Beantwoording zienswijzen compleet.docx

Ook adviseert de RMDO het College om bij bewoners bekend en transparant te maken wie de kwaliteit van de door de gemeente gefinancierde of mogelijk gemaakte en geleverde zorg bewaakt. Ook

Beantwoording

Aanpassing visie

v.k.a.

Leidt niet tot aanpassing

Nieuw in de visie is dat we via bestemmingsplannen willen sturen op de aard, omvang en kwaliteit van de woningvoorraad en de zorgwoningen. Het college is niet voornemens een “speler” te worden op de woningmarkt.

Leidt niet tot aanpassing

Dit maakt onderdeel uit van het programma Toekomstige Zorg waarnaar in de visie wordt verwezen.

Leidt niet tot aanpassing

52

Naam

Inspraakreactie (samengevat) adviseren wij te zorgen dat kostenbesparing niet ten koste gaat van de kwaliteit en toegankelijkheid. 36.54 De RMDO adviseert het College eerst nog eens goed naar de samenhang en consequenties van het voorgenomen beleid binnen het Sociaal Domein te kijken, voordat tot implementatie en uitvoering wordt overgegaan. De wens zorg in brede zin te willen concentreren in de vijf dragende kernen van de gemeente heeft verstrekkende gevolgen voor de overige 12 kernen en hun bewoners. Tegen een achtergrond van vergrijzing en ontgroening kan dit de leefbaarheid en vitaliteit sterk onder druk zetten en ontstaat een risico dat door het verminderen van sociale samenhang mensen buiten beeld raken of geïsoleerd met alle gevolgen van dien.

Beantwoording

Aanpassing visie

Het beleid, wat we voorstaan, is er met name op gericht om de voormalige verzorgingshuizen te vervangen door c.q. om te bouwen naar geclusterde zorgwoningen, in combinatie met een vorm van dagbesteding. Het landelijke beleid van het scheiden van (de kosten voor) wonen en zorg heeft ertoe geleid dat ook de zorg, die voorheen in de vijf verzorgingshuizen werd geleverd, nu verspreid over 15 verschillende kernen aan huis moet worden aangeboden. Dit leidt niet alleen tot een stijging van kosten, maar zorgt er vooral voor dat de organisatie van de zorg welhaast onhoudbaar wordt. Dit komt met name door een personeelstekort in combinatie met de versnippering van de zorg, de hoge vergrijzing, de krimpende beroepsbevolking en de grote reisafstanden en –tijden in verhouding tot het aantal patiënten. De zorgaanbieders zien zichzelf hierdoor – uit efficiencyoverwegingen – genoodzaakt om de intensievere zorg (opnieuw) te concentreren in de 5 grotere kernen, waar in het verleden ook de verzorgingshuizen waren gevestigd en waar de noodzakelijke voorzieningen aanwezig zijn die nodig zijn om zelfstandig en zelfredzaam te kunnen wonen (zoals een supermarkt, huisarts, apotheek en openbaar vervoer). Met onze visie willen deze ontwikkeling onderschrijven en helpen faciliteren. Tenslotte willen we benadrukken dat de reguliere thuiszorg in alle kernen geleverd zal blijven worden.

Leidt niet tot aanpassing

53

Naam

37. Gezamenlijke beweegaanbieders

Inspraakreactie (samengevat)

36.55 De gemeente moet meer rekening houden met de eigen beperkingen. Om dit te bereiken is een cultuuromslag noodzakelijk in aanpak en werkwijze zowel binnen de bestuurlijke als de ambtelijke organisaties en in de interactie tussen beide organisaties. Nu ervaren burger en ondernemers die met initiatieven aankloppen binnen het ambtelijk apparaat te vaak onbegrip en weerstand bij deze initiatieven. Het ‘eigen huis’ zal daarom eerst met o.a. de aanpak van ‘Sluis Opgeschut’ op orde moeten worden gebracht en zichtbare inspanningen moeten worden gedaan om vertrouwen en optimale samenwerking intern en extern te kunnen bewerkstelligen. 37.1 In paragraaf 3.3.2 Sportbeleid en Activering is opgenomen dat met behulp van subsidies ingezet wordt op stimulering van sportbevorderende activiteiten voor specifieke doelgroepen, o.a. kwetsbare ouderen. Gevraagd wordt niet alleen kwetsbaren maar alle ouderen een beweegaanbod doen. Dit omdat bewegen in alle opzichten de kwaliteit van leven voor ouderen bevordert.

Beantwoording Hiervoor geldt een zorgplicht vanuit de zorgverzekeringswet. Wij herkennen ons niet in uw beschrijving van ons bestuur en organisatie. Dat er her en der verbeteringen zijn aan te brengen, zoals in elke organisatie, herkennen wij wel. Wij werken daar aan en staan open voor suggesties.

Aanpassing visie

We delen uw mening dat sport en bewegen goed is voor alle ouderen en voor alle andere inwoners. We zijn echter van mening dat het aanbieden van een sport- en bewegingsaanbod niet primair een taak van de gemeente is. De markt voorziet afdoende in een bewegingsaanbod voor de meeste doelgroepen, waaronder ouderen. Daarbij vinden wij gezondheid en een gezonde leefstijl primair een eigen verantwoordelijkheid. Slechts voor bepaalde doelgroepen is er geen geschikt aanbod (omdat deze doelgroep te klein is om commercieel aan te bieden) en/of is de drempel te hoog om uit zichzelf te gaan sporten en bewegen. De verantwoordelijkheid van de gemeente richt zich met name op deze twee categorieën. Voor alle andere doelgroepen (waaronder vitale ouderen) beperkt de rol van de gemeente zich tot de instandhouding van (binnen- en 54

Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing

Naam

38. indiener 18

Inspraakreactie (samengevat)

Beantwoording buiten)sportaccommodaties en het subsidiëren van activiteiten die gericht zijn op het bevorderen van sport- en gezondheid bevorderende activiteiten.

37.2 Naast de door de gemeente financieel ondersteunde beweegaanbieders, bestaan er ook een groot aantal (onbekende) eenmanszaken. Er is te weinig interactie tussen al deze aanbieders. Geadviseerd wordt deze uit de ‘hobbysfeer’ te halen en er meer bekendheid aan te geven door: - het uitwerken van sport- en bewegingsondersteuning; - te onderzoeken of minder draagkrachtige ouderen financieel tegemoet gekomen kunnen worden voor deelname aan beweegactiviteiten; - door raadpleging van de ‘sociale kaart’ vraag en aanbod bij elkaar te brengen; - alle aanbieders op beweeggebied binnen de gemeente Sluis middels één professionele flyer of beweegboekje bekend te maken (o.b.v. een subsidieverzoek).

Binnen de gemeente Sluis zijn meerdere Leidt niet tot aanpassing medewerkers sport- en bewegingsondersteuning actief die een faciliterende rol kunnen spelen bij het inzichtelijk maken van het aanbod en de onderlinge samenwerking tussen de door u genoemde aanbieders. Daarnaast kunnen minder draagkrachtigen een beroep doen op een sociaalculturele bijdrage op grond van ons minimabeleid. Deze bijdrage kan en mag worden ingezet voor bewegingsactiviteiten. Ook doen we onderzoek naar het inrichten van een sportfonds voor volwassenen (naar analogie van het jeugdsportfonds). Tenslotte kunnen we u melden dat we als gemeente Sluis een digitale sociale kaart hebben, waarop al het bewegingsaanbod inzichtelijk is / gemaakt kan worden. Aanbieders kunnen zichzelf aanmelden om hierop vermeld te worden. In het door u gevraagde aanbod wordt dus reeds voorzien. Dit wordt onderkend. Dit is een van de onderdelen Leidt niet tot aanpassing uit het hoofdstuk burgerparticipatie dat het ook moet uitnodigen om te participeren.

38.1 Communicatie ten aanzien van burgerparticipatie dient uitnodigend te zijn naar burgers toe. Dat stimuleert om ook daadwerkelijk te participeren. 38.2 Wanneer is een burger belanghebbende in het kader van de nieuwe Omgevingswet? 38.3 Er wordt aangegeven dat men de tekst vanuit het hoofdstuk burgerparticipatie onderschrijft. Wel wordt afgevraagd wanneer het handelingskader burgerparticipatie klaar is.

Dit aspect wordt niet geregeld in dit visiedocument. Dit zal aan de orde komen bij de implementatie van de Omgevingswet en kan per geval verschillend zijn. Wanneer het visiedocument wordt vastgesteld, en daarmee de uitgangspunten ten aanzien van burgerparticipatie zal het handelingskader op korte 55

Aanpassing visie

Leidt niet tot aanpassing Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

38.4De invloed van tweede woningen binnen de kernen is groot ten aanzien van de leefbaarheid. Hier wordt naar helder beleid gevraagd ten aanzien van deze ontwikkeling.

38.5 Waarom wordt Groede niet genoemd als een van de kernen waar de voorzieningen in stand moeten blijven? Er speelt juist heel veel in Groede en is een aantrekkelijke kern.

Beantwoording Aanpassing visie termijn vastgesteld worden. Hierover zal ook duidelijk gecommuniceerd worden. We gaan een bredere afweging maken voor het Leidt tot aanpassing gebruik van de woningvoorraad. Daarbij geldt dat dit gerelateerd is aan de uitwerking van het maatwerk dat voor de individuele kernen in het kader van de leefbaarheid (zie 1.1.3 kernenbeleid) nodig is. Voorgesteld wordt bij de uitwerking van 1.1.3 Kernenbeleid onder “Hoe willen we het bereiken?” bij het eerste bolletje ter verduidelijking de tekst aan te vullen met: “In verband met de geconstateerde diversiteit geldt dat er voor de individuele kernen maatwerk nodig is. Dit zal worden uitgewerkt in het Plan van aanpak Plancapaciteit / uitvoering Regionale Woonvisie. Aspecten zoals tweede woningen en recreatieve verhuur worden daarbij meegenomen.” We zijn van mening dat Groede aantrekkelijk blijft om Leidt niet tot aanpassing je te vestigen. Ook als bepaalde voorzieningen in de toekomst, in de grotere kernen zouden worden geconcentreerd. Deze concentratie is niet ingegeven om het vestigingsklimaat van de kleinere kernen te ondermijnen, maar juist om het voorzieningenniveau in de streek ook in de toekomst te borgen.

Door de demografische ontwikkelingen (bevolkingskrimp, vergrijzing, ontgroening) is er onvoldoende (jonge) aanwas en komen de voorzieningen op het gebied van onderwijs, sport, cultuur en zorg in de kleine kernen onder druk te staan. In het streven om in iedere kern alle voorzieningen overeind te houden, schuilt het gevaar dat elke afzonderlijke voorziening straks te weinig leerlingen, leden, cliënten of personeel heeft om zelfstandig voor te bestaan. Door verschillende (te) kleine voorzieningen samen te voegen, ontstaat er (samen) voldoende volume om 56

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

Beantwoording de benodigde voorzieningen in stand te houden. Als we deze stap niet tijdig zetten, dan verdwijnen straks alle voorzieningen uit de streek omdat ze los van elkaar geen bestaansrecht meer hebben. Dit geldt zowel voor scholen, sportverenigingen / voetbalvelden, bibliotheken als verpleeghuizen. De leefbaarheid is erbij gebaat dat dergelijke voorzieningen in onze gemeente behouden blijven. Het is beter om in een aantal dragende kernen de voorzieningen te behouden, dan de voorzieningen in alle kernen te zien verdwijnen. 38.6 Het wordt als positief ervaren dat er extra Op dit moment wordt Zeeuwsbreed een aandacht is voor de problematiek rondom klimaatadaptatiestrategie opgesteld die op lokaal klimaatverandering. Wel wordt naar een concrete niveau geïmplementeerd zal worden. Ook het invulling van maatregelen gevraagd en de rol van het Waterschap is hierbij een partij. Waterschap hierin 38.7 Rood voor groenbijdragen dienen te worden V.k.a. Dit is vigerend beleid. besteed aan een groene inrichting waar een ieder profijt van kan hebben en niet op het terrein van de recreatieondernemer zelf. 38.8. De verkeersdrukte is enorm en wordt alleen We wensen te komen tot een mobiliteitsplan. maar meer. Ga samen met partijen in gesprek om te Doorstroming van en naar de kust zal daarvan komen tot een goede oplossing. onderdeel uitmaken, evenals verkeersdruk binnen bepaalde kernen.

Dit zal in samenspraak met belanghebbende partijen worden opgepakt. 38.9 Nadere concretisering over de genoemde In deze visie wordt het voornemen genoemd waarbij koppeling tussen bedrijfsleven en onderwijs wordt enkele voorbeelden reeds in de praktijk zijn gevraagd. toegepast. Bij de uitwerking van specifieke projecten komt dit aan de orde op welke wijze dit gebeurd. 38.10 Er is genoeg toerisme dus geef ook geen Voor het beleid ten aanzien van verblijfsrecreatie uitbreidingsmogelijkheden aan bestaande hanteren we de uitgangspunten van de Zeeuwse recreatiebedrijven. Waarom zijn Kustvisie. Daarin is een integrale afweging gemaakt landschapscampings niet langer toegestaan? tussen landschappelijke balans, mogelijkheden voor de sector en maatschappelijk draagvlak. De term 57

Aanpassing visie

Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing

Leidt niet tot aanpassing

Naam

Inspraakreactie (samengevat)

38.11 Stop het feit dat er telkens jaarplaatsen verdwijnen en dat er wordt ingezet op wekelijks verhuur van accommodaties. Daarmee verdwijnen de vaste gasten (ambassadeurs) en krijg je er een ander publiek voor terug die minder ambassadeur zijn van de streek.

Beantwoording landschapscamping is een planologisch-juridische term die niet meer gebruikt wordt. Hiermee wordt absoluut niet bedoeld dat kampeerterreinen met een sterk landschappelijke sfeer worden ontmoedigd, integendeel. Zij worden echter niet meer als specifieke landschapscamping gedefinieerd maar gezien als een regulier verblijfsrecreatieterrein. Dit is geen trend die we vanuit het visiedocument willen faciliteren. Het is echter zo geregeld dat dit mogelijkheden zijn die binnen de geldende bestemmingsplannen en op basis van de Wro mogelijk zijn waardoor we hier als gemeente niet in kunnen optreden.

58

Aanpassing visie

Leidt niet tot aanpassing