Document · PDF

bijlage 1 beantwoording inspraakreacties compleet

Commissie Samenleving/Middelen 19 januari 2021, gemeente SluisBij agendapunt: RV tot het vaststellen van het gewijzigd visiedocument Krachtig Verbonden19.960 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Naam 1. ZorgSaam

Inspraakreactie (samengevat) 1.1 ZorgSaam waardeert dat de input die is aangeleverd bij de stakeholdersanalyse grotendeels is meegenomen in de uitwerking van het visiedocument Krachtig Verbonden. 1.2 De visie van de gemeente Sluis sluit in grote lijnen aan bij de visie van ZorgSaam en bij het landelijke programma de Juiste Zorg Op de Juiste Plaats (JZOJP). 1.3 Als één van de grootste werkgevers van Zeeland is ZorgSaam blij dat de gemeente Sluis optimaal wonen en leven in Zeeuws-Vlaanderen stimuleert door te investeren in bereikbaarheid van voorzieningen en onderwijsketen. 1.4 De cliëntenraad van ZorgSaam is bereid om een actieve rol te spelen bij de nadere uitwerking van de nota Burgerparticipatie. 1.5 ZorgSaam vindt het positief dat de gemeente wil investeren in goede digitale voorzieningen en wijst op het feit dat voor het borgen van de zorg in de toekomst een optimaal digitaal netwerk noodzakelijk is. 1.6 ZorgSaam vindt het van belang om ambitieuze doelen te stellen op het gebied van wonen en infrastructuur om Belgische migranten aan te trekken en ons te profileren als onderdeel van de agglomeratie met het Belgische achterland. 1.7 De visie om zorggeschikte woningen zoveel mogelijk te concentreren in twee kernen sluit aan bij de visie van ZorgSaam op de thuis- en ouderenzorg, omdat deze concentratie bijdraagt aan het doelmatig en efficiënt leveren van zorg.

1.8 ZorgSaam is van mening dat in het visiedocument duidelijke voorwaarden ontbreken hoe zorggeschikte woningen worden gecreëerd en

Beantwoording v.k.a.

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing

v.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

v.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

We zullen de cliëntenraad op specifieke terreinen om advies vragen.

Leidt niet tot aanpassing

We zullen bij de netbeheerder pleiten voor een zo hoog mogelijke dekkingsgraad bij de uitrol van 5G en stimuleren de aanleg van glasvezel in het buitengebied

Leidt niet tot aanpassing

We zullen deze aanbeveling meenemen in regionaal verband.

Leidt niet tot aanpassing

v.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

In het visiedocument onderschrijven we deze behoefte en ambitie. De nadere uitwerking, zoals het stellen en beschrijven van eisen, dient echter niet in 1

Leidt niet tot aanpassing

Naam

2. CZ Zorgverzekeraar en zorgkantoor

Inspraakreactie (samengevat) vindt het wenselijk dat bij nieuw te bouwen woningen eisen worden de gesteld die bijdragen aan de mogelijkheid tot het leveren van zorg aan huis (bijvoorbeeld op het gebied van maatvoering en brandveiligheid) en daarmee aan de levensloopbestendigheid en toegankelijkheid van de woning. 1.9 Het investeren in een aantrekkelijk woon- en werkklimaat is voor ZorgSaam als één van de grootste werkgevers van Zeeland van groot belang om goed opgeleide medewerkers te verkrijgen en behouden. 1.10 ZorgSaam wil de samenwerking binnen de Toekomstige Zorg (West) Zeeuws-Vlaanderen graag continueren om samen te zoeken naar innovatieve oplossingen om de zorgkloof te dichten. 1.11 ZorgSaam ziet kansen en mogelijkheden in het concentreren van spoedzorg om te zorg efficiënter te maken en het ontwikkelen van anderhalvelijnszorg en wil weten hoe de gemeente Sluis de stimulerende rol ten aanzien van het wegnemen van schotten tussen de aanbieders van spoedzorg voor zich ziet.

2.1 Het visiedocument sluit aan bij de regioplannen over de wachtlijsten in de verpleeghuiszorg (toegankelijkheid verpleeghuiszorg) die het

Beantwoording het visiedocument maar in andere documenten zoals bestemmingsplannen en verordeningen te geschieden. Voor brandveiligheid gelden landelijke normen en daar hebben we als gemeente geen invloed op.

Aanpassing visie

We delen deze wens en ambitie.

Leidt niet tot aanpassing

Ook wij willen deze samenwerking continueren

Leidt niet tot aanpassing

Naam

3. Seniorensoos Oostburg

Inspraakreactie (samengevat) zorgkantoor in opdracht van VWS eind 2020 publiceert. 2.2 Nagenoeg alle pijlers van het programma Toekomstbestendige Huisartsenzorg hebben een plaats gekregen in Krachtig Verbonden. 2.3 De programmalijnen van de Zeeuwse Zorg Coalitie (opvolger Commissie Toekomstige Zorg Zeeland) zijn allemaal terug te vinden in Krachtig Verbonden. 2.4 CZ ziet in de visie niet goed terug hoe de gemeente Sluis haar faciliterende en stimulerende rol met betrekking tot de zorginfrastructuur wil oppakken.

2.5 Voor de verbinding huisartsen – sociaal domein pleit CZ voor een vast contactpunt voor de huisarts en voldoende sociaal domeinproducten. 3.1 De Seniorensoos Oostburg onderschrijft de constatering in het Manifest Sluis 2030 dat de benoeming van en de zorg aan ouderen in het visiedocument wordt gemist. De seniorensoos is van mening dat de ouderenzorg een heel andere en meer gerichte ondersteuning vraagt dan het merendeel van de inwoners.

Beantwoording

Aanpassing visie

v.k.a

Leidt niet tot aanpassing

v.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

Als gemeente hechten we aan het behoud van Leidt niet tot aanpassing voorzieningen die bijdragen aan de leefbaarheid, het vestigingsklimaat en de veiligheid van onze inwoners. Vanuit dit algemeen belang en verantwoordelijkheid kan de gemeente de betrokken partijen om tafel roepen en een moreel beroep doen op partijen. Ook kunnen we bij hogere overheden, zoals de Provincie Zeeland en verschillende ministeries (zoals VWS, BKZ, EZK) en bij zorgverzekeraars (al dan niet via bestuurlijke netwerken zoals de P10 en partijpolitieke lijnen) lobbyen en pleiten om middelen, regelruimte en experimenten beschikbaar te stellen voor de noden in specifieke regio’s als Zeeuws-Vlaanderen. Het enige rurale gebied volgens Europese maatstaven in Nederland We gaan dit in de uitvoering borgen. Leidt niet tot aanpassing De aandacht voor ouderen komt vooral tot uiting het Wmo- en Volksgezondheidsbeleid en in het programma Toekomstige Zorg (West) ZeeuwsVlaanderen. Het beleid ten aanzien van ouderen is vooral gericht op het langer zelfstandig kunnen wonen, het stimuleren van maatschappelijk participatie en mobiliteit en het bestrijden van 3

Leidt niet tot aanpassing

Naam

4. Dorpsraad Zuidzande

Inspraakreactie (samengevat)

3.2 De seniorensoos Oostburg vraagt aandacht voor de huisvesting van de seniorensoos in de voormalige basisschool De Drieklank die per 31 december 2020 eindigt en het gebrek aan een tijdig alternatief. 4.1 De dorpsraad Zuidzande complimenteert ons met de uitvoerige en consistent helder geschreven visie. De dorpsraad hoopt dat het adagio “Papier is geduldig” niet van toepassing is en dat de goede voornemens daadwerkelijk uitgevoerd zullen worden en dat het college en de raad over de grenzen van het coalitiedenken durven te stappen bij de behandeling van de visie. 4.2 De dorpsraad vreest dat een gebrek aan vrijwilligers een goed functionerende burgerparticipatie in de weg zal staan. De dorpsraad vermoed dat (een deel van) de oplossing gevonden kan worden in een beloningssysteem voor vrijwilligers. Niet in geld, maar in faciliteiten zoals gratis tunneldoorgang, parkeerkaarten voor gratis parkeren in de gemeente, voorrang bij huisvesting etc.

Beantwoording Aanpassing visie (chronische) ziekte, armoede en eenzaamheid. Deze thema’s zijn echter niet exclusief voorbehouden ouderen. Ook jongere inwoners hebben te kampen met chronische ziekten, armoede, eenzaamheid, dementie en/of een beperking door al dan niet aangeboren hersenletsel. Ook deze mensen verdienen onze aandacht. Daar staat tegen over dat een groot deel van de 65-plusser vitaal zijn en geen hulpvraag hebben. Vandaar dat wij geen onderscheid maken op grond van leeftijd, maar maatwerk leveren per individu op grond van de persoonlijke omstandigheden. Dit vraagstuk dient op een andere moment en manier Leidt niet tot aanpassing worden besproken en kan niet via een zienswijze op het visiedocument worden geregeld. Het college is hierover met de seniorensoos in overleg hierover v.k.a. Leidt niet tot aanpassing

We herkennen dit signaal en onderzoeken op welke manier we vrijwilligers beter kunnen faciliteren, ondersteunen en waarderen.

Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat) 4.3 De burgerpanels moeten een duidelijke afspiegeling zijn van de Sluisse samenleving. 4.4 De dorpsraad pleit ervoor ons Zuidzande mee te nemen in het rijtje kustdorpen dat wordt genoemd wanneer het gaat over het tweede woningbeleid, investeringen in woningen t.b.v toeristische verhuur en parkeer- en verkeersoverlast.

4.5 De dorpsraad pleit voor herinvoering van een tweede woningverordening, een woonplicht en een minimaal halftijdse aanwezigheid voor tweede woningbezitters. Dit leidt volgens de dorpsraad tot een daling van de huizenprijzen waardoor starters weer een kans maken op de huizenmarkt.

4.6 De dorpsraad pleit voor het scheppen van werkgelegenheid buiten de toeristische sector. De Corona-crisis heeft de afhankelijkheid van deze sector duidelijk aangetoond. Dezelfde crisis heeft ook de weg gewezen naar thuiswerk als een

Beantwoording De inrichting van een burgerpanel vergt nadere uitwerking en is aanvullend op andere manieren van burgerparticipatie. We onderkennen de problematiek van Zuidzande maar we zien het aanmerken van Zuidzande als onderdeel van de kuststrook niet als oplossing. De begrenzing van het kustgebied is met name ingegeven vanuit ruimtelijke overwegingen en daarop afgestemd beleid. Aanwijzen als kustdorp biedt geen oplossing voor de problematiek waarnaar wordt verwezen. We nodigen u uit om in gesprek te gaan over de problematiek die u signaleert en hoe we Zuidzande kunnen faciliteren om tot een oplossing te komen. We gaan een bredere afweging maken voor het gebruik van de woningvoorraad. Daarbij geldt dat dit gerelateerd is aan de uitwerking van het maatwerk dat voor de individuele kernen in het kader van de leefbaarheid (zie 1.1.3 kernenbeleid) nodig is. Voorgesteld wordt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid onder “Hoe willen we het bereiken?” bij het eerste bolletje ter verduidelijking de tekst aan te vullen met: “In verband met de geconstateerde diversiteit geldt dat er voor de individuele kernen maatwerk nodig is. Dit zal worden uitgewerkt in het Plan van aanpak Plancapaciteit / uitvoering Regionale Woonvisie.

Aspecten zoals tweede woningen en recreatieve verhuur worden daarbij meegenomen.” In het visiedocument pleiten we ervoor om in te zetten op nieuwe mogelijkheden en sectoren voor het aantrekken van bedrijvigheid. Als gemeente gaan we gericht economisch beleid opstellen waarbij ook de kansen en mogelijkheden die de huidige situatie 5

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing

Leidt tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat) mogelijke oplossing voor het scheppen van nieuwe werkgelegenheid. 4.7 De dorpsraad juicht de plannen voor een betere digitale bereikbaarheid toe. 4.8 De dorpsraad onderkent de voordelen van het 5 grote kernenbeleid, maar pleit ervoor om ook in de kleine kernen levensloopbestendige woningen in kleine clusters te voorzien. De leefbaarheid van de kernen staat of valt met een evenredige en evenwichtige vertegenwoordiging van alle leeftijdsgroepen in de kernen.

Beantwoording met betrekking tot thuiswerken biedt, worden meegenomen. v.k.a.

Aanpassing visie

We onderschrijven het belang van een evenredige en evenwichtige vertegenwoordiging van alle leeftijdsgroepen in de kernen, maar we moeten ook realistisch zijn over welke zorg in de toekomst waar geleverd kan worden. Dit mede in het belang van de veiligheid van onze inwoners.

Leidt niet tot aanpassing

Het beleid, wat we voorstaan, is er met name op gericht om de voormalige verzorgingshuizen te vervangen door c.q. om te bouwen naar geclusterde zorgwoningen, in combinatie met een vorm van dagbesteding. Het landelijke beleid van het scheiden van (de kosten voor) wonen en zorg heeft ertoe geleid dat ook de zorg, die voorheen in de vijf verzorgingshuizen werd geleverd, nu verspreid over 15 verschillende kernen aan huis moet worden aangeboden. Dit leidt niet alleen tot een stijging van kosten, maar zorgt er vooral voor dat de organisatie van de zorg welhaast onhoudbaar wordt. Dit komt met name door een personeelstekort in combinatie met de versnippering van de zorg, de hoge vergrijzing, de krimpende beroepsbevolking en de grote reisafstanden en –tijden in verhouding tot het aantal patiënten. De zorgaanbieders zien zichzelf hierdoor – uit efficiencyoverwegingen – genoodzaakt om de intensievere zorg (opnieuw) te concentreren in de 5 grotere kernen, waar in het verleden ook de verzorgingshuizen waren gevestigd en waar de noodzakelijke voorzieningen aanwezig zijn die nodig zijn om zelfstandig en zelfredzaam te kunnen wonen 6

Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

4.9 De dorpsraad pleit voor goed openbaar vervoer, in welke vorm dan ook, en een goede sociale infrastructuur zonder dat de kosten de pan uit rijzen. De kosten hiervan kunnen mogelijk worden gedekt uit een coöperatieve exploitatie van nieuwe energievormen. 4.10 De dorpsraad pleit voor het stimuleren van circulaire landbouw en waterstandbeheer dat rekening houdt met toenemende lange periodes van droogte. 4.11 De dorpsraad is van mening dat parkeren voor inwoners in de gehele gemeente gratis moet zijn.

4.12 De dorpsraad pleit ervoor om in afwachting van structurele oplossingen de maximumsnelheid in Zuidzande te beperken tot 30 km/u. 4.13 De dorpsraad doet de suggestie voor een nieuwe ontsluitingsweg vanaf de rotonde Aardenburg / Draaibrug / Sluis naar de provinciale weg als structurele oplossing voor het ontmoedigen van doorgaand verkeer door Zuidzande. 4.14 Het inrichten van transferia aan de rand van het kustgebied en het autoluw maken van de kustweg is wat betreft de dorpsraad een toekomstbestendige

Beantwoording (zoals een supermarkt, huisarts, apotheek en openbaar vervoer). Met onze visie willen we deze ontwikkeling onderschrijven en helpen faciliteren. Tenslotte willen we benadrukken dat de reguliere thuiszorg in alle kernen geleverd zal blijven worden. Hiervoor geldt een zorgplicht vanuit de zorgverzekeringswet. We treden in overleg met de provincie om mee te denken over een voorkeurssysteem voor het openbaar vervoer en maken daarbij een koppeling met slimme mobiliteit. Het duurzaamheidsfonds is bedoeld voor het stimuleren van de energietransitie bij particulieren. We willen de problematiek in het buitengebied integraal oppakken. Wij zien hier een initiërende rol voor onszelf (partijen bij elkaar brengen). Dit mede in het kader van de klimaatadaptatie. Betaald parkeren is een middel om mogelijke overbelasting op bepaalde plaatsen en momenten te regulieren. We maken daarbij geen onderscheid of deze drukte wordt veroorzaakt door toeristen of inwoners. Voor de kernen en de kust zal een parkeervisie worden opgesteld. Deze visie ziet niet op het treffen van verkeersmaatregelen voor concrete gebieden. U kunt hiertoe een apart verzoek indienen. Deze visie ziet niet op het treffen van verkeersmaatregelen voor concrete gebieden. U kunt hiertoe een apart verzoek indienen.

Aanpassing visie

V.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat) optie, met name in combinatie met een uitbreiding van fietspaden voor elektrisch fietsvervoer. 4.15 In het kader van doorzettende krimp pleit de dorpsraad ervoor om te voorzien in een doorgaand onderwijssysteem van 0 tot 12 jaar, als eerste in de grensdorpen om te voorkomen dat leerlingen weglekken naar België. De stroom leerlingen die nu voor voortgezet onderwijs naar België vertrekken zal dan ook afnemen en het voortbestaan van het Zwincollege is hiermee verzekerd. 4.16 Wat betreft de economische promotie vindt de dorpsraad de we-zien-je-graag-campagne een gemiste kans omdat deze met name is gericht op bescherming van de toeristische sector. De culturele sector en de verenigingen worden in de ogen van de dorpsraad mager bedeeld. Het visiedocument biedt een eerste aanzet voor een fundamentele discussie over waar we naar toe willen en hoe we dat willen bereiken, maar in de praktijk blijkt de gemeente toch vooral nog steeds een gemeente voor ondernemers. 4.17 De leegstand in de winkelcentra baart de dorpsraad zorgen. Gezien de (te) hoge huren van de meeste winkelpanden is het voor kleine bedrijven lastig om te beginnen. De dorpsraad doet de suggestie om kleine starters te stimuleren om samen een pand te huren. Op deze manier kan er een divers aanbod aan winkels ontstaan.

De dorpsraad vindt dat aantrekkelijker dan de zoveelste winkel van een of andere grote landelijke keten. 4.18 De dorpsraad pleit voor een verbod op intensieve veehouderij en stimulering van weidegang voor melkveebedrijven. Dit draagt bij aan de aantrekkelijkheid van het landschap.

Beantwoording

Aanpassing visie

v.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

De Taskforce Marketing en Promotie richt zich ook op de culturele sector en het verenigingsleven. We herkennen ons daarom niet in de kritiek.

Leidt niet tot aanpassing

We juichen de samenwerking tussen startende ondernemers toe en zullen startende ondernemers waar nodig en mogelijk via het ondernemersloket ondersteunen. Het initiatief tot samenwerken ligt echter primair bij de winkeliers zelf. Ook de ondernemersverenigingen kunnen hier een stimulerende rol in spelen.

Leidt niet tot aanpassing

Nieuwvestiging van intensieve veehouderijen is niet toegestaan. Wel mogen bestaande veehouderijen onder strikte voorwaarden beperkt uitbreiden (in het

Leidt niet tot aanpassing

Naam

5. Indiener 1

Inspraakreactie (samengevat)

4.19 De dorpsraad doet de suggestie om de natuurwaarden op de agrarische bedrijven meer zichtbaar te maken en wandelroutes op onverharde voetpaden door het Zeeuws-Vlaamse platteland aan te leggen. En deze voetpaden langs boerderijverkooppunten te leiden. 4.20 De dorpsraad vraagt aandacht voor de negatieve gevolgen die het toerisme heeft voor de inwoners van de gemeente Sluis en dan met name voor de kustdorpen inclusief Zuidzande. Zoals verkeersoverlast, stijgende prijzen voor woningen, achteruitgang van de leefbaarheid in de kleine kernen en uitbreidende vakantieparken en campings. De dorpsraad wil dat daar paal en perk aan wordt gesteld tot er een diepgaande discussie is geweest over de toekomst van de streek. De coronacrisis heeft voor de dorpsraad duidelijk aangetoond hoe afhankelijk wij zijn van het toerisme. Daarom moet worden bezien welke bakens verzet kunnen en/of moeten worden. 5.1 Indiener stelt in haar brief een aantal verduidelijkende vragen en vraagt uitleg over bepaalde begrippen. 5.2 Er zijn al veel burgerinitiatieven in uitvoering die bijdragen aan de gemeentelijke visie in Krachtig verbonden 2021. Wees hier zuinig op, stimuleer het en maak er een voorbeeldproject van. 5.3 Het dagtoerisme voor het strand is gebaat bij veilige goed toegankelijke parkeervoorzieningen. Zij komen tevens voor de schone stranden.

De facto verdient de gemeente Sluis hier weinig tot niets aan, maar moet wel kosten maken. Een reële prijs voor

Beantwoording belang van dierenwelzijn). Weidegang heeft ook onze voorkeur. Onlangs hebben wij het rapport Kansen voor recreatienatuur vastgesteld. Het realiseren van dergelijke routestructuren is hierin opgenomen. Doel is deze te financieren vanuit de rood voor groen middelen

Aanpassing visie

Leidt niet tot aanpassing

We zullen deze vragen (schriftelijk) beantwoorden.

Leidt niet tot aanpassing

De voorgestelde suggestie is in lijn met wat in hoofdstuk burgerparticipatie is gesteld.

Leidt niet tot aanpassing

We zijn van mening dat we reële prijzen vragen voor Leidt niet tot aanpassing lang parkeren en dat deze in verhouding staan tot de kosten die wij moeten maken. Met het feit dat we parkeren niet als verdienmodel zien, bedoelen we dat betaald parkeren voor ons primair een middel is om 9

Naam

Inspraakreactie (samengevat) het lang parkeren is daarom niet meer dan billijk. Het idee van geen verdienmodel lijkt alleen ingegeven door de plaatselijke ondernemers 5.4 De ligging van de gemeente Sluis op een van de belangrijkste vogeltrekroutes van Nederland en de Natura 2000 gebieden worden op geen enkele manier genoemd. Natuur wordt alleen in een adem genoemd met recreatie en/of duurzame energie. In de visie Krachtig verbonden 2021 spreekt meer afkeer van natuur en biodiversiteit, dan een daadwerkelijk behoud en ontwikkeling hiervan. Het lijkt op een voortzetting van het huidige beleid. Dit beleid is gezien alle maatschappelijke ontwikkelingen niet meer toekomstgericht.

5.5 Onder de noemer kwaliteit lijkt het erop dat er alleen aan schaalvergroting wordt gedaan. Beursgenoteerde bedrijven bouwen massa’s dezelfde bulk en verkopen door aan investeerders die gebaat zijn bij toerisme met een hoge omloopsnelheid. Dit leidt tot een verlies van de trouwe toerist die veelal al jaren is verbonden met de gemeente Sluis. De toerist, die een echte promotor van de regio is, wordt niet gekoesterd en gewaardeerd. 5.6 In het openbaar vervoer moet geïnvesteerd worden voor de bewoner en de toerist. Behoud van de boot ten behoeve van scholieren, werknemers en

Beantwoording mogelijke overbelasting op bepaalde plaatsen en momenten te regulieren

Aanpassing visie

We zien natuur als een verbindend element wat een essentiële bijdrage kan leveren aan oplossing van opgaven op het gebied van klimaatverandering (droogte, wateroverlast, hitte), verzilting, milieu (stikstof, Pfas), biodiversiteit en tegelijkertijd ook mogelijkheden biedt voor het creëerden van een aantrekkelijk en toegankelijk landschap. Natuur zien we hierbij niet per definitie als omheinde, beschermde natuur maar kan in allerlei vormen worden bezien, zoals weidegebieden, akkerrandenbeheer, recreatienatuur, dorpsbosjes of wandelgebieden. Natuur kan daarnaast tevens een bijdrage leveren aan bijvoorbeeld wateropvang voor zowel overlast als buffer in tijden van droogte. We zien (nieuwe) natuur dan ook niet als doel op zich maar als instrument om bovenstaande doelen te behalen. In de Kustvisie is eenduidig beleid voor de Zeeuwse kust geformuleerd. Dit beleid is doorvertaald in het gemeentelijke beleid. Schaalvergroting is geen doel op zich, wel het toevoegen van kwaliteit. Om het geschetste beeld te voorkomen richten we ons juist op meer ruimte per eenheid, verduurzaming, een betere landschappelijke inpassing en voldoende diversiteit. We herkennen ons dan ook niet in het geschetste beeld.

Leidt niet tot aanpassing

De toeristische vervoersconcepten moeten niet worden gezien als alternatief voor de genoemde vervoervoorzieningen voor permanente inwoners en toeristen, zoals het openbaar vervoer en het

Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat) toeristen met aansluiting voor dorpen en vakantieparken. De permanente bewoner van de gemeente Sluis zit niet te wachten op toeristische vervoersconcepten. Dit is geen goed alternatief voor een betrouwbare vervoersoplossing voor iedereen.

5.7 De focus op de grotere kernen baart grote zorgen. Er wordt meer verwacht van de burger op het gebied van mantelzorg, vrijwilligerswerk, burgerparticipatie etc. In Groede is er een bloeiend cultureel, sociaal en sportief leven. Er worden veel activiteiten georganiseerd. Groede is hierdoor een belangrijke toeristische trekpleister. Dit is alleen mogelijk door inzet van de vaste bewoners van Groede. Er zijn veel jonge mensen, die in Groede willen wonen. Mede vanwege de lagere school, de verenigingen, sportaccommodaties en de saamhorigheid. Door een groeiend aandeel van vakantiewoningen komen er minder vaste bewoners. Dit vormt een bedreiging voor het organiseren van de genoemde activiteiten.

Beantwoording Aanpassing visie fietsvoetveer voor scholieren, werknemers en toeristen. Deze voorzieningen kunnen en zullen naast elkaar bestaan. Daarnaast zijn het openbaar vervoer en het fietsvoetveer primair de verantwoordelijkheid van de Provincie en geen taak van de gemeente. Als gemeente pleiten we wel voortdurend voor het behoud van deze voorzieningen bij de Provincie, omdat wij ook het belang zien van het behoud van deze voorzieningen voor scholieren, werknemers en toeristen. We zijn van mening dat Groede aantrekkelijk blijft om Leidt tot aanpassing je te vestigen. Ook als bepaalde voorzieningen in de toekomst, in de grotere kernen zouden worden geconcentreerd. Deze concentratie is niet ingegeven om het vestigingsklimaat van de kleinere kernen te ondermijnen, maar juist om het voorzieningenniveau in de streek ook in de toekomst te borgen. Door de demografische ontwikkelingen (bevolkingskrimp, vergrijzing, ontgroening) is er onvoldoende (jonge) aanwas en komen de voorzieningen op het gebied van onderwijs, sport, cultuur en zorg in de kleine kernen onder druk te staan. In het streven om in iedere kern alle voorzieningen overeind te houden, schuilt het gevaar dat elke afzonderlijke voorziening straks te weinig leerlingen, leden, cliënten of personeel heeft om zelfstandig voor te bestaan.

Door verschillende (te) kleine voorzieningen samen te voegen, ontstaat er (samen) voldoende volume om de benodigde voorzieningen in stand te houden. Als we deze stap niet tijdig zetten, dan verdwijnen straks alle voorzieningen uit de streek omdat ze los van elkaar geen bestaansrecht meer hebben. Dit geldt zowel voor scholen, sportverenigingen / 11

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

Beantwoording voetbalvelden, bibliotheken als verpleeghuizen. De leefbaarheid is erbij gebaat dat dergelijke voorzieningen in onze gemeente behouden blijven. Het is beter om in een aantal dragende kernen de voorzieningen te behouden, dan de voorzieningen in alle kernen te zien verdwijnen.

Aanpassing visie

Daarnaast gaan we een bredere afweging maken voor het gebruik van de woningvoorraad in relatie tot de leefbaarheid (evenwicht tussen permanente- en deeltijd bewoning). Dit is gerelateerd aan de uitwerking van het maatwerk dat voor de individuele kernen in het kader van de leefbaarheid (zie 1.1.3 kernenbeleid) nodig is. Voorgesteld wordt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid onder “Hoe willen we het bereiken?” bij het eerste bolletje ter verduidelijking de tekst aan te vullen met in: “In verband met de geconstateerde diversiteit geldt dat er voor de individuele kernen maatwerk nodig is. Dit zal worden uitgewerkt in het Plan van aanpak Plancapaciteit / uitvoering Regionale Woonvisie. Aspecten zoals tweede woningen en recreatieve verhuur worden daarbij meegenomen.” 6. Hiswa Recron

6.1 Hiswa Recron onderschrijft de reactie van de ART en beperkt zich tot enkele aanvullende onderwerpen. 6.2 Waardering wordt uitgesproken voor de herziening van het visiedocument en het ter harte nemen van de reactie op de scenario’s. 6.3 In de visie wordt een inleiding en afsluiting gemist.

V.k.a.

Leidt niet tot aanpassing.

V.k.a.

Leidt niet tot aanpassing.

Een inleiding zal bij vaststelling van het visiedocument worden toegevoegd.

Leidt tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) 6.4 Recreatieve verhuur van woningen in de kernen is niet acceptabel. Dit zorgt voor een ‘ongelijk speelveld’. Het burgerinitiatief ‘Toerisme uit balans’ is voor een belangrijk deel te herleiden tot deze ontwikkeling. Verzocht wordt te wachten op de landelijke wetgeving. 6.5 In de versie van het visiedocument dat ter inzage heeft gelegen ontbreken 2 passages die wel in de versie waren opgenomen die de commissie heeft vrijgegeven voor inspraak. Verzocht wordt deze passages alsnog op te nemen.

6.6 Er wordt opgeroepen om op het gebied van wonen en bouwen meer ambitie te tonen. Sluis is een gemeente waar het goed wonen, werken en recreëren is. Een tolvrije tunnel helpt daar ook aan.

6.7 Er zijn vragen over het toetsingskader dat opgesteld wordt ter verduidelijking van wat verstaan wordt onder een goede landschappelijke inpassing (aanvulling op de Kustvisie).

Beantwoording In het visiedocument wordt vermeld dat we indien mogelijk, gebruik zullen maken van het nieuwe instrument op grond van de Wet tijdelijke verhuur.

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing.

Deze passages zijn abusievelijk niet opgenomen in de definitief opgemaakte versie. Opgenomen wordt: - In het belang van de leefbaarheid is de bestaande recreatieve verhuur in de kernen ingekaderd en gereguleerd. Daarbij kan per kern sprake zijn van differentiatie. In basis wordt uitbreiding niet toegestaan. - Voor de regulering van de bestaande recreatieve verhuur gaan we gebruik maken van de kansen die het instrument Wet Tijdelijke verhuur woonruimte na herziening van de Huisvestingswet biedt. Voorwaarde is dat deze wetswijziging van kracht wordt. Wij onderschrijven dat het goed leven is in de gemeente Sluis. Een van de doelstellingen van het Visiedocument is beleidsmatig richting geven aan de complexe problematiek van wonen en bouw. Voor de uitvoering daarvan zijn meerdere acties nodig. Die acties worden genoemd in hoofdstuk 1.1.2 onder Algemeen “Hoe willen we het bereiken?” en in de bijbehorende uitvoeringsparagraaf. Het toetsingskader waarnaar verwezen wordt is in opdracht van Impuls Zeeland in samenwerking met de partijen uit de Kustvisie tot stand gekomen. Dit om het kader te verduidelijken en beter toepasbaar te maken. Met name ter verduidelijking voor ondernemers die een kwaliteitsslag willen maken en invulling moeten geven aan dit uitgangspunt.

Leidt tot aanpassing.

Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) 6.8 Er wordt ingestemd met de gewijzigde regels ten aanzien van de rood-voor-groen bijdrage. Vasthouden aan de bijdrage per hectare kan de verbetering van kwaliteit in de weg staan. 6.9 De passage in de versie die ter inzage heeft gelegen verschilt op het punt van de rood voor groen bijdrage ten opzichte van de versie die door de commissie is vrijgegeven voor inspraak.

6.10 De voorgestelde structurele benadering voor het oppakken van de streekpromotie wordt ondersteunt. Het opstellen van een visie op

Beantwoording V.k.a.

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing.

Deze passage is abusievelijk niet opgenomen in de definitief opgemaakte versie. Toegevoegd wordt: Voor de rood-voor-groen bijdragen zijn met onder andere de recreatiesector specifieke afspraken gemaakt. De rood-voor-groen bijdrage wordt gevraagd in het geval van een kwaliteitsslag op een bestaand verblijfsrecreatieterrein waarbij ook de bestaande situatie wordt aangepakt en bij nieuwvestiging van een verblijfsrecreatieterrein. De middelen kunnen worden ingezet voor het behoud en de versterking van een aantrekkelijk afwisselend (kust)landschap met groene lobben tussen de verschillende recreatiegebieden. Hierbij kan gedacht worden aan het invullen van ontbrekende routestructuren door bestaande gebieden, aanleggen van uitzichtpunten, versterking van de beleving van het open en agrarisch landschap en versterking van natuurgebieden. De rood-voor-groen bijdragen kunnen op 2 manieren worden ingezet, nl door zelfrealisatie: de (maatregelen aan de) recreatienatuur wordt door de ontwikkelaar zelf gerealiseerd. Hiertoe is in 2019 de beleidsregel “Toetsingscriteria zelfrealisatie rood voor groen” vastgesteld, dan wel door afdracht aan het Fonds Recreatieontwikkeling: de gemeente zet de middelen in voor de doelen zoals hierboven omschreven. De ontstane versnippering op het gebied van promotie en marketing wordt structureel aangepakt (op het gebied van wonen en werken enerzijds en

Leidt tot aanpassing.

Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) streekpromotie en de activiteiten van de Zeeland Marketing Organisatie (opvolging VVV) laat nog op zich wachten. Verzocht wordt een deel van de promotiemiddelen beschikbaar te stellen aan de Taskforce.

6.11 Een gezamenlijke visie op de besteding van de toeristenbelasting wordt gezien als een stap in de goede richting. Verzocht wordt ook de voeding van het toeristisch fonds mee te nemen.

6.12 Gevraagd wordt om op het gebied van duurzaamheid de aandacht niet te beperken tot de energietransitie.

7. Adviescommissie Recreatie en Toerisme

7.1 Waardering wordt uitgesproken voor de geformuleerde ambities en intenties om het toeristisch recreatief beleid te relateren aan het gehele gemeentelijke beleid.

Beantwoording recreatie en toerisme anderzijds) Voor de toeristische promotie kiezen we voor samenwerking met de provincie en binnen de Zwinstreek. Hiervoor wordt een visie op streekpromotie en gastheerschap opgesteld. Voor het overige sluiten we aan bij de Zeeland Marketing Organisatie. Omdat deze visie betrekking heeft op de langere termijn laten we de vraag over het beschikbaar stellen van middelen aan de Taskforce voor de korte termijn hier, buiten beschouwing. Deze vraag kunt u separaat voorleggen aan het college. Er zal met een brede vertegenwoordiging vanuit de toeristische en aanverwante sectoren in gesprek gegaan worden over de besteding van de toeristenbelasting. Dit moet resulteren in een gezamenlijke visie. Nieuw onderzoek is echter niet aan de orde. Wij zijn en blijven van mening dat e.e.a. op een juiste wijze door de Rekenkamercommissie in beeld is gebracht. Uw mening dat de aandacht op het gebied van duurzaamheid met name beperkt wordt tot de energietransitie delen wij niet. De vertaling van de RES naar de gemeentelijke visie maakt dat de energietransitie nu iets nadrukkelijker naar voren komt. Aspecten zoals klimaatadaptatie en de verduurzaming van de woningvoorraad worden in een later stadium apart opgepakt vanuit de Zeeuwse klimaatadaptatiestrategie en de Transitievisie Warmte. V.k.a.

Aanpassing visie

Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) 7.2 De omvang van de geformuleerde voornemens en maatregelen zijn fors terwijl de samenhang (nog) niet is uitgewerkt. Voortzetting van beleid wordt nagestreefd maar een reflectie ontbreekt. Geadviseerd wordt eerst een nulmeting op te stellen. 7.3 Gevraagd wordt om duidelijkheid over wat in welke termijn tegen welke inzet zal worden gerealiseerd. Gevraagd wordt of er prioriteiten voor de nieuwe beleidsperiode worden gesteld. 7.4 Geadviseerd wordt aandacht te besteden aan de consequenties van de uitvoering van het voorgenomen beleid voor de gemeentelijke organisatie. 7.5 Er moet een betere balans gevonden worden tussen leefbaarheid en toerisme. Verwezen wordt in dit kader naar het burgerinitiatief Toerisme uit Balans. Met de kanttekening dat 2020 door COVID een uitzonderlijk jaar was. 7.6 Gepleit wordt voor een actiever woningbouwbeleid. Dit met als doel het aantrekken van arbeidskrachten.

7.7 Het leidend maken van de Zeeuwse Kustvisie en het rapport Kansen voor recreatienatuur evenals het aanpassen van de vereveningsregeling rood-voorgroen wordt onderschreven.

Beantwoording In de bestuursopdracht is het huidige visiedocument geëvalueerd. Deze evaluatie heeft mede tot de onderhavige herziening geleid.

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing.

De concrete acties zijn benoemd in de uitvoeringsparagrafen. Deze zullen vervolgens worden vertaald in zowel de begroting als de afdelingsplannen. V.k.a.

Leidt niet tot aanpassing.

We onderschrijven dat er behoefte is aan een betere balans tussen toeristen en inwoners (leefbaarheid) en streven mede om die reden waardevol toerisme na. Wij continueren dan ook het project trots op je regio en willen zo het draagvlak voor (waardevol) toerisme onder inwoners vergroten. We richten ons op een integrale aanpak van de woningvoorraad. Integraal in de zin van meer evenwicht in het gebruik van de woningen en aandacht voor de leefbaarheid. Het ontwikkelen van een kwalitatief goed woonklimaat hoort daarbij. Zowel de woningen als de woonomgeving moeten aantrekkelijk zijn voor nieuwe arbeidskrachten om zich in de gemeente Sluis te vestigen. V.k.a.

Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) 7.8 De noodzaak tot zandsuppletie wordt groot geacht. Geadviseerd wordt het Zeeuws overleg weer op te starten en onderzoek te doen naar mogelijke financieringsbronnen. 7.9 Verbeteren van recreatieve routestructuren op grond van het rapport Kansen voor recreatienatuur. 7.10 Een integraal mobiliteitsplan wordt gemist.

8. Indiener 2

7.11 Verbreding van functies (NED) mits goed ingebed in het landschap kan met name voor het achterland toegevoegde waarde hebben. 7.12 Geadviseerd wordt om de onderzoeken of de revenuen van dag- en kooptoerisme vergroot kunnen worden. 7.13 Promotie en marketing dient onder gemeentelijke regie te worden gecontinueerd en voor de toekomst dient een communicatie-, promotie- en marketingstrategie ontwikkeld te worden. 7.14 De ART wenst de positie van en de vertegenwoordigers in de ART te optimaliseren. 8.1 De wijze waarop invulling wordt gegeven aan het realiseren van het verblijfsrecreatieve product doet afbreuk aan het landschap en de Natura2000 gebieden. Bovendien wordt de vraag gesteld waarom campings steeds meer veranderen in terreinen met vaste verblijven. Geconstateerd wordt dat de grote recreatiebedrijven ook Sluis steeds meer weten te vinden en dat dit ten koste gaat van het rpoduct en de leefbaarheid voor de inwoners.

Beantwoording We erkennen de noodzaak hiervan en zijn derhalve nog steeds in gesprek met partijen om de mogelijkheden te verkennen.

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing.

Hiermee is al een aanvang gemaakt met de ruiterpaden. Tevens zal uitvoering worden gegeven aan projecten in het kader van rood-voor-groen. In de uitvoeringsparagraaf is opgenomen dat het mobiliteitsbeleid verder uitgewerkt dient te worden. Een en ander is geregeld in bestemmingsplan Buitengebied. Tevens zal dit onderdeel zijn van een op te stellen landschapsplan. We zien uw advies op dit punt met belangstelling tegemoet.

Leidt niet tot aanpassing.

Dit is als zodanig opgenomen in het visiedocument.

Leidt niet tot aanpassing.

V.k.a.

Leidt niet tot aanpassing.

Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing. Leidt niet tot aanpassing. Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

9. Indiener 3

9.1 Er worden zorgen uitgesproken over de wijze waarop toerisme vorm heeft gekregen de afgelopen tijd. Ook de Kustvisie biedt onvoldoende bescherming tegen nieuwe ontwikkelingen.

9.2 Toename van toerisme leidt tevens tot een toename van verkeer. Handhaving is noodzakelijk.

9.3 Clustering van voorzieningen zorgt ervoor dat mensen moeten verhuizen. Dit verdienen ze niet.

Beantwoording gebieden op basis van nationale- en europese wetgeving worden beschermd. We onderschrijven dat er behoefte is aan een betere balans tussen toeristen en inwoners (leefbaarheid) en streven mede om die reden waardevol toerisme na. Wij continueren dan ook het project trots op je regio en willen zo het draagvlak voor (waardevol) toerisme onder inwoners vergroten. Tevens onderschrijven wij de Kustvisie waarin een toetsingskader voor de vestiging en uitbreiding van verblijfsrecreatieterreinen is opgenomen. Dit kader geldt voor een ieder, groot of klein. Met betrekking tot de Natura2000 gebieden wijzen wij er op dat deze gebieden op basis van nationale- en Europese wetgeving worden beschermd. We wensen te komen tot een mobiliteitsplan. Doorstroming van en naar de kust zal daarvan onderdeel uitmaken, evenals verkeersdruk binnen bepaalde kernen. De wijze waarop omgegaan wordt met het onderwerp handhaving, maakt geen onderdeel uit van deze visie. Het is in de toekomst niet mogelijk om alle zorg overal te kunnen bieden. Als de benodigde zorg hier aanleiding toe geeft, dan kan verhuizing nodig zijn. Overigens is dat nu en in het verleden ook al gebruikelijk (denk aan verzorgings- en verpleeghuizen).

Clustering van wonen, zorg en voorzieningen draagt eraan bij dat mensen juist langer zelfredzaam blijven en zelfstandig kunnen blijven wonen en dus niet naar verpleeg- of verzorgingshuis (in andere kern) hoeven te verhuizen.

Aanpassing visie

Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat) 9.4 Burgers krijgen niet de kans om mee te doen, maar worden overvallen door plannen. De gemeente dient burgers in een vroegtijdig stadium te betrekken/benaderen.

10. Indiener 4

10.1 Er is voldoende gebouwd ten behoeve van het toerisme. Behoud aandacht voor andere sectoren. Tevens is er sprake van overlast door toeristen.

11. Indiener 5

11.1 Onderschrijft de oproep in het ‘Manifest Sluis 2030’ (GroenLinks, Partij van de Arbeid en de Socialistische Partij), tot een breed maatschappelijk debat. 11.2 Denkt dat het niet raadzaam en werkelijk is om grote woningen te bouwen. 11.3 Verzoekt om actief betrokken te worden bij de vaststelling van het Visiedocument Krachtig Verbonden.

12. Inwoners St. Anna-Ter-Muiden

12.1 Benadrukken dat recreatieve verhuur in St. Anna-Ter-Muiden de leefbaarheid aantast (o.a. door de ervaren parkeeroverlast). Onderschrijven daarom scenario 2 t.a.v. recreatieve verhuur onder voorwaarden mogelijk te maken in de kernen aan de kust. Verzoek om recreatieve verhuur in het

Beantwoording Burgerparticipatie en dit zal worden opgevolgd door een handelingskader Burgerparticipatie Bij veel plannen en beleidsvoornemens betrekken we belanghebbenden in een vroegtijdig stadium. Om dit nog meer uniform en gangbaar te maken hebben we een voorstel uitgewerkt in het hoofdstuk In het visiedocument is er aandacht voor alle sectoren. Bovendien worden ontwikkelkansen geboden in verschillende sectoren. We onderschrijven dat er behoefte is aan een betere balans tussen toeristen en inwoners (leefbaarheid) en streven mede om die reden waardevol toerisme na. Wij continueren dan ook het project trots op je regio en willen zo het draagvlak voor (waardevol) toerisme onder inwoners vergroten. V.k.a. Het ‘Manifest Sluist 2030’ maakt geen deel uit van het concept Visiedocument Krachtig Verbonden zoals dat na herhaalde raadpleging en met instemming van de gemeenteraad in de inspraak is gebracht. De grootte van woningen wordt niet in het concept Visiedocument Krachtig Verbonden genoemd. Aan de ontwikkeling van het Visiedocument Krachtig Verbonden is een brede raadpleging van meerdere stakeholders voorafgegaan. Individuele burgers zijn in de gelegenheid gesteld hun inbreng te leveren via de inspraakprocedure zoals is vastgelegd in de Inspraakverordening Gemeente Sluis.

Het aangehaalde scenario 2 is geen onderdeel van het Visiedocument Krachtig verbonden zoals in de inspraak is gebracht. Het is een scenario genoemd in het document ‘Scenario’s Visiedocument Krachtig Verbonden’. 19

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing.

Leidt niet tot aanpassing. Leidt niet tot aanpassing.

Leidt tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) achterland, waaronder St. Anna-Ter-Muiden, te verbieden.

13. Dorpsraad Cadzand

13.1 Dringt sterk aan op het minimaliseren van recreatieve verhuur.

13.2 De stijging van de vraagprijzen van woningen, de terugloop van permanente bewoning en de toenemende recreatieve verhuur van woningen zijn zorgelijk. Concreet is de vraag, in relatie tot de ontwikkeling van de permanente woningmarkt, dit terug te draaien en ook te handhaven.

Beantwoording Ten aanzien van ‘recreatieve verhuur’ geldt dat dit gezien moet worden als aandachtspunt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid. Voorgesteld wordt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid onder “Hoe willen we het bereiken?” bij het eerste bolletje ter verduidelijking de tekst aan te vullen met in: “In verband met de geconstateerde diversiteit geldt dat er voor de individuele kernen maatwerk nodig is. Dit zal worden uitgewerkt in het Plan van aanpak Plancapaciteit/ uitvoering Regionale Woonvisie. Aspecten zoals tweede woningen en recreatieve verhuur worden daarbij meegenomen.” St. Anna-TerMuiden zal bij de kern Sluis worden meegenomen. Gelijk als dat deeltijdwonen als een waardevolle bijdrage aan het woon- en leefklimaat in onze gemeente wordt gezien, kan het gebruik van woningen voor recreatieve verhuur een onderdeel zijn van de nieuwe dynamiek in de woonkernen. Bepalend is de wenselijkheid daarvan en binnen welke kaders dat al dan niet geregeld kan worden. In het kader van het Plan van Aanpak Plancapaciteit en de acties die daarin zijn opgenomen, dient dit nader te worden uitgediept. Daarbij worden de landelijke ontwikkelingen qua regelgeving betrokken, als ook de uitwerking van het maatwerk dat voor de individuele kernen in het kader van de leefbaarheid (kernenbeleid) nodig is.

Ten aanzien van ‘recreatieve verhuur’ geldt dat dit gezien moet worden als aandachtspunt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid. Voorgesteld wordt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid onder “Hoe willen we het bereiken?” bij het eerste bolletje ter verduidelijking de tekst aan te vullen met in: “In verband met de geconstateerde diversiteit geldt dat 20

Aanpassing visie

Leidt niet tot aanpassing.

Leidt tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

13.3 De toeristisch recreatieve ontwikkelingen aan de kust zoals in Cadzand-Bad, hebben tot een hoger verkeersaanbod geleid. Dit is een ontwikkeling die nog niet ten einde is en wordt als een steeds groter probleem ervaren. Aanpassing van de infrastructuur is nodig. De dorpsraad verzoekt dit als proces in het kader van burgerparticipatie vorm te geven. 13.4 Aangehaald wordt het gestelde in paragraaf 1.1.3 Kernenbeleid op pagina 18 onder ‘Wat willen we bereiken’. De dorpsraad stelt dat Cadzand niet tot vijf grootste kernen behoort, maar wijst op de bestaande voorzieningen zoals de sporthal (gevestigd in Cadzand-Bad) en de basisschool in het dorp. De dorpsraad bepleit behoud van deze voorzieningen. Daarnaast wordt onder verwijzing naar de situatie in het zomerseizoen een grotere supermarkt bepleit die een aanvullende voorzieningenfunctie voor het dorp kan betekenen. 13.5 De dorpsraad vraagt om opheldering over de opmerking in het verslag van het kernbezoek d.d. 28 september 2020 “de vraag blijft of de politiek open staat voor de visie van de inwoners van Cadzand”. 14. Dorpsraad Groede

14.1 Algemene opmerkingen zijn dat het in de visie en in de Uitvoeringsparagrafen ontbreekt aan concrete plannen en het principe van circulaire denken en doen.

Beantwoording er voor de individuele kernen maatwerk nodig is. Dit zal worden uitgewerkt in het Plan van aanpak Plancapaciteit en de uitvoering Regionale Woonvisie Zeeuws-Vlaanderen. Aspecten zoals tweede woningen en recreatieve verhuur worden daarbij meegenomen.” Het aspect ontsluiting via slagenstructuur komt aan de orde bij de uitwerking van het Mobiliteitsplan. De diverse stakeholders zoals stads- en dorpsraden worden daarbij als gebruikelijk betrokken.

Aanpassing visie

Het Visiedocument Krachtig Verbonden is een lange termijnvisie. Beoogd wordt dat dit richting geeft aan beleidsdoelen op basis van adaptiviteit. Dit betekent dat continu gelet wordt op actuele ontwikkelingen en aandacht uitgaat naar de lange termijnambities. Bijsturing van de acties tot uitvoering van de doelen is daarmee onderdeel van een cyclisch proces. De clustering van maatschappelijke voorzieningen in de vijf grootste kernen impliceert niet per definitie dat bestaande voorzieningen in andere kernen zullen worden gesaneerd zolang sprake is van evenwicht in vraag een aanbod. Op het moment van het opstellen van deze reactie heeft het college ingestemd medewerking te verlenen aan het initiatief van de Dorpsraad Cadzand tot het opstellen van een Visie op Cadzand. Dit vindt plaats als burgerinitiatief. Kenmerkend voor een visiedocument is dat dit een document op hoofdlijnen is. Op basis van de vastgestelde hoofdlijnen worden de geformuleerde

Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

14.2 In paragraaf 1.1.2 is er één zinsnede die volgens de dorpsraad apert onwaar is: “als de vraag naar tweede woningen wegvalt leidt dit tot meer leegstand en prijsdalingen”. De vraag naar tweede woningen heeft een prijsopdrijvend effect waardoor starters geen kans maken een woning te bemachtigen. Ook belemmert dit de doorstroming voor gezinnen én ouderen. Bepleit wordt een tweede woning verordening in het leven te roepen wat ook in het belang van de leefbaarheid nodig is.

14.3 Ten aanzien van paragraaf 1.1.3 Kernenbeleid stelt de dorpsraad te beseffen dat niet alles ten koste van alles behouden kan blijven en dat centralisatie soms nodig kan zijn, maar het is nodig om dit goed te overdenken alvorens tot centralisatie van voorzieningen over te gaan. Gevreesd wordt dat het voor jonge gezinnen niet aantrekkelijk zal zijn om in een kleine kern te gaan wonen.

14.4 Bij paragraaf 1.3. Verkeer wordt bepleit naar het grotere plaatje te kijken voordat beslissingen worden genomen die belangrijke gevolgen met zich brengen. Voorbeeld is de uitbreiding van de verblijfsrecreatie en de gevolgen daarvan voor de infrastructuur. Stel de juiste prioriteiten in de

Beantwoording doelstelling in de uitvoeringsparagrafen uitgewerkt in meer concrete acties. We gaan een bredere afweging maken voor het gebruik van de woningvoorraad. Daarbij geldt dat dit gerelateerd is aan de uitwerking van het maatwerk dat voor de individuele kernen in het kader van de leefbaarheid (zie 1.1.3 kernenbeleid) nodig is. Voorgesteld wordt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid onder “Hoe willen we het bereiken?” bij het eerste bolletje ter verduidelijking de tekst te wijzigen in: “In verband met de geconstateerde diversiteit geldt dat er voor de individuele kernen maatwerk nodig is. Dit zal worden uitgewerkt in het Plan van aanpak Plancapaciteit / uitvoering Regionale Woonvisie. Aspecten zoals tweede woningen en recreatieve verhuur worden daarbij meegenomen.” Het Visiedocument Krachtig Verbonden is een lange termijnvisie. Beoogd wordt dat dit richting geeft aan beleidsdoelen op basis van adaptiviteit. Dit betekent dat continu gelet wordt op actuele ontwikkelingen en aandacht uitgaat naar de lange termijnambities. Bijsturing van de acties tot uitvoering van de doelen is daarmee onderdeel van een cyclisch proces. De clustering van maatschappelijke voorzieningen in de vijf grootste kernen impliceert niet per definitie dat bestaande voorzieningen in andere kernen zullen worden gesaneerd zolang sprake is van evenwicht in vraag een aanbod.

Het aspect ontsluiting via slagenstructuur komt aan de orde bij de uitwerking van het Mobiliteitsplan. De diverse stakeholders zoals stads- en dorpsraden worden daarbij als gebruikelijk betrokken.

Aanpassing visie

Leidt tot aanpassing.

Leidt niet tot aanpassing.

Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat) Gebiedsgerichte aanpak (GGA) en kijk naar de hele infrastructuur, dit alles samen met andere partijen als Provincie en Waterschap. 14.5 Wat betreft de paragrafen 2.3.1. Verblijfsrecreatie en 2.3.2. Toerisme bepleit de dorpsraad de groei te stoppen. Bepleit wordt: Schaf de “rood voor groen regeling” af en stop uitbreiding van het toerisme en de groei verblijfsrecreatie. Stimuleer voedselbossen en randerijen.

14.6 Als laatste punt vraagt de dorpsraad aan de gemeente vragen zich te verzetten tegen de krimp. Wordt een aantrekkelijk gemeente voor bedrijven en sectoren als zorg!

15. Dorpsraad Hoofdplaat

15.1 Als eerste wordt opgemerkt dat een korte terugblik en overzicht resultaten op vorig document 2016-2020. Ook wordt een duidelijke planning en concreet geformuleerde doelstellingen gemist. De dorpsraad spreekt waardering uit zoals er is omgegaan met de reacties op eerdere concepten. Daarmee wordt er recht gedaan aan burgerparticipatie. 15.2 Wonen: Wij vinden dat de gemeente moet bepalen wat er gebeurt, en niet alleen

Beantwoording

Aanpassing visie

We onderschrijven dat er behoefte is aan een betere balans tussen toeristen en inwoners (leefbaarheid) en streven mede om die reden waardevol toerisme na. Wij continueren dan ook het project trots op je regio en willen zo het draagvlak voor (waardevol) toerisme onder inwoners vergroten. Voor wat betreft de uitgangspunten voor verblijfsrecreatieve ontwikkelingen hanteren wij de Zeeuwse Kustvisie. Hierbij zijn door overheden, natuurorganisaties en de recreatiesector gezamenlijk afspraken gemaakt over wat wel en niet toegestaan is. Het is een bewezen feit dat het aantal inwoners en ook het aantal huishoudens afneemt en deze trend zich de komende jaren nog zal voortzetten. Dit is een autonome demografische ontwikkeling. Van belang is dat juist op deze ontwikkeling wordt geanticipeerd. De in het Visiedocument Krachtig Verbonden genoemde doelstellingen zijn juist gericht op bedoelde anticipatie. V.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

Kenmerkend voor een visiedocument is dat dit een document op hoofdlijnen. Op basis van de vastgestelde hoofdlijnen worden de geformuleerde

Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) projectontwikkelaars. Ook hier ontbreekt het in de uitvoeringsparaaf aan concreetheid. 15.3 Paragraaf 1.1.3 Kernenbeleid: de leefbaarheid is een thema waar de gemeente op moet sturen. Als je voorzieningen centreert beschrijf dan ook hoe je inwoners vanuit de kleine kernen, veelal hulp behoevend, tot bij die gecentraliseerde voorzieningen krijgt. Wanneer ontmoetingsruimtes voor algemeen gebruik zijn, zorg dan voor een goede staat van de gebouwen en de aanwezigheid van breed inzetbare faciliteiten zoals bijvoorbeeld beeld en geluid. 15.4 Paragraaf 1.1.5 Openbaar groen: gezien de ergernis over het onkruid in de straten en perkjes wordt bezuinigingen afgeraden. 15.5 Paragraaf 1.3 Verkeer, vervoer en waterstaat: vervoer vanuit de kleine kernen behoeft meer aandacht vanuit de lokale overheid. Inzake parkeerbeleid mag het nooit en te nimmer gebeuren dat eigen inwoners niet meer kunnen parkeren omdat alles volstaat vanuit dagrecreatie. Mobiliteit: een concrete aanpak voor openbaar vervoer in de kleine kernen ontbreekt. 15.6 Paragraaf 2.3 Recreatie, toerisme en cultuur: “Willen we daar zo afhankelijk van blijven?” vraagt de dorpsraad zich af.

Beantwoording doelstelling in de uitvoeringsparagrafen uitgewerkt in meer concrete acties. Het aspect vervoer wordt meegenomen in het op te stellen Mobiliteitsplan. De aanbeveling betreffende de gebouwen wordt meegenomen in het Masterplan Voorzieningen en het Onderhoudsbeheerplan Gebouwen.

Aanpassing visie

Dit punt is geen onderdeel van de visie maar is een concrete aanbeveling in het kader van de uitvoering zoals is vastgelegd in het Groen Beheerplan. We treden in overleg met de provincie om mee te denken over een voorkeurssysteem voor het openbaar vervoer en maken daarbij een koppeling met slimme mobiliteit. Ten aanzien van het parkeren door eigen inwoners geldt dat dit onderdeel is van de op te stellen parkeervisie voor parkeren aan de kust en in de kernen. Recreatie en toerisme zijn belangrijke economische pijlers voor de gemeente Sluis en daarmee ook maatschappelijk van groot belang. Dit belang betekent dat een goede balans tussen dit economisch belang en de leefbaarheid moet worden nagestreefd.

Leidt niet tot aanpassing.

Naam 16. Stichting Duurzaam Groede

17. NBV ‘t Duumpje

Inspraakreactie (samengevat) 16.1 Er worden enkele beleidsprioriteiten gemist die nadrukkelijker naar voren zouden moeten komen in het document. Zo wordt meer aandacht gevraagd voor inclusiviteit waar burgerparticipatie een grote rol kan spelen. Het trainen van ambtenaren en een heldere communicatie naar burgers over hun mogelijkheden is hierbij essentieel. 16.2 Het nadrukkelijker mobiliseren en activeren van de burger bij de opdrachten vanuit de energietransitie en klimaatadaptatie. Voorstel is om een actieplan samen met stakeholders op te stellen mbt deze beleidsthema’s.

Beantwoording We onderschrijven dat burgerparticipatie een steeds grotere rol gaat spelen en dat dat ook een veranderende houding vraagt van zowel inwoners als gemeente. Om hier concreet invulling aan te geven wordt een handelingskader burgerparticipatie opgesteld waarin deze aspecten nader uitgewerkt worden. Bij de verdere uitwerking van het beleid zal zeker een nadrukkelijke rol van de burger verwacht worden. Dit zal echt meer tot uiting komen bij de afzonderlijke projecten zoals de Transitievisie Warmte en de risicodialoog (klimaatadaptatie).

Aanpassing visie Leidt niet tot aanpassing.

16.3 Een nadere samenwerking met Hulst en Terneuzen op het aspect krimp wordt aanbevolen. Verder wordt een ontmoedigingsbeleid t.a.v. tweede woningen in de kernen voorgesteld en een verbod op nieuwe aanschaf van tweede woningen

We gaan een bredere afweging maken voor het gebruik van de woningvoorraad. Daarbij geldt dat dit gerelateerd is aan de uitwerking van het maatwerk dat voor de individuele kernen in het kader van de leefbaarheid (zie 1.1.3 kernenbeleid) nodig is. Voorgesteld wordt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid op pagina 18 onder “Hoe willen we het bereiken?” bij het eerste bolletje ter verduidelijking de tekst aan te vullen met: “In verband met de geconstateerde diversiteit geldt dat er voor de individuele kernen maatwerk nodig is. Dit zal worden uitgewerkt in het Plan van aanpak Plancapaciteit / uitvoering Regionale Woonvisie. Aspecten zoals tweede woningen en recreatieve verhuur worden daarbij meegenomen.” Het visiedocument Krachtig Verbonden zoals nu voorligt ter vaststelling is aangemerkt als de Omgevingsvisie van onze gemeente. Het gaat dus niet om separate documenten Specifieke fondsvorming voor behoud en herstel vanuit de gemeente is niet voorzien. Wel zijn er

Leidt tot aanpassing.

17.1 De vraag is hoe de vereiste Omgevingsvisie (vanuit de Omgevingswet) zich verhoudt tot het visiedocument Krachtig Verbonden 17.2 Fondsvorming voor behoud en herstel van cultuur erfgoed moet specifiek benoemd worden.

Leidt niet tot aanpassing.

Naam

Inspraakreactie (samengevat) Waarden benoemen en vastleggen alleen is onvoldoende 17.3 Behoud en versterking van biodiversiteit kan niet alleen gevonden worden in minder intensief groenonderhoud maar is een breder begrip. 17.4 De vraag wordt gesteld of er voor zonneparken ook gekeken kan worden naar de mogelijkheden om een kabel richting Westdorpe te leggen waardoor er wellicht meer mogelijkheden zijn. Daarnaast wordt het expliciet uitsluiten van grootschalige zonneparken op landbouwgrond gemist, dit in lijn met Provinciaal beleid. 17.5 De term ‘nieuwe natuur’ wordt als misleidend gezien omdat het nooit een doel op zich is maar altijd gericht op herstel en van biodiversiteit.

17.6 Er moet gestopt worden met bouwprojecten aan de kust, dit conform de Zeeuwse Kustvisie. Er ontstaat een onbalans vanuit zowel de natuur bekeken als vanuit het perspectief van leefbaarheid

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Sluis&id=9a02c5ea-53cf-4e8b-b90d-56b79c13975f