6622921_1640786233896_Bijlage_2_milieuaspecten.pdf
Tekst van het document
BIJLAGE 2 Milieuaspecten
Pagina 1 van 35
Pagina 1 van 35
Postadres: Boxmeerseweg 9 5835 AB Beugen
+316 14 85 24 54 info@derks-advies.nl www.derks-advies.nl
kvk 74263552 NL16RABO0322772796 btw NL859829893B01
Temmerman Agro Margarethaweg 1 4501 NK Oostburg
Titel : Bijlage 2 Omgevingsvergunning milieuaspecten Versie : 1.0 Datum : 28 december 2021 Pagina 1 van 35
Inhoud 1.
Gegevens inrichting ..................................................................................................................... 4 1.1
Inrichtinghouder en correspondentieadres ........................................................................ 4
1.2
Vestigingsadres bedrijf ......................................................................................................... 4
2.
Gegevens verandering (niet technische samenvatting) .......................................................... 4
3.
Bedrijfstijden ................................................................................................................................. 5
4.
Bestemming .................................................................................................................................. 5
5.
Omgeving van de inrichting ....................................................................................................... 6
6.
Wijze vaststellen milieubelasting ............................................................................................... 6
7.
Ongewone voorvallen.................................................................................................................. 6
8.
MER-(beoordelings)plicht ........................................................................................................... 7
9.
Milieuzorg ..................................................................................................................................... 8
10.
Toekomstige ontwikkelingen ................................................................................................. 8
11.
Bodem ....................................................................................................................................... 8
11.1
Nulsituatie bodemonderzoek ............................................................................................ 11
12.
Brandveiligheid....................................................................................................................... 11
13.
Afvalwater ............................................................................................................................... 11
14.
Afvalstoffen die in de inrichting ontstaan........................................................................... 12
14.1
Bedrijfsafvalstoffen ............................................................................................................. 13
14.2
Gevaarlijke afvalstoffen ..................................................................................................... 13
14.3
Watergebruik ...................................................................................................................... 13
15.
Lucht ........................................................................................................................................ 13
15.1 Fijn stof ..................................................................................................................................... 14 15.2 ISL3a-berekening..................................................................................................................... 14 16.
Geluid en trillingen ................................................................................................................ 14
16.1 Akoestisch rapport ................................................................................................................... 15 16.2 Omschrijving (belangrijkste) geluid-/trillingsbronnen binnen de inrichting ..................... 15 16.3 Verkeersbewegingen van en naar de inrichting ................................................................... 15 16.4 Voorzieningen ter beperking van geluid-/trillinghinder ..................................................... 15 17.
Energie..................................................................................................................................... 15
17.1 Energieverbruik (schattingen) ................................................................................................ 15
Pagina 2 van 35
17.2 Maatregelen gericht op een zuinig ge(ver)bruik van energie ............................................. 15 18.
Externe veiligheid ................................................................................................................... 16
19.
Verkeer, vervoer en mobiliteit .............................................................................................. 16
20.
Geur ......................................................................................................................................... 17
20.1 V-stack geurberekening .......................................................................................................... 18 21.
Beste Beschikbare Technieken ............................................................................................. 19
22.
Gassen ..................................................................................................................................... 22
23.
Gevaarlijke stoffen in verpakking ......................................................................................... 23
24.
Vloeistoffen in tanks .............................................................................................................. 23
25.
Compressor............................................................................................................................. 23
26.
Koel-, vriesinstallaties en/of warmtepompen..................................................................... 23
27.
Noodstroomvoorziening....................................................................................................... 23
28.
Stookinstallatie ....................................................................................................................... 24
29.
Akkerbouw en/of tuinbouw .................................................................................................. 24
30.
Het houden van dieren ......................................................................................................... 24
30.1
De vergunde en tevens beoogde situatie ......................................................................... 25
31.
Opslag van meststoffen ........................................................................................................ 26
32.
Camping en/of bungalowpark ............................................................................................. 26
33.
Transportmiddelen ................................................................................................................ 26
34.
Werkplaats .............................................................................................................................. 26
35.
Gezondheid en hygiëne ........................................................................................................ 27
36.
LEAFLETS Stalsystemen ......................................................................................................... 28
Pagina 3 van 35
1. Gegevens inrichting 1.1
Inrichtinghouder en correspondentieadres
Statutaire naam
: Temmerman Agro
Adres
: Margarethaweg 1
Postcode
: 4501 NK
Contactpersoon
: De heer D.P.J. (Dennis) Temmerman
Mobiel
: 06 – 21 80 04 10
1.2
Plaats:
Oostburg Mail:
temmermandennis@hotmail.com
Vestigingsadres bedrijf
Handelsnaam
: Temmerman Agro
Adres
: Margarethaweg 1
Postcode
: 4501 NK
Telefoon
: 0117 – 455 113
Telefax:
-
Vestigingsnr.
: 000012087238
KVK nr.:
68759045
Sectie:
T
Plaats:
Kadastrale ligging : Oostburg
Oostburg
Nr(s):
1688, 1729, 1730, 1731 en 1734
2. Gegevens verandering (niet technische samenvatting) Het betreft een veehouderij, akkerbouwbedrijf met camping waar de veranderingen zich richten op uitbreiden van de camping. Het bedrijf beschikt over de volgende vergunningen: Soort vergunning Revisievergunning Wnb melding Activiteitenbesluit Veranderingsvergunning Afwijken bestemming
kenmerk PZ-U2013-20016 Rq6JNwuGEuz2 A97076ci9yb 19-ED-U202021-ED-U2021-1935
datum 17-12-2013 21-03-2017 17-12-2019 27-01-2021 01-03-2021
omschrijving wijziging pluimvee vergunde situatie bewaarloods Propaantank en loods Camping oprichten
Op het bedrijf vinden hierbij per gebouw de volgende wijzigingen plaats: 1. Deze werkplaats, machineberging en bewaarloods blijft ongewijzigd in gebruik. Ervoor is de spoelplaats gewijzigd en er is een phytobak bijgekomen voor de afbraak van het vuile water; 2. Deze stal is en blijft in gebruik voor het huisvesten van vleeskuikens, maar er komt een uitloop en een ruimte die als zichtsla en educatieruimte fungeert; 3. Deze bewaarloods blijft ongewijzigd in gebruik, maar ervoor komt een vergunningvrij toiletgebouw ten behoeve van de camping. Ook zijn de kampeerplaatsen nu op tekening weergegeven.
Pagina 4 van 35
Er vindt op het bedrijf verder opslag plaats van akkerbouwproducten, voer en mest en ten behoeve van het voeren, ventileren en ontmesten worden elektromotoren en pompen gebruikt. Verder is de tekening geactualiseerd aan de feitelijke situatie, zijn de machines en werktuigen op tekening aangegeven en zijn de erfverharding, weegbrug en voeropslag nu volledig op tekening weergeven.
3. Bedrijfstijden Maandag t/m vrijdag
Zaterdag
Zondag
07.00 - 19.00 uur
X
X
X
19.00 - 23.00 uur
X
incidenteel
incidenteel
23.00 - 07.00 uur
X
incidenteel
incidenteel
ventilatie en automatische processen zijn 24 uur per dag in werking.
4. Bestemming De bedrijfslocatie is gelegen binnen het vigerende bestemmingsplan “Buitengebied” van de gemeente Sluis, zoals deze door de raad is vastgesteld op 23 juni 2011.
Binnen dit bestemmingsplan heeft de locatie de enkelbestemming “Agrarisch met waarden – Landschapswaarden” en functieaanduiding “Intensieve veehouderij”. De beoogde situatie past binnen deze bestemming en de hieraan gekoppelde regels. In de figuur hierboven is een uitsnede van de plankaart gemaakt vanuit ruimtelijkeplannen.nl.
Pagina 5 van 35
5. Omgeving van de inrichting De inrichting is gelegen in het buitengebied van Oostburg midden tussen Sluis en Oostburg en nabij de N253. Het dichtstbijzijnde gevoelige object is de woning Margarethaweg 4 gelegen op een afstand van 73 meter van de grens van de inrichting.
6. Wijze vaststellen milieubelasting De wijze van vaststelling van de milieubelasting vindt plaats middels de ministeriële regelingen, zoals de Regeling ammoniak veehouderij, de Regeling geurhinder veehouderij en Emissiefactoren fijn stof voor veehouderij, zoals deze jaarlijks door het ministerie van Infrastructuur en Milieu worden vastgesteld. Verder wordt voor de geluidsbelasting de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening, voor afvalpreventie de Handreiking Wegen naar preventie bij bedrijven, voor energie de Uniforme leidraad energiebesparing en voor luchtkwaliteit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit toegepast. Verderop in deze bijlage wordt per aspect weergegeven hoe de milieubelasting is bepaald en welke emissies die veroorzaakt en in paragraaf Best Beschikbare Technieken wordt hierbij de BBT-afweging gemaakt.
7. Ongewone voorvallen In deze inrichting doet zich in principe geen ongewoon voorval voor. Er doen zich dan ook geen nadelige gevolgen voor of dreigen te ontstaan voor het milieu. Theoretisch kunnen er uiteraard wel ongevallen voordoen. Naast huis, tuin en keuken voorvallen is met name mestgassen en het werken met dieren een potentieel grootste kans op een voorval. Een niet limitatieve lijst van voorbeelden van voorvallen zijn: • ongevallen met dieren; • ongevallen met olieproducten; • brand bij verwarmingsinstallatie; • ongevallen met gevaarlijke stoffen; • ongevallen bij transport of processen. In de praktijk wordt dit in preventieve zin bestreden met SDS-bladen bij de gevaarlijke stoffenopslagen, personeelinstructies en werkbladen. Ook worden er met regelmaat oefeningen gedaan met personeel en eventueel de (vrijwillige) brandweer. Artikel 17.1 van de Wet milieubeheer geeft aan dat ongewone voorvallen binnen de inrichting moeten worden gemeld en dat de drijver van de inrichting maatregelen moet nemen om schade te voorkomen, te beperken en te herstellen. Ook in de IPPC-richtlijnen is een meldingsplicht opgenomen voor ongelukken met significante milieueffecten. Bij een ongewoon voorval kunnen er ook voor de bodem significante en niet significante nadelige gevolgen ontstaan.
Deze voorvallen vallen binnen, ook wat betreft artikel 27 Wet bodembescherming (Wbb), de randvoorwaarden voor mogelijke maatwerkafspraken. Formeel gezien worden de meldingen op grond van de Wbb niet geregeld in hoofdstuk 17 Wm, maar aangenomen mag worden dat de maatwerkafspraken zoals die nu in hoofdstuk 17
Pagina 6 van 35
Wm mogelijk zijn gemaakt ook doorwerken naar en samenlopen met de meldingsregeling uit de Wbb. Dit geld ook voor de meldplicht van de IPPC-richtlijn. In de Waterwet is, in artikel 6.9, een meldingsverplichting opgenomen voor degene die handelingen verricht die de bodem en oever van een oppervlaktewaterlichaam kunnen verontreinigen of aantasten. Deze vallen buiten hoofdstuk 17 van de Wet milieubeheer. Het beheer en onderhoud van de installaties wordt uitbesteed aan de leverancier van de installatie. Het proces wordt automatisch geregeld en er worden werkinstructies en beschrijvingen opgesteld en in een logboek bij de installaties opgeslagen. Daarnaast kan de leverancier bij de meeste installaties, zoals de ventilatie, online in het systeem kijken als er een alarm is en eventueel ook op afstand aspecten in het proces wijzigen. Bij calamiteiten wordt de aanvoerpomp stil gezet waarmee ook automatisch het proces stil komt te liggen en bij calamiteiten bij een verwarmingsinstallatie kan de brandstoftoevoer worden afgesloten. Ook zijn er voorzieningen aanwezig zoals brandbestrijdingsmiddelen en hoofdafsluiters van gas en elektra. Als een calamiteit zich voor zou doen wordt hier verslag van gemaakt en met maatwerk bekeken of deze in de toekomst kan worden voorkomen.
In de werkinstructie is opgenomen dat hierbij in het registratiesysteem tenminste de volgende aspecten terug zijn te vinden: • datum, tijdstip en duur van het ongewoon voorval; • datum en tijdstip van registratie; • de locatie van het ongewoon voorval; • korte omschrijving van het ongewoon voorval; • de ten gevolge van het voorval vrijgekomen stoffen en een indicatie van de hoeveelheid ervan; • een indicatie van het (mogelijk) belaste milieucompartiment, hinder of veiligheidsaspecten.
8. MER-(beoordelings)plicht Voor sommige projecten is het vanwege de mogelijke impact op het milieu verplicht om een milieueffectrapport (MER) op te stellen. De milieueffectrapportage is een hulpmiddel om bij diverse procedures het milieubelang een volwaardige plaats in de besluitvorming te geven. De m.e.r.-procedure is gekoppeld aan de 'moederprocedure'. Dit is de procedure op grond waarvan de besluitvorming plaatsvindt, bijvoorbeeld de bestemmingsplanprocedure, of een omgevingsvergunningsprocedure. De m.e.r.-plicht of beoordelingsplicht geldt als uw activiteit in kolom 1 van onderdeel C of D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage staat en de bijbehorende drempelwaarde genoemd in kolom 2 van onderdeel C of D wordt overschreden. Indien dat het geval is, moet de MER of MERbeoordelingsnotitie als bijlage aan deze aanvraag worden toegevoegd. Het bedrijf breid niet uit in dieren. Dit betekent dat het bevoegd gezag geen m.e.r.beoordeling hoeft te doen.
Pagina 7 van 35
9. Milieuzorg De inrichting beschikt niet over een gecertificeerd milieumanagementsysteem. De inrichting beschikt over een vergelijkbaar systeem waarin diverse aspecten en boekhoudkundige gegeven worden geregistreerd, zoals: • Grondstoffengebruik: Mineralenboekhouding; • Afvalstoffenproductie: jaarlijkse afrekeningen; • Jaarlijks onderhoud luchtwassers en verwarmingsketels; • Energiegebruik: jaarlijkse afrekeningen; • Dieren: landbouwtellingen; • Omgevingsvergunningen en controles.
10. Toekomstige ontwikkelingen De inrichting verwacht binnen afzienbare tijd geen ontwikkelingen binnen het bedrijf of in de omgeving van de inrichting die van belang kunnen zijn voor de bescherming van het milieu.
11. Bodem Op grond van de Nederlandse Richtlijn Bodem (NRB) kunnen bij onderhavige inrichting de volgende activiteiten als bodembedreigend worden aangemerkt: • Opslag van mest en meststoffen; • Opslag reinigings- en ontsmettingsmiddelen in emballage; • Opslag gewasbeschermingsmiddelen in emballage; • Opslag van diergeneesmiddelen; • Opslag dieselolie; • Opslag van kadavers; • Afspuiten van landbouwvoertuigen (wasplaats); • Opslag minerale oliën. Globaal is de NRB-aanpak samen te vatten als ‘vloeistofdichte vloeren met een minimum aan gedragsvoorschriften’ of ‘kerende vloeren en/of lekbakken met een zwaar accent op de daarop toegesneden gedragsvoorschriften’. Over het algemeen wordt binnen het bedrijf aandacht geschonken aan incidentenmanagement om het risico tot verontreiniging van de bodem tot een minimum te beperken. Zo wordt personeel geïnstrueerd hoe ze moeten om gaan met bodembedreigende activiteiten. Het uitgangspunt van de NRB is dat door een combinatie van voorzieningen en maatregelen (cvm) een verwaarloosbaar bodemrisico wordt gerealiseerd. Alleen in bepaalde bestaande situaties kan conform de NRB onder voorwaarden volstaan worden met een aanvaardbaar bodemrisico. Over het algemeen kan gesteld worden dat de (voorgenomen) activiteiten op basis van de NRB beoordeeld worden en bepaald wordt welke cvm noodzakelijk is om tot een verwaarloosbaar bodemrisico te komen.
Daarbij richt de NRB zich op de normale bedrijfsvoering en voorzienbare incidenten. Naar analogie van de geschetste systematiek wordt het bodemrisico teruggedrongen door het toepassen van de volgende maatregelen:
Pagina 8 van 35
Opslag van mest en meststoffen De vaste mest afkomstig van de te houden dieren wordt droog opgeslagen in de stal en eventueel spoelwater gaat in de put VOOR de stal. De vloeren en de wanden van de mestopslag zijn conform de bouwtechnische constructie eisen van de BRL2342 (Beoordelingsrichtlijn Mestbassins en Afdekkingen voor mestbassins) uitgevoerd. De betonconstructie voldoet aan de productie-eisen uit hoofdstuk 6 en de uitvoeringseisen uit hoofdstuk 7 en daarmee gelijkwaardig aan een attest. Opslag van reinigings- en ontsmettingsmiddelen in emballage Reinigings- en ontsmettingsmiddelen in drums worden in originele verpakkingen boven een lekbak opgeslagen in een daartoe bestemde opslagkast. Opslag van gewasbeschermingsmiddelen in emballage Gewasbeschermingsmiddelen worden boven een lekbak opgeslagen in een daartoe bestemde opslagkast, welke voldoet aan de Regeling gewasbeschermingsmiddelen en biociden en de Nadere regels verpakkingen en aanduiding milieugevaarlijke stoffen en preparaten. Opslag van diergeneesmiddelen Diergeneesmiddelen worden in de originele verpakking opgeslagen in een afsluitbare koelkast. Opslag dieselolie De dieselolie binnen de inrichting wordt opgeslagen in bovengrondse tanks welke gesitueerd zijn boven een vloeistofdichte lekbak. De tanks zijn uitgevoerd conform de bepalingen van de PGS-30. Hiermee wordt een verwaarloosbaar bodemrisico bewerkstelligd.
Binnen de inrichting is verder een noodstroomaggregaat aanwezig. Dit aggregaat wordt aangedreven middels dieselolie. Bij de aggregaat is opslag van diesel aanwezig Opslag van kadavers De kleine kadavers worden opgeslagen in een vloeistofdichte voorzieningen met koeling en voldoet aan de voorschriften genoemd in de Regeling dierlijke bijproducten. Afspuiten van landbouwvoertuigen De wasplaats wordt voorzien van vloeistofkerende vloer met afvoerput naar een speciale phytobak. De wasplaats is afwaterend naar één punt aangelegd, zodat het spoelwater via vloeistofdichte leidingen afwatert naar of de phytobak wanneer gewasbeschermingsmiddelen vrij kunnen komen of via de oliewaterslibafscheider op het riool. De wasplaats is voorzien van een opstaande rand en is bestand tegen de inwerking van middelen. Opslag van minerale oliën Smeer- en afgewerkte olie wordt opgeslagen in een vloeistofdicht vat, welke is gesitueerd boven een vloeistofdichte lekbak.
Pagina 9 van 35
Bodembedreigende activiteit
omschrijving
Spoelplaats
Afvoerwater in putten, ondergrondse riolering Opslag in bovengrondse tank, vrij van grond
Dieselopslag
Opslag reinigings- en ontsmettingsmiddelen Opslag diergenees- en gewasbeschermingsmiddelen Mest en spoelwater
Olieproducten
1)
Op- en overslag emballage vloeistoffen Op- en overslag emballage vloeistoffen Opslag in put/bassin
beheermaatregelen aanleg/uitvoering
aandacht voor
CUR/PBV-aanbeveling 51
Putten, verbindingen
Vloeistofdicht opvangvoorziening. Toepassing van lekbak en uitvoering conform PGS 30. Afleverinstallatie conform PGS 28. Kerende voorziening/opvangbak
CUR/PBV-44
Kerende voorziening/opvangbak Vloeistofdichte opvangvoorziening mestdichte mestkelders onder stal en in silo conform uitvoeringseis BRL2342 Kerende voorziening/lekbak
Speciale emballage Speciale emballage Hemelwater (silo’s zijn afgedekt met folie) Speciale emballage
bijzonder operationeel onderhoud CUR/PBVrapport 2001-3
inspectie
toezicht
CUR/PBV44
Conform PGS 28 en 30
incidenten management Faciliteiten en personeel
Vulinstructie, visueel, detectie in tank Visueel Visueel Visueel (1)
Algemene zorg
Faciliteiten en personeel Faciliteiten en personeel Algemene zorg
Op- en overslag Visueel Faciliteiten en emballage personeel vloeistoffen inspectie van mestputten is moeilijk of niet uitvoerbaar, risicovol en zeker niet gebruikelijk. De NRB erkend dat niet visueel inspecteerbare (ondergrondse) voorzieningen toch vloeistofdicht kunnen zijn.
Pagina 10 van 35
11.1 Nulsituatie bodemonderzoek Gezien het voorgaande kan worden gesteld dat met een doelmatige combinatie van maatregelen en voorzieningen een verwaarloosbaar bodemrisico wordt gerealiseerd met betrekking tot de voornoemde activiteiten. In afwijking van de NRB is het, voor deze inrichting, gelet op de jurisprudentie (ondermeer ABRvS 200409871/1, 200708061/1 en 200805926/1), niet noodzakelijk om een nulsituatie-onderzoek uit te voeren.
12. Brandveiligheid Om brand te voorkomen worden brandgevaarlijke stoffen apart opgeslagen en worden brandpreventie-instructies aan gebruikers gegeven. Verder zijn voor brandbestrijding diverse blusmiddelen binnen de inrichting aanwezig. Deze zijn op de separaat als bijlage 1 bijgevoegde milieutekening weergegeven.
13. Afvalwater In het aanvraagformulier van OLO is het niet mogelijk bij het onderdeel water te verwijzen naar de bijlage. Ook de invulmogelijkheden zijn beperkt. Deze bijlage en waterparagraaf treedt dan ook in plaats van de summier ingevulde versie van het aanvraagformulier. totaal m3/jr
vervuilings waarde8
vervuiling totaal m3/jr
250
0,021
5,25
veevoeders was- en spoelwater
0
0,016
0
melkinstallatie schrobwater varkens- of
0
0,047
0
0
0,068
0
Afvalwaterstroom bedrijfsafvalwater van
oppervlakte water m3/jr
huishoudelijke aard1 percolaatwater en perssap
openbaar riool m3/jr
mestkelder7 m3/jr
bodem (puntlozing5) m3/jr
bodem (diffuus6) m3/jr
anders nl m3/jr
250
rundveestallen en uitloopruimten waswater voertuigen landbouw was- en schrobwater
500
500
0,012
6
pluimveestallen percolatiewater/ perssap
100
100 0
0,015 0,077
1,5 0
500
500
0,012
6
0
0,016
0
0 3450 4950 0 9750
0,0011 0,001 0,001 0,021 0,3081
0 3,45 4,95 0 27,15
spoelwater spuitapparatuur inwendig/uitwendig afspoelwater geoogst product (prei, waspeen, etc) terugspoelwater ontijzeringsinstallatie hemelwater erf hemelwater dak spuiwater2 totaal
3450 4950 8400
250
1100
0
0
0
Toelichting: 1. Er wordt gerekend met 50 liter per in het bedrijf werkzame persoon per dag 2. Spuiwater van de luchtwasser is aan bijlage Aa van de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet toegevoegd, waardoor het officieel aangewezen als meststof. Het spuiwater kan daarmee als meststof op het land worden gebracht. Ook kan na denitrificatie het water worden hergebruikt. Zie hiervoor uitspraak ABRvS 201304863/1 van 26 februari 2014. Pagina 11 van 35
3. 4. 5. 6.
7. 8.
Totale oppervlak van daken en terreinen vermenigvuldigen met 0,8 (in NL gem. 0,8 m3/m2 per jaar). Indien volumestroommeting en/of bemonstering plaatsvindt, wilt u dat dan in de laatste kolom aangeven. Een puntlozing heeft normaliter betrekking op een bezinkput of zaksloot. Een diffuse lozing op de bodem houdt in dat het afvalwater wordt opgevangen in een aparte opvangvoorziening om vervolgens elders (buiten de inrichting) in de bodem te brengen, hiervoor is een ontheffing in het kader van het Lozingenbesluit bodembescherming vereist. Bij een lozing op de mestkelder wordt het afvalwater vermengd met dierlijke mest. De regels voor het opslaan en aanwenden van dierlijke mest zijn dan van toepassing. De niet in artikel 2 van het Besluit vervuilingswaarde ingenomen water 2009 opgenomen tabel aan afvalwaterstromen hebben een vervuilingswaarde van 0,021 per m3.
De Phytobac vormt met uw vul- en wasplaats een gesloten systeem en voorkomt zo dat gewasbeschermingsmiddelen in het oppervlaktewater terecht kan komen. Het principe van de Phytobac is afgeleid van het biobed. Het biobed is gebaseerd op de werking van actief bodemleven. De duurzame kunststof bak wordt gevuld met een mengsel van stro en aarde. Deze aarde is afkomstig van de toplaag van de percelen van het bedrijf waar de Phytobac wordt geïnstalleerd. De toplaag bevat bodemleven dat al gewend is aan de gewasbeschermingsmiddelen die het bedrijf gebruikt. Het mengsel van aarde en stro draagt zorg voor een zeer optimaal bodemleven. De micro-organismen breken de gewasbeschermingsmiddelen af bij het continu vochtig zijn van de bovenlaag in de Phytobac. Op deze wijze verwerkt de Phytobac volautomatisch de restvloeistoffen en reinigingswater.
14. Afvalstoffen die in de inrichting ontstaan De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) kent regels over de verruimde reikwijdte. In de Handreiking “Wegen naar preventie bij bedrijven; aanpak preventie in het kader van de Wet milieubeheer voor vervoer, water, afval en energie” worden handvatten gegeven voor uitvoering van de verruimde reikwijdte in omgevingsvergunningverlening en handhaving. Vervoer en energie worden in paragraaf 17 en 19 afzonderlijk gewogen. In deze paragraaf wordt afval en water behandeld. Preventie van afval richt zich op het voorkomen of het beperken van het ontstaan van afvalstoffen en emissies (kwantitatieve preventie). En op het verminderen van de milieuschadelijkheid van afvalstoffen (kwalitatieve preventie). De winning van drinkwater kost geld, grondstoffen en energie. Het zuinig gebruik van drinkwater vormt dan ook onderdeel van de verruimde reikwijdte in de Wabo. Het gebruik van drinkwater als proceswater moet zoveel mogelijk worden beperkt tot die processen waarvoor water van een bepaalde kwaliteit noodzakelijk is. Voor het onttrekken van grondwater is een ontheffing benodigd. De Waterwet ziet hierop toe. De handreiking kent relevantiecriteria die onderhavig bedrijf niet behaald van: • 25 ton (niet gevaarlijk) bedrijfsafval per jaar • 2,5 ton gevaarlijk afval per jaar • 5.000 m3 leidingwater per jaar • 12.000 m3 grondwater per jaar
Pagina 12 van 35
14.1 Bedrijfsafvalstoffen Afvalstoffen
AfvoerFrequentie 1 x / 2 wkn 1 x / mnd 1 x / mnd 1 x / mnd 1 x / mnd 1 x / jaar 1 x / jaar
Huishoudelijk Restafval* Papier* Glas* Groenafval* Metaal Kunststoffen (emballages) Landbouwplastic 1 x / jaar Kadavers 1 x / week
Wijze van opslag container container container container container gestapeld Gestapeld
Maximale Opslag 750 liter 1.600 liter 660 liter 1.200 liter 1.000 liter 500 kg 150 kg
Hoeveelheid per jaar 10 m3 20 m3 8 m3 15 m3 12 m3 500 kg 50 kg
Inzamelaar/ Verwerker erkend erkend erkend erkend erkend inzamelaar leverancier
gestapeld kadaverplaat
250 kg 200 kg
250 kg 5 ton
leverancier Destructor
* Toelichting: dit zijn de containers bij de camping, in het hoogseizoen is dit om de week en in het laagseizoen om de maand, maar gemiddeld over het jaar een keer of 10 tot 15 op afroep.
14.2 Gevaarlijke afvalstoffen Soort afval Afgewerkte olie
AfvoerHoeveelheid/ Frequentie jaar (ltr, m3 of st) 1 x jaar 100 ltr
KGA
1 x jaar
30 ltr
Tl buizen/spaarlamp
1 x jaar
20 st
Soort water Leidingwater
m3/jr. huidig 4.650
m3/jr.
Grondwater
0
0
4.650
4.650
Wijze van opslag Drum
Max. Opslag 100 ltr
Inzamelaar/ verwerker erkend
In org. verpakking In org. verpakking
30 ltr
erkend
20 st
gemeente
14.3 Watergebruik
Totaal
aanvraag 4.650
Globaal gebruiksdoel Huishoudelijk, reiniging en drinkwater
Uit vorenstaande blijkt dat geen van de aspecten de relevantiecriteria overstijgt behoudens voor het gescheiden afval op de camping. Er zijn geen alternatieven.
15. Lucht In de landbouwsector is voornamelijk de emissie van fijn stof bepalend voor de luchtkwaliteit op de omgeving. In bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn grenswaarden opgenomen zoals bedoeld in artikel 4.9 en 5.2 van deze wet. Emissies van de overige stoffen, waaraan volgens de Wet luchtkwaliteit getoetst moet worden, zijn verwaarloosbaar en voldoen aan de Wet luchtkwaliteit. Stikstofdioxide komt normaliter vrij bij grootschalige verbrandingsprocessen of vervoersbewegingen, hetgeen in onderhavige situatie niet het geval is.
Pagina 13 van 35
15.1 Fijn stof De wijze van berekening van de concentraties luchtverontreinigende stoffen is vastgelegd in de “Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007”. Voor de veehouderij zijn voor de diverse diersoorten en stalsystemen specifieke emissiefactoren vastgesteld. Deze zijn gekoppeld aan de diercodes zoals vermeld in de Regeling ammoniak en veehouderij. Hieronder is uiteengezet wat de emissie van onderhavig bedrijf is en of deze niet in betekende mate bijdraagt aan de totale emissie (NIBM). Wanneer dit het geval is, is een uitgebreide berekening niet meer noodzakelijk, conform de handleiding fijn stof. Totaal kg fijn stof /jaar Geldende vergunde situatie Aangevraagde situatie verandering fijn stof emissie
990,0 990,0 0,0 Op een afstand van (gemeten van emissiepunt tot gevel te toetsen object):
Te toetsen object Margarethaweg 4
143
Vuistregel Besluit NIBM Afstand tot te toetsen object (meter)
70
80
90
100
120
140
160
Totale emissie in g/jr van uitbreiding
324.000
387.000
473.000
581.000
817.000
1.075.000
1.376.000
Bron: ECN. Getallen op basis van berekeningen met STACKS, versie 2008.
Er is een afname van de luchtverontreiniging die niet in betekende mate bijdraagt aan de concentratie PM10 in de buitenlucht. Bedrijf valt onder een categorie indeling dat is opgenomen in Regeling NIBM aan de concentratie PM Berekening luchtkwaliteit is navolgend toegevoegd onder 15.2
15.2 ISL3a-berekening n.v.t.
16. Geluid en trillingen De Handreiking industrielawaai en vergunningverlening uit 1998 kan als hulpmiddel worden gebruikt voor het bepalen van een acceptabel geluidsniveau. Deze handreiking is in 2001 via een brief van het ministerie van VROM aangevuld met het onderwerp maximale geluidniveaus bij ongevallenbestrijding. Pagina 14 van 35
meter
16.1 Akoestisch rapport Zie akoestisch rapport N.v.t.
16.2 Omschrijving (belangrijkste) geluid-/trillingsbronnen binnen de inrichting Zie akoestisch rapport
16.3 Verkeersbewegingen van en naar de inrichting Zie akoestisch rapport
16.4 Voorzieningen ter beperking van geluid-/trillinghinder Zie akoestisch rapport
17. Energie Indien het energieverbruik jaarlijks hoger is dan 50.000 kWh elektriciteit of meer dan 25.000 m3 aardgasequivalenten, dan wordt er gevraagd naar energie besparende maatregelen, dit zoals in de circulaire “Energie in de milieuvergunning” en artikel 2.15 van het Activiteitenbesluit milieubeheer zijn beschreven. Daarin wordt verplicht energie zuinige maatregelen te nemen wanneer deze zich binnen vijf jaar kunnen terug verdienen. Deze activiteiten zijn opgenomen in bijlage 10 van de Activiteitenregeling milieubeheer. In onderstaande tabel wordt aangegeven welke verdergaande energie zuinige maatregelen worden toegepast op het bedrijf.
17.1 Energieverbruik (schattingen) Jaar
2015
Jaar
2022
Jaar
Elektriciteit
58.000
KWh
60.000
KWh
KWh
Propaangas
60
m3
20
m3
m3
Biomassa
0
ton
185
ton
ton
Dieselolie
10.000
Liter
12.000
Liter
Liter
Vloeibaar propaan staat per liter voor 0,73 m3 aan aardgasequivalenten
17.2 Maatregelen gericht op een zuinig ge(ver)bruik van energie Maatregel
Uitvoering
Thermische isolatie
Wanden en dak van de stallen
Ruimteventilatie
Computergestuurd en frequentie geregeld
Stookinstallatie
Hoog rendement ketel (HR107) Indirecte gasgestookte modulerende luchtverhitter Duurzame biomassaketel Klimaatregeling Weersafhankelijke regeling
Energiezuinige verlichting
TL, LED en HD-Na verlichting
Pagina 15 van 35
18. Externe veiligheid Bij bedrijfsontwikkelingen dient rekening te worden gehouden met het aspect externe veiligheid. Daartoe moeten de risico’s voor de bevolking, die verbonden zijn aan gevaar veroorzakende activiteiten, in beeld worden gebracht. Voor opslagen, transport en gebruik van gevaarlijke stoffen moet men rekening houden met veiligheidsafstanden ter bescherming van individuen (plaatsgebonden risico) en groepen personen (groepsrisico). De geldende regels zijn vastgelegd in het Besluit Externe veiligheid inrichtingen (BEVI) en het Besluit externe veiligheid transport (BEVT). De locatie is niet gelegen binnen de invloedsfeer van objecten waarvoor een extern veiligheidsrisico geldt (zoals industrie vallend onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen BEVI) volgens de Risicokaart van de Provincie Zeeland. Ook is er geen sprake van vervoer van gevaarlijke stoffen in de omgeving of buisleidingen met een toetsingszone. De risicokaart.nl geeft wel de inrichting zelf aan met een contour rond de aanwezige propaantank. Deze wijzigt niet en de gevaarscontour is op eigen terrein.
Geconcludeerd kan worden dat de wijzigingen niet binnen de plaatsgebonden risicocontour en/of het invloedsgebied van het groepsrisico van een risicovolle activiteit is gelegen. Een verdere uitwerking van de veiligheidsparagraaf is dan ook niet noodzakelijk.
19. Verkeer, vervoer en mobiliteit Op grond van de Wet milieubeheer (Wm) moet iedereen voldoende zorg voor het milieu in acht nemen. Hieronder wordt volgens artikel 1.1, lid 2 mede verstaan het zoveel mogelijk Pagina 16 van 35
beperken van de nadelige gevolgen voor het milieu van het verkeer van personen of goederen van en naar de inrichting. In de Handreiking Vervoersmanagement worden handvatten gegeven voor uitvoering van de verruimde reikwijdte in vergunningverlening. Hierin worden bedrijven gevraagd om een preventieplan voor beperking van verkeer- en vervoerbewegingen op te stellen als er meer dan 100 werknemers of 500 bezoekers binnen het bedrijf komen. Dit geldt eveneens wanneer meer dan 1 miljoen transportkilometers per jaar voor eigen vervoerders worden gebezigd of meer dan 10 vrachtwagens op het bedrijf aanwezig zijn. Voor eigen bestelwagens is dit 800.000 km en 15 wagens in eigendom. De huidige bedrijfsactiviteiten zijn van zodanige omvang dat het inzichtelijk maken van verkeer, vervoer en mobiliteit niet relevant is, ook maatregelen om vervoersbewegingen te beperken vanuit de Zorgplicht Vervoersmanagement zijn niet relevant omdat deze middels het generieke beleid worden verbeterd.
20. Geur In de directe omgeving van het bedrijf zijn enkele geurgevoelige objecten gelegen, zijnde een aantal bedrijfswoningen van andere bedrijven en burgerwoningen in het buitengebied en de burgerwoningen in de bebouwde kom, zoals omschreven in de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv). In de Wgv wordt namelijk onderscheid gemaakt tussen geurgevoelige objecten binnen en buiten de bebouwde kom, behorende bij een veehouderij of niet bij een veehouderij en gelegen in concentratiegebieden of niet-concentratiegebieden zoals gedefinieerd in de Meststoffenwet. De geuremissie van de dierverblijven dient overeenkomstig de Wgv echter individueel benaderd te worden. Bij de beoordeling van de aanvraag omgevingsvergunning dient de geurbelasting op omliggende burgerwoningen niet hoger te zijn dan de hiervoor geldende normen, de normen kunnen per gemeente verschillend zijn, dit is vastgesteld middels een gemeentelijke geurverordening, danwel rechtsreeks voortkomend uit artikel 3 van de Wgv. Voor de verspreidingsberekeningen wordt gebruik gemaakt van het verspreidingsmodel Vstacks Vergunning, versie 2020, Kema Nederland B.V.. V-stacks vergunning is een computerprogramma voor het berekenen van geur rond dierenverblijven. Aan de hand van V-stacks vergunning wordt de geurbelasting berekend en getoetst.
Dit geldt alleen voor dieren waarvoor geuremissiefactoren zijn opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv). Voor dieren zonder geuremissiefactoren gelden minimaal aan te houden afstanden. In paragraaf 20.1 zijn de resultaten weergegeven van de geurberekening. Voor de woningen behoren de bij andere (voormalige) veehouderijen gelden vaste afstanden ingevolge artikel 3, lid 2 van de Wgv. In onderhavige situatie ligt de dichtstbijgelegen bedrijfswoning aan de Margarethaweg 4 op 143 meter en voldoet hiermee aan de gewenste afstand van 50 meter. Als laatste kent artikel 5, lid 1 van de Wgv nog een vaste afstand tussen de gevel van een stal en de gevel van een buurwoning. Deze bedraagt minimaal 25 meter. De dichtstbijgelegen gevel is Margarethaweg 4 op 135 meter van de gevel. Voor wat betreft de reeds vergunde overdekte uitloop (Wintergarten) is in de toelichting op de Rgv (Staatscourant 18 december 2006, nr. 246 / pag. 21) vermeld dat een emissiepunt per Pagina 17 van 35
definitie een punt is op een stalsysteem. Verder is hierin vermeld dat de uitloop die behoort bij het stalsysteem bij het bepalen van het emissiepunt buiten beschouwing wordt gelaten en dat dit slechts anders is in het zelden voorkomende geval dat een dierenverblijf uitsluitend bestaat uit een open ruimte, zonder stalsysteem of overkapping. Gelet hierop is de wintergarten bij de geurberekeningen buiten beschouwing gelaten (ABRvS, 201102875/1/A4, 25 juli 2012 en 200802217/1 van 1 oktober 2008). De nu gevraagde niet overdekte uitloop wordt daarom eveneens buiten beschouwing gelaten.
20.1 V-stack geurberekening Brongegevens vergund en beoogd Volgnr BronID X-coord. Y-coord. . 1 Stal 2 19 390 370 854
EP Hoogte 4,1
Geurgevoelige locaties en de geurbelasting Volg nr GGLID Xcoord. Ycoord. 2 3
Margarethaweg 2 Margarethaweg 4
19 480 19 200
371 085 370 886
EP Diam. 4,64
EP Uittr. snelh. 0,40
EAanvraag 14 850
Gem.geb. hoogte 4,5
Geurnorm Geurbelasting vergund 8,0 8,0
4,2 3,9
Hierbij is uitgaan van een berekende ruwheid van 0,109 en het meteostation Schiphol voor het bepalen van de windrichting. Verder is per stal van de volgende invoerparameters uitgegaan: Vergund en beoogd stal 2 De stal heeft een ventilatiewijze met nokventilatie en een ventilator in de voor- en achtergevel van de stal. In de praktijk draait de nokventilatie (bijna) altijd. De nokventilatoren worden door het cascade ventilatiesysteem automatisch opgeschaald, afhankelijk van de staltemperatuur. Meestal op warme dagen of aan het eind van de groeicyclus worden de gevelventilatoren bijgeschakeld. De gebruikershandleiding V-stacks vergunning geeft in paragraaf 3.7.1 hierover aan dat wordt nu gesteld dat deze ventilatiewijze niet meer apart als emissiepunt moet worden bepaald, maar als één emissiepunt. De coördinaten hangen af van het geometrische gemiddelde van alle aanwezige ventilatoren, hiervan is de x-y-coördinaat bepaald door het gewogen middelpunt te bepalen van zowel de nokventilatoren als de gevelventilatoren. Voor de hoogte van het emissiepunt is conform de gebruikershandleiding de geometrisch gemiddelde hoogte van de verticale emissiepunten genomen. De nokventilatoren stoten alle 11 ventilatoren uit op een hoogte van 6,5 meter en de gevelventilatoren zitten op gemiddeld 1,6 meter hoogte. De gemiddelde hoogte is daarmee afgerond 4,1 meter.
De goothoogte van de stal is 2,75 meter en de nokhoogtes 6,20 meter, waarmee de gemiddelde gebouwhoogte 4,5 meter wordt. De emissiepunt diameter wordt fictief afgeleid van de gemiddelde oppervlakte van alle emissiepunten (nok-, gevelventilatoren en warmtewisselaar). De nokventilatoren van de stal zijn 11 x 0,63 meter (straal r = 0,315 m) is: π x 0,3152 = 0,312 m² x 11 ventilatoren = 3,43 m², de gevelventilatoren van de stal zijn 8 x 1,20 meter (straal r = 0,60 m) is: π x 0,602 = 1,131 m² x 8 ventilatoren = 9,04 m² en 2 x 1,38 meter (straal r = 0,69 m) is: π x 0,692 = 1,496 m² x 2 ventilatoren = 2,99 m² 2 x 0,96 meter (straal r = 0,48 m) is: π x 0,482 = 0,724 m² x 2 ventilatoren = 1,45 m². Samen is dit dus 16,91 m2. (16,91 m² : π) x 2 = 4,64 m Ø
Pagina 18 van 35
Bij een centraal emissiepunt met horizontale uitstroming wordt de standaardwaarde van 0,4 m/s ingevoerd.
21. Beste Beschikbare Technieken Voor het bepalen van de best beschikbare technieken (BBT) dient te worden nagegaan of de aanvraag onder de reikwijdte van de Richtlijn Industriële Emissies valt (2010/75/EU, RIE, of Industrial Emissions Directive, IED) en een toename van de ammoniakemissie uit de inrichting (als gevolg van de uitbreiding) een belangrijke toename van verontreiniging veroorzaakt. Deze richtlijn omvat sinds 2013 een integratie van de IPPC-richtlijn (Richtlijn nr. 96/61/EG Raad van de Europese Unie, 24 september 1996). De IPPC-richtlijn (RIE) wordt gekenmerkt door het voorschrijven van verdergaande emissiearme stalsystemen voor nieuwe installaties of installaties die gewijzigd worden. In de agrarische sector worden deze ingevuld door het Besluit emissiearme huisvesting (Staatsblad 31 juli 2015, nr. 317), de Beleidslijn IPPComgevingstoetsing ammoniak en veehouderij welke gepubliceerd is door VROM in juni 2007 en de BREF Intensieve pluimvee- en varkenshouderij welke herzien is uitgegeven in 2017. Uit categorie 6.6 van bijlage 1 van de IPPC-richtlijn blijkt dat deze onder de in artikel 10 beschreven activiteiten valt en daarmee van toepassing is op intensieve veehouderijen met meer dan 40.000 plaatsen voor pluimvee, meer dan 2.000 plaatsen voor vleesvarkens of meer dan 750 plaatsen voor zeugen.
Binnen het bedrijf worden in zowel de bestaande als de gevraagde situatie meer dan 40.000 stuks pluimvee gehuisvest. De IPPC-richtlijn (het RIE) is van toepassing. In bijlage IV van de IPPC-richtlijn zijn een aantal overwegingen opgenomen waarmee rekening moet worden gehouden voor het bepalen van de BBT. Als laatste punt wordt hierbij verwezen naar het opgestelde referentiedocument (bref), waarin drie jaarlijks de BBT wordt beschreven. Voor de landbouwsector vertaalt zich dit weer in aspecten, die hieronder worden toegelicht: Goede landbouwpraktijken in de intensieve pluimveehouderij Dit aspect vertaalt zich in de zin van een verplichte boekhouding, waarin onder meer wateren energieverbruik, hoeveelheid veevoer en de hoeveelheid afval en meststoffen worden bijgehouden, maar ook logboeken en noodplannen. Voor zover van toepassing worden deze op onderhavig bedrijf toegepast. Voerstrategieën voor pluimvee De uitstoot van mineralen uit mest, waar dit aspect betrekking op heeft, is geïmplementeerd in het mestbeleid en behoeft voor de milieuvergunning geen verdere toets. Het bedrijf verstrekt het voer in verschillende levensfase van het dier naar behoefte. Hierdoor worden de mineralen het meest efficiënt benut en verlaat deze zo min mogelijk het bedrijf via de mest.
Huisvestingssystemen In het bref zijn voor wat betreft de diercategorieën waarvoor voldoende bewezen technieken zijn ontwikkeld huisvestingssystemen beschreven welke voldoen aan het criterium BBT. De passende maatregelen tegen verontreiniging zijn voor de inrichtinghouder hierbij niet alleen op het gebruik van de stallen van toepassing, maar ook op de kosten, bouwwijze, ontwerp,
Pagina 19 van 35
onderhoud en ontmanteling ervan. Hierbij spelen de emissies van ammoniak, geur, stof en geluid een rol, maar ook het energieverbruik en het afvalwater zijn afwegingscriteria. In onderhavige situatie betreft het toe te passen stalsysteem een systeem met droging en benutting van de warmte welke is erkend in de Regeling ammoniak en veehouderij onder stalsysteem E 5.10. Het huisvestingsysteem voldoet aan drempelwaarde voor ammoniakemissie voor kuikenstallen. Op basis van het op 1 augustus 2015 inwerking getreden Besluit emissiearme huisvesting is aangegeven dat alle gevraagde staltechnieken als BBT dienen te worden beschouwd. Water in de pluimveehouderij In het bref worden een aantal waterbesparende maatregelen beschreven. Het gaat hierbij om gebruik van hogedrukreinigers welke zuiniger zijn bij het schoonspuiten van stallen en het ijken, controleren en onderhouden van drinkwaterinstallatie en het bijhouden van het verbruik. Dit wordt op onderhavig bedrijf toegepast en de stallen worden zo veel mogelijk droog gereinigd en ontsmet. Energie in de pluimveehouderij In het bref worden enkele aspecten als isolatiewaarden in stallen, ventilatiewijzen en verlichting beschreven. In het bedrijf zijn of worden alle stallen geïsoleerd en de ventilatie optimaal en zo energiezuinig als mogelijk afgesteld.
De stallen worden hiervoor bij de omgevingsvergunning onderdeel bouwen getoetst, waarbij aan de nieuwste stand der techniek is getoetst. Opslag van pluimveemest op bedrijfsniveau Voor de opslag van mest wordt onderscheid gemaakt in vaste en vloeibare mest. In onderhavige situatie is alleen sprake van vaste mest. Voor de vaste mestopslagen geldt dat deze op een dichte vloer moet worden opgeslagen met indien nodig percolatieopvang. Ook dit is op het bedrijf toegepast. De mest wordt in een dichte ruimte opgeslagen, danwel in containers geladen en direct afgevoerd. Behandeling van mest op bedrijfsniveau Het mestbe-/verwerken is geen verplichting vanuit het bref, maar wanneer deze op bedrijfsniveau worden toegepast kunnen hieraan eisen worden gesteld. Afhankelijk van de lokale omstandigheden en regelgeving kan mestvergisting of scheiding al dan niet met aërobe (nitrificatie) en behandeling en het nadrogen van pluimveemest als bbt worden beschouwd. De pluimveemest is na een ronde droog genoeg om direct uit de stal af te voeren. Het uitrijden van pluimveemest Zoals bij de voerstrategieën is aangegeven, heeft dit aspect betrekking op het mestbeleid. Het uitrijden van mest is een aspect dat buiten de inrichting plaatsvindt. Het kan evenwel zo zijn dat de mest wordt geëxporteerd of duurzaam verwerkt op een locatie elders.
Dit is marktafhankelijk, maar vind te allen tijde buiten de inrichting plaats. Plaatselijke milieuomstandigheden Bij het bepalen van de plaatselijke milieuomstandigheden in relatie tot de ammoniak-, geur-, stof- en geluidemissie dient bekeken te worden of als gevolg van het oprichten, uitbreiden of Pagina 20 van 35
wijzigen van de installatie er sprake is van een ‘belangrijke verontreiniging’ welke negatieve en/of significante gevolgen voor de omgeving kan hebben. Ammoniakemissie en -depositie Voor wat betreft de ammoniakemissie, buiten de zone van 250 m rondom een kwetsbaar gebied zoals bij onderhavige inrichting het geval is, zal ingevolge de Handreiking ammoniak en veehouderij het effect van de verontreiniging van ammoniak getoetst moeten worden aan: • de ammoniakdepositie in relatie tot de mate van kwetsbaarheid c.q. de kritische depositiewaarde van het betrokken natuurgebied; • het cumulatieve effect van de ammoniak van de bedrijven in de omgeving; • de aanwezige achtergronddepositie; • de te verwachten relevante ontwikkelingen. Volgens de gegevens van het RIVM was in het roostervlak van 5 bij 5 km waarin het bedrijf zich heeft gevestigd en de direct omliggende natuur is gelegen de achtergronddepositie 1.830 mol totaal stikstof per hectare per jaar. In de nabijheid liggen op circa 6,5 km bosgebied welke als kwetsbare bosgebieden zijn aan te merken. Het opnameniveau van deze bossen ligt tussen de 1.400 en 2.400 mol N/ha/jaar. Dit betekent dat de achtergronddepositie niet hoger is dan de kritische waarde van de EHS. In het kader van de externe saldering Wet natuurbescherming zullen echter diverse bedrijven stoppen of emissierechten verplaatsen en emissiearm worden uitgevoerd.
Hierdoor zal op termijn de achtergronddepositie af nemen. Onderhavig bedrijf blijft met zijn depositie beneden de kritische waarde van de bosgebieden in de EHS. De beoordeling van cumulatie van ammoniak leidt niet tot de conclusie dat hier sprake is van een significant negatieve situatie. Voor het bepalen van deze verdergaande voorschriften in relatie tot de ammoniakemissie en –depositie heeft het Ministerie van VROM een Beleidslijn omgevingstoets IPPC vastgesteld die op 26 juni 2007 is aan de Tweede Kamer is gezonden. Deze beleidslijn kan als handleiding dienen voor het uitvoeren van de omgevingstoetsing die op grond van de IPPC-richtlijn ten aanzien van ammoniakemissie vanuit veehouderijen dient te worden uitgevoerd. Ook is deze verplichting in de Wav opgenomen (artikel 3, lid 3). Met behulp van de beleidslijn kan bepaald worden of en in welke mate vanwege de lokale milieuomstandigheden strengere emissie-eisen opgenomen kunnen worden dan de eisen die volgen uit de toepassing van BBT. De beleidslijn is ook opgenomen in de Regeling aanwijzing BBT-documenten en vormt hiermee een wettelijk toetsingskader. De beleidslijn hanteert als uitgangspunt dat bij uitbreiding kan worden volstaan met toepassing van BBT zolang de emissie niet meer bedraagt dan 5.000 kg NH3 per jaar.
Wanneer de ammoniakemissie na uitbreiding echter bij toepassing van BBT meer dan 5.000 kg bedraagt, dient boven het meerdere een extra reductie ten opzichte van BBT te worden gerealiseerd (>BBT). De hoogte daarvan hangt af van de uitgangssituatie en de beschikbaarheid van verdergaande technieken in de betreffende diercategorie. Wanneer de jaarlijkse ammoniakemissie na uitbreiding met toepassing van BBT (tot 5.000 kg) en verdergaande technieken dan BBT (vanaf 5.000 kg) daarna nog meer dan 10.000 kg bedraagt, dient boven het meerdere een reductie van circa 85% te worden gerealiseerd (>>BBT). Om te voldoen aan de met toepassing van de beleidslijn gestelde strengere emissie-eisen (dan BBT) kan gebruik gemaakt worden van interne saldering. Verder geldt dat indien in de vergunde situatie de ammoniakemissie bij toepassing van BBT al meer dan 5.000 kg per jaar Pagina 21 van 35
bedraagt, de strengere emissie-eisen pas vanaf die hogere emissie toegepast worden. De vergunde en gevraagde ammoniakemissie van de inrichting bij toepassing van BBT bedraagt 2.025,0 kg (45.000 vleeskuikens x 0,045 kg NH3). Er vind geen uitbreiding in pluimvee plaats. De ammoniakemissie in de gevraagde situatie bedraagt 1.575,0 kg per jaar. Deze emissie is hiermee ruim lager dan de emissie zou mogen bedragen op basis van de totale, gecorrigeerde, maximale emissiewaarde en voldoet daarmee aan de IPPC-omgevingstoets. Geuremissie Uit de diertabel blijkt dat de beoogde situatie zich richt op een inrichting waarbij alle vleeskuikens op een emissiearm stalsysteem zijn gehuisvest. Uit onafhankelijk onderzoek is aan de hand van metingen en berekeningen bepaald dat voor deze emissiearme stalsystemen normaliter een lagere geurbelasting geldt dan voor een traditioneel huisvestingssysteem. Door de dieren te huisvesten op een emissiearm stalsysteem is de geurhinder normaal gesproken lager dan bij een vergelijkbare inrichting, waarbij alle dieren op een traditionele wijze worden gehuisvest. Bij vleeskuikens bestaat geen onderscheid in emissiearm of overige (traditionele) huisvesting. Dit betekent dat het aantal dieren, behoudens bij luchtwassers, te allen tijde bepalend is voor de uiteindelijke geuremissie onafhankelijk van welk stalsysteem wordt toegepast.
Het aangevraagde aantal dieren in combinatie met het aangevraagde huisvestingssysteem zijn om te rekenen naar odour units. In onderhavige situatie neemt de geurbelasting naar de omgeving af. Stof- en geluidemissie Voor wat betreft de aspecten stof en geluid kan weliswaar sprake zijn van enige toename van negatieve effecten, maar gelet op de berekeningen in paragraaf 15.2, zullen deze effecten gelet op hun aard en omvang niet als significant beschouwd hoeven worden. Voor wat betreft de toegepaste stalsystemen blijft de mogelijke stofhinder gelijk. Ook voor wat betreft geluidshinder zal gelet op de ligging geen significant negatief effect optreden. Het bedrijf wordt verder volledig BBT uitgevoerd. Hiervoor zijn de informatiedocumenten in bijlage 1 van de MOR Aanwijzing BBT documenten gebruikt.
22. Gassen Soort
Aantal
Flessen/tanks tank
Totale inhoud (liter of m³) 19.000 liter
Nr op tekening T4
Propaan
1
Argon
1
fles
30 liter
T8
zuurstof
1
fles
30 liter
T9
Acetyleen
1
fles
30 liter
T10
LPG
3
fles
30 liter
T11
Propaan
2
fles
30 liter
T12
CO2
1
fles
30 liter
T13
Pagina 22 van 35
23. Gevaarlijke stoffen in verpakking Soort
Soort opslag Hoeveelheid/ boven/ondergronds Max. opslag Drum op lekbak 100 liter
Smeer olie ontsmettingsmiddel
Opmerkingen
Nr op tekening T2
Afgesloten kast
30 liter
T5
medicijnkast
50 kg//ltr
T6
Koelvloeistof
Drum op lekbak
20 liter
T7
gewasbescherming
Afgesloten kast
400 kg/liter
T15
reinigingsmiddelen diergeneesmiddelen
24. Vloeistoffen in tanks Soort
Soort opslag boven/ondergronds
Hoeveelheid/ Max. opslag
Dieselolie
lekbak
1.200 liter
Dieselolie
dubbelwandig
300 liter
Opmerkingen
Nr op tekening T1
t.b.v. noodaggregaat
T16
25. Compressor De compressors binnen de inrichting is aangegeven met nummer 4 op tekening en wordt bij de werkplaats in de loods gebruikt. Het drukvat is in beide gevallen ongeveer 300 liter.
26. Koel-, vriesinstallaties en/of warmtepompen Doel kadaverkoeling
Soort koelmiddel (specificeren) R290
Hoeveelheid in kg/ltr. 0,8 kg
Capaciteit Nr op in kW. tekening 1,3 36
Jaarlijkse keuring Logboek aanwezig
27. Noodstroomvoorziening Het vast opgestelde noodstroomaggregaat is geplaatst in de loods en is met nummer 9 aangegeven. Deze is dieselgestookt en heeft een vaste tank van 300 liter (T16). Het aggregaat wordt gebruikt om de energietoevoer te blijven borgen. Voor het overige wordt verwezen naar de als bijlage 1 separaat bijgevoegde plattegrondtekening. Pagina 23 van 35
28. Stookinstallatie Soort
Nr op tekening
biomassakachel
Nominale belasting Hoogte rookgas Onderwaarde kW afvoerkanaal (m) (boven maaiveld) 650 kW Conform NEN eis
Heater dieselgestookt
18/46 kW
Conform NEN eis
19/20
Gaskap propaangestookt
8 kW
Conform NEN eis
28
Boiler propaangestookt
12 kW
Conform NEN eis
29
Heater propaangestookt
5x50 kW
Conform NEN eis
32
8
29. Akkerbouw en/of tuinbouw Er wordt voor de akkerbouw op deze inrichting mest aangevoerd. De aangevoerde mest bestaat uit kunstmest. Drijfmest of vaste mest wordt voor de akkerbouwtak van het bedrijf na het aanvoeren meteen op de grond aangewend waardoor er geen opslag nodig is. De kunstmest wordt op deze inrichting opgeslagen in de loods. Het gaat hierbij om de pallet met zakgoed van maximaal 2 x 2 ton en de bigbags met maximaal 5 ton voorraad (in loods op tekening). Er kunnen op deze inrichting verschillende typen kunstmeststoffen worden aangewend. De groepsindeling van de kunstmeststoffen die aangevoerd kunnen worden bestaat uit de typen A2, B en C. De hoeveelheid van kunstmest die wordt aangeleverd komt niet boven de hoeveelheid uit gegeven in de PGS-richtlijnen hoofdstuk 2.3.2. Dit geldt zowel voor kunstmest die wordt aangevoerd als gestort product als de kunstmest die wordt aangevoerd in verpakking.
30. Het houden van dieren Voor het houden van dieren gelden specifieke regels en wetgeving. Voor de emissies van dieren gelden de Wet ammoniak en veehouderij, de Wet geurhinder en veehouderij en titel 5.2 (luchtkwaliteit) van de Wet milieubeheer voor fijn stofemissies. De normen en rekenmethoden zijn uitgewerkt in algemene regels, zo zijn voor alle stalsystemen unieke beschrijvingen gemaakt die verwijzen naar de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav) voor de ammoniakemissie. Dit zijn leaflets met BB-nummers en BWL-nummers. Daaronder staan per (hoofd)categorieën voor alle diercategorieën van de Rav de factoren voor de emissie vanuit het dierenverblijf: de ammoniakfactoren van de Rav, de geuremissiefactoren van de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) en de emissiefactoren voor fijn stof. Voor het bepalen van de effecten naar de omgeving is het van belang te weten welke gevoelige objecten er in de nabijheid gelegen zijn. Omliggende woningen Afstand bedrijf tot gevel van een woning van derden
adres Margarethaweg 4
143
Meter
Pagina 24 van 35
Bos- c.q. natuurgebieden Afstand emissiepunt bedrijf tot zeer kwetsbaar gebied Afstand emissiepunt bedrijf tot staatsnatuurmonument Afstand emissiepunt bedrijf tot Natura2000 gebied
gebiedsnaam Retranchement (14)
Groote Gat
6.500
3.350
Milieubeschermingsgebied in grondwaterbeschermingsgebied gelegen in stiltegebied gelegen
Meter Meter Meter Meter
Meter Meter
30.1 De vergunde en tevens beoogde situatie stal diercategorie stalsysteem Rav dieren plaatsen NH3/dier kg NH3 ouE/dier ouE/s gr/dier kg PM10 2 vleeskuikens BWL 2009.14.V7 E 5.10 45.000 45.000 0,035 1.575,00 0,33 14.850 22 990,0 Totaal
1.575,00
14.850
990,0
Pagina 25 van 35
31. Opslag van meststoffen Soort product
Kunstmest Drijfmest Vaste mest
max. opslag hoeveelheid (ton of m3) 2x2 ton
Wijze van opslag en plaats (nummer op tekening) pallet
Afstand tot dichtstbijzijnde woningen van derden 145 meter
5 ton
bigbags
145 meter
3
schrobwaterkelders
130 meter
3
in stal
140 meter
20 m
100 m
Het mesthoudende spoelwater van deze inrichting wordt opgeslagen in de hiervoor bestemde mestdichte opslagruimten. Alle opslagruimten zijn niet voorzien van een overstort. Tijdens het ledigen van een opslag worden alle deksels, luiken gesloten gehouden. De materialen aanwezig op deze onderneming zijn voldoende waardoor er tijdens het vullen of ledigen van een opslag geen verontreiniging naar de bodem optreed. Ook blijft de hoeveelheid in de kelder lager dan 10 centimeter onder de rand. De opslag van kunstmest voldoet aan de richtlijnen van de PGS-7.
32. Camping en/of bungalowpark De camping heeft bij maximale volboeking 25 standplaatsen bezet, de camping heeft een eigen parkeervoorziening en een afvalstraat waar groen, papier, glas en overig afval gescheiden wordt ingezameld. De campingplaatsen hebben allemaal elektriciteit en een aansluiting voor drinkwater en de overige voorzieningen vinden ze in het toiletgebouw. Verwarming regelen de campinggasten zelf met eigen middelen zoals gasflessen in de caravan. Er zijn verder geen openluchtfaciliteiten, behoudens de zichtstal op de boerderij en de boomgaard om te picknicken. De recreanten komen hier voor de rust, boerderijbeleving en de extensieve recreatie om van hieruit met de fiets op pad te kunnen.
33. Transportmiddelen Anders dan gebruikelijk bij de landbouwsector worden geen bijzondere transportmiddelen gebruikt.
34. Werkplaats De werkplaats wordt uitsluitend gebruikt voor onderhoud van klein materieel en voor de aanwezige machines en gereedschappen wordt verwezen naar de separaat als bijlage 1 bijgevoegde plattegrondtekening.
Pagina 26 van 35
35. Gezondheid en hygiëne Dierenwelzijn en gezondheid zijn van groot belang op een bedrijf met dieren. Of het nu gaat om de preventie van besmettelijke ziektes, zoönose, pathogene organisme of bestrijding hiervan, bio-veiligheid is net als in de humane sector van groot belang voor mens, dier en omgeving. Ook Arbo veiligheid van het personeel speelt hierbij een rol. Besmettingsgevaar wordt geregeld in de wetgeving voor volksgezondheid. De Wabo bevat geen toetsingskader voor onderwerpen die in de wetgeving voor Volksgezondheid zijn geregeld. Wel bestaat ruimte voor een aanvullende milieuhygiënische toets ten aanzien van besmettingsgevaar. Bio-veiligheid of biosecurity is eigenlijk het streven naar een zo hoog mogelijke gezondheidsstatus om rendement te behalen. Het is belang van de ondernemer besmetting te voorkomen. Hygiëne en discipline liggen hier dan ook aan de basis. Biosecurity behelst de verschillende maatregelen die enerzijds de insleep van ziekteverwekkers of andere schadelijke agentia tegengaan (uit de omgeving of via aanvoer van dieren, ongedierte, bezoekers, transportmiddelen, materialen = externe biosecurity) en anderzijds de verspreiding of de impact van aanwezige agentia op het bedrijf zelf minimaliseren (interne biosecurity).