar zijn afgestemd. Wij zijn blij met uw opmerkingen en aanbevelingen. Deze nemen we mee in de uitwerking van het beleid. Hieronder treft u bij punt 1, 2 en 3 onze reactie aan.

Aanpassing beleidsplan nee

op de onderwerpen die wij missen en die we ook (gedeeltelijk) in onze brief over de Sportnota naar voren hebben gebracht. 1. Te eenzijdige focus op verenigingen De trends en ontwikkelingen (2.2) en de ambitie van de gemeente om sport en bewegen voor iedere inwoner een vanzelfsprekend onderdeel van het dagelijks leven te laten worden zijn duidelijk beschreven. Wat we missen in het capaciteitsonderzoek is dat er niet breder is gekeken naar alle soorten sport- en beweegactiviteiten binnen de gemeente. Zeker als er een plan gemaakt wordt voor 8 jaar!

Aanbevelingen: • maak naast de mogelijkheden die verenigingen bieden een overzicht van alle beweeg- en denksportactiviteiten (bridge- en schaakclubs) binnen de gemeente in alle kernen; • geef hier duidelijk bekendheid aan op één makkelijk vindbare plaats; • kijk hoe verenigingen en niet-verenigingen elkaar kunnen versterken; • onderzoek de behoefte van individuele sporters nader. Uit onderzoeken komt naar voren, ook in de gemeente Sluis (zie bijlage 1 Factsheet vitale kernen Sluis Behoeftepeiling bij de Sportnota) dat er minder in verenigingsverband en meer individueel gesport wordt;

De focus in het sportaccommodatiebeleid ligt op de accommodaties waar de gemeente een faciliterende rol heeft. Ook worden kansen benoemd die de openbare ruimte biedt (zoals QR fitroutes) aan individuele sporters en de nieuwe ontwikkelingen en behoeftes zoals urbansport en bewegen in de natuur.

nee

In de uitwerking van het Sportaccommodatiebeleid nemen we uw aanbevelingen mee zoals het zo volledig mogelijk in beeld brengen van alle sportverenigingen en activiteiten op ‘Samen Sluis’. Hier hebben de verenigingen ook zelf een verantwoordelijkheid. nee

nee nee nee

nee

•

vertaal de behoeftepeiling sportbeleid naar accommodatiebeleid; • niet alleen trends en ontwikkelingen beschrijven, maar duidelijk naar beleid vertalen. 2. Leefbare kernen vragen om maatwerk “In de kleine kernen behouden we enkel de benodigde capaciteiten om te voldoen aan de behoefte van de sportvereniging’ Wij vinden dit wel erg kort door de bocht, juist in de kleine kernen vinden andere beweegactiviteiten plaats zoals gymnastiek, yoga, zumba, linedancen, koersbal etc. die belangrijk zijn voor de leefbaarheid in deze kernen. Ook hier kunnen verenigingen en andere activiteiten elkaar juist versterken. Aanbeveling: Laat verenigingen en dorpsbewoners samenwerken om te zien wat er mogelijk is binnen de kern en binnen de accommodaties om elkaar zo te versterken en zorg daarover voor goede publiciteit/ 3. Inclusiviteit wordt onvoldoende waargemaakt Doelgroepen die minder vanzelfsprekend deelnemen aan sport en bewegen worden wel benoemd, maar wij constateren dat inclusie in de uitwerking te weinig concreet wordt gemaakt. Bij keuzes voor centralisatie van accommodaties en het beperken van voorzieningen in kleinere kernen ontbreekt een expliciete afweging in bereikbaarheid en toegankelijkheid voor kwetsbare groepen. Het accommodatiebeleid is sterk gebaseerd op verenigingsgebruik, terwijl een groot deel van de inwoners ongeorganiseerd en individueel sport.

nee

Uw opmerkingen passen prima binnen ons bestaande beleidskaders Sociaal Domein en Sport en nemen we mee in de verdere uitwerking. In dat beleid is ook een ontmoetingsruimte per ken opgenomen die vaak ruimte biedt aan kleinschalige beweegactiviteiten die u noemt.

nee

nee

Bij investeringen in nieuwe of aan te passen sportaccommodaties voldoen we aan de wettelijke eisen van toegankelijkheid. Daarnaast komt er ook een subsidieregeling gericht op inclusie.

nee

De uitvoering van inclusieve ambities wordt in hoge mate neergelegd bij sportverenigingen, terwijl niet bij iedere vereniging hiervoor voldoende draagkracht en kennis aanwezig is. Te denken valt aan een verdere belasting van de vrijwilligers. Aanbeveling: Benoem inclusie niet alleen als uitgangspunt, maar ook als toetsingscriterium en pas deze toe bij alle beleidskeuzes en investeringen. TV De Boskreek, STV Gravelsteps en TV Tiola

Het is goed om te lezen dat alle verenigingen gelijkwaardig worden beschouwd door de gemeente. Hiermee mogen we er vanuit gaan dat alle sporters in de gemeente Sluis gelijkwaardige mogelijkheden worden geboden binnen de verenigingen onafhankelijk van welke vereniging dit is. Aansluitend hierop dient 1.3 zeker wat verduidelijking. Diverse accommodaties zijn door de gemeente in bruikleen gegeven. In sommige verenigingen zijn dit kantines, maar voor andere zijn dit bijvoorbeeld grond waar de tennisbanen en padelbanen zich op bevinden. Door de juridische constructie zijn deze verenigingen geprivatiseerd, maar als je de notariële aktes er op na slaat dan is dit duidelijk geen volledig eigendom, maar tijdelijk in eigendom gegeven. Op basis hiervan kun je zeggen dat de gemeente de geprivatiseerde verenigingen de accommodaties in bruikleen heeft gegeven, zolang er getennist wordt. In deze zin passen de geprivatiseerde verenigingen dan binnen het kader. Dit zou wat duidelijker moeten worden opgeschreven Als er door de gemeente gelden beschikbaar komen voor verduurzaming, kwaliteitsverbeteringen,

nee

Aan het eerste criterium in paragraaf 1.3 wordt toegevoegd: “of komt na opheffing van de vereniging terug in eigendom van de gemeente.” De volledige tekst luidt dan: • De grond is in eigendom van de gemeente Sluis of komt na opheffing van de vereniging terug in eigendom van de gemeente.

ja

Wij nemen dit voor kennisgeving aan en zullen het betrekken in de verdere uitwerking.

nee

periodiek en groot onderhoud en nieuwbouw dan hebben natuurlijk ook de sporters uit de gemeente Sluis in de geprivatiseerde verenigingen hier recht op. Eerder is aangegeven dat in het verleden er nogal wat onduidelijkheid hierover was, maar dat is afgelopen jaren met de komst van de padel goed met elkaar doorgesproken, hoe gelijkwaardigheid moet worden gezien. Gezamenlijk is er met de gemeente in Breskens en IJzendijke een essentiële kwaliteitsslag plaatsgevonden door het realiseren van de padel accommodaties. Dit was een heel belangrijke stap om enerzijds de padelsport in Zeeuws Vlaanderen te introduceren en daarbij tennisverenigingen gezond te houden en te behoeden voor verpaupering en ondergang zoals in Oostburg helaas is gebeurd. Zeker met de padel en het groeiend ledenaantal tot bijna 900 leden in 2026 voor de geprivatiseerde verenigingen Boskreek, Gravelsteps en Tiola samen vraagt de huisvestiging ook de aandacht. Verduurzaming is een essentiële volgende stap die als ik het beleidsplan lees ook gezamenlijk weer aangepakt kan worden. Kosten voor het onderhoud zullen met minstens 20% stijgen. Ook al is er veel zonneopwekking gerealiseerd, zullen de energiekosten om diverse reden een nieuwe uitdaging worden. Isolatie van de clubgebouwen vraagt aandacht. Allereerst omdat bij de verenigingen met padel en wintervaste tennisbanen er in het najaar wordt doorgespeeld.

Ook zijn er voor padel in alle jaargetijden competies. Dit vraagt om veel verwarming van kleedlokalen en clubgebouw. Zonder warmtepomp systemen zal dit veel meer gasverbruik betekenen. Omdat momenteel ruim 70% van de

Wij nemen dit voor kennisgeving aan en zullen het betrekken in de verdere uitwerking.

nee

opgewekte stroom die in het net wordt opgeslagen via saldering terugkomt in de winter en in de avonduren, zijn de stroomkosten relatief erg laag. Vanaf 2027 komt hier een drastische verandering in waardoor voor deze 70% eigen opgewekte zonne-energie niets terugkomt. In de winter en in de avonduren zal deze stroom dan moeten worden gekocht. Dus ook de elektriciteitskosten zullen vanaf 2027 sterk gaan stijgen voor verenigingen met veldverlichting. Onderzocht moet worden of een accusysteem rendabel is om een deel van deze 70% op te vangen en in de avonduren weer te gebruiken. Verder zal de haalbaarheid van ledverlichting ook weer eens bekeken kunnen worden. Met het wegvallen van de BOSA regeling zullen belangrijke onderhoudskosten tot soms 20% hoger worden omdat dit soort kosten niet meer onder de nieuwe DUMAVA regeling vallen. De vraag is dan natuurlijk in of vrijstelling van leges, gebruikmaken van materialen en diensten van de buitendienst zoals vermeld in subsidiekader ‘leefbare kernen en brede welvaart’ ook op een bepaalde manier geldt voor geprivatiseerde verenigingen. Belangrijk is natuurlijk nu in hoeverre de gemeente hier het gelijkheidsbeginsel en gelijkwaardigheid hanteert voor de sporters in alle verenigingen in de gemeente Sluis. Dus ook de zogenoemde geprivatiseerde verenigingen.

Het beleidsdocument zou hier een stuk duidelijker in moeten zijn omdat er momenteel meerdere paragrafen met elkaar conflicteren. Het woordje gelijkwaardigheid komt voor bovengenoemde aspecten niet duidelijk naar voren.

Materialen en diensten van de buitendienst worden nee nu reeds onder voorwaarden beschikbaar gesteld. Het subsidiekader en het beleidsplan worden in overleg met de verenigingen uitgewerkt en zo nodig wordt een passende subsidieregeling opgesteld.

De beleidsuitgangspunten zijn voldoende benoemd in het beleid. De uitwerking doen we in overleg met de verenigingen.

nee

Graag willen we als verenigingen met jullie op een constructieve manier overleggen zodat de visie op het sport accommodatie beleid 2026 / 2034 voor ons allemaal duidelijk is.

Met de verenigingen gaan wij in gesprek over de uitwerking van de beleidsuitgangspunten en worden eventuele onduidelijkheden opgehelderd.

nee