Bijlage bij notitie Comissie ruimteAB.docx

Genomen stappen m.b.t. zonneparken. Het gemeentelijke beleid voor zonneparken in de duurzaamheidsvisie, voorziet niet in grootschalige zonneparken op landbouwgrond. Bij burgerwoningen in het buitengebied wordt maximaal 500m2 aan zonnepanelen grenzend aan het bouwvlak toegestaan. Bovendien is er de mogelijkheid om een pilot op agrarische grond uit te voeren van maximaal 3 hectare. Dit beleid is vastgesteld in 2013. De gemeenteraad heeft in een informatieve raadsbijeenkomst op 27 november 2018 over zonneparken dan ook nadrukkelijk aangegeven open te staan voor dergelijke ontwikkelingen. In 2019 vond er al een eerste informatieavond plaats. Deze bijeenkomst was voor alle inwoners, stakeholders en omwonenden. Tijdens deze avond is onder andere de ambitie en de korte en lange termijnvisie toegelicht. De deelnemers konden tijdens de avond informatie inwinnen, vragen stellen of suggesties meegeven. Uiteindelijk is besloten de visie op zonneparken integraal onderdeel te laten zijn van het Visiedocument Krachtig Verbonden. Op 30 september 2019 is er ook een werkgroep Energietransitie opgericht. Deze werkgroep bestaat uit: de portefeuillehouder, beleidsambtenaren, RMDO, RECRON, diverse dorpsraden, Stadsraad Oostburg, Stichting Duurzaam Groede, ’t Duumpje, ZLTO en actiegroep Tegenwind. Onderdeel van de gesprekken was onder andere het beleid voor zonneparken in de gemeente Sluis.

Op 22 september 2020 vond een raadsinformatiebijeenkomst plaats over de energietransitie en zonneparken. Alle feiten en uitgangspunten zijn toen nog eens goed op een rij gezet. De input uit de werkgroep en informatiebijeenkomsten is waar mogelijk meegenomen in het visiedocument Krachtig Verbonden. Coalitieakkoord In het coalitieakkoord "Dynamisch, continuerend en grensverleggend" is het volgende opgenomen aangaande zonneparken: “Wij ontwikkelen beleid voor het gebruik van landbouwgronden voor het plaatsen van zonnepanelen. Uitgangspunt daarbij is dat dit altijd op vrijwillige basis dient te gebeuren, dat de plaatsing landschappelijk goed inpasbaar is, dat de agrarische bestemming richting de toekomst gewaarborgd wordt en dat de mogelijkheden beperkt worden in de te benutten oppervlakte. We houden daarbij rekening met het open landschap, het belang van het behoud van landbouwgronden en de aantrekkelijkheid van het gebied voor de toeristische sector.” Als vervolg op het coalitieakkoord is op 27 november 2018 een opiniërende raadsbijeenkomst gehouden aangaande zonneparken. Alle fracties gaven aan voorstander te zijn van het toestaan van zonneparken op landbouwgrond. Daarbij zijn de volgende aandachtspunten meegegeven: • Zorg dat de grond later weer de landbouwfunctie kan krijgen, indien gewenst (conform coalitieakkoord). • De rol van de burger is belangrijk.

Een goede communicatie aan de voorkant is vereist. • Een goede landschappelijke inpassing van zonneparken is een voorwaarde (conform coalitieakkoord). • Onderzoek de capaciteit van het elektriciteitsnetwerk en houdt hier rekening mee bij het beleid. Visie Krachtig Verbonden Het visiedocument Krachtig Verbonden beschrijft ook onze ambitie op het gebied van Duurzaamheid met de landelijke doelen (Klimaatakkoord) en de RES als uitgangspunt. Krachtig Verbonden is vastgesteld op 25 februari 2021. Hierin worden de kaders geschetst ten aanzien van duurzaamheid en daaruit voortvloeiende projecten. Nadat de hoe-vraag uit krachtig verbonden naar de bijlage is verplaatst was een beleidsplan zonneparken benodigd. Ambtelijk hebben we de volgende stappen genomen om in december 2021 te komen tot vaststelling van een beleidsplan zonneparken. •

Op 14 april 2021 organiseerden wij een informatiebijeenkomst voor de omwonenden van het zoekgebied in Oostburg om input op te halen voor het nog op te stellen beleidsplan Zonneparken. We nodigden hiervoor de omwonenden in een straal van 500 meter van de beoogde locatie per brief uit. Doel van de avond was om met de omwonenden in gesprek te gaan over de mogelijke komst van de zonneparken. Tijdens deze avond bleek hiertegen veel weerstand en was het niet mogelijk om inhoudelijk het gesprek aan te gaan.

•

• •

•

• •

Op 22 april ontvingen de omwonenden die 14 april aanwezig waren een mail met achtergrondinformatie, de presentatie en de beantwoording van de vragen die zij 14 april stelden (bijlage 3). In deze mail vroegen we de bewoners om gezamenlijk te kijken naar wat iedereen belangrijk vindt om mee te nemen in het beleidsplan over zonneparken, omdat we hier 14 april niet aan toe kwamen. Deze inventarisatie wilden we gebruiken voor het op te stellen beleidsplan over zonneparken. Op 12 mei ontvingen we als reactie op deze mail een brief met vragen van alleen tegenstanders van zon op landbouwgrond. Op 9 juni wilden we met een vertegenwoordiging van ongeveer vijf bewoners (voor- en tegenstanders), de Provincie Zeeland en Enduris het gesprek vervolgen. We vroegen aan diegenen die 22 april aanwezig waren een vertegenwoordiging vanuit de bewoners samen te stellen. Het doel van deze bijeenkomst was inhoudelijke verdieping, constructief het gesprek aangaan en de vragen in de brief van 12 mei beantwoorden. Ambtelijk is kenbaar gemaakt dat het proces meer tijd in beslag zal nemen. Een groot deel van de briefondertekenaars gaf aan dat er eerst behoefte was aan een schriftelijke reactie op de ingestuurde vragen. Met een vertegenwoordiging om de tafel gaan was niet mogelijk. Tegenstanders van zonneparken uit de verre omtrek hadden zich allemaal aangemeld voor het overleg op 9 juni.

Het overleg zou daarmee niet constructief verlopen. Uiteindelijk annuleerden we deze bijeenkomst. Op 28 juni ontvingen bewoners – namens de gemeente, Enduris en de provincie een schriftelijke beantwoording van de vragen (bijlage 4) uit de brief van 12 mei. De portefeuillehouder heeft vervolgens met direct omwonenden 1 op 1 ‘wandelgesprekken’ gevoerd. De wandelingen vonden plaats in juli – oktober 2021.