3. Raadsvoorstel transitiefonds_nieuw icl fin

Raadsvoorstel Pag. 1/4

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

18 september 2025 Voorstel tot beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor een kapitaalstorting ten behoeve van het Transitiefonds Zeeland van de N.V. Economische Impuls Zeeland Wethouder C. Simons

Samenvatting Wij vragen u in te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor een eenmalige kapitaalstorting van € 328.000,- in het Transitiefonds Zeeland. Dit fonds wordt opgericht om de energie- en grondstoffentransitie in Zeeland te versnellen en te stimuleren.

Aan de raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over een kapitaalstorting ten behoeve van het Transitiefonds Zeeland ter besluitvorming voor. Aanleiding en doel We staan voor een grote uitdaging wat betreft energietransitie. Energie is op dit moment een schaars goed, de wachtlijsten voor aansluitingen lopen op en op korte termijn lukt het niet om dit op te lossen. Dit geldt voor onze gemeente, maar ook Zeeuws breed. Om het Zeeuwse MKB een impuls te geven aan de economie en het kunnen laten versnellen van de energie- en grondstoffentransitie heeft N.V. Economisch Impuls Zeeland (hierna Impuls Zeeland) een oproep gedaan aan alle Zeeuwse gemeentes en Provincie Zeeland om een Zeeuws Transitiefonds op te richten. De energietransitie in Zeeland vraagt naar schatting meer dan € 1,8 miljard, terwijl een aanzienlijk deel van deze financiering niet door private partijen wordt gedekt. Het Transitiefonds Zeeland is bedoeld om dit marktfalen te ondervangen en de investeringen in de energie- en grondstoffentransitie te stimuleren, specifiek gericht op het Zeeuwse MKB. Denk hierbij aan bijvoorbeeld, afvalwaterzuivering circulair gebruik zoet water en lokale waterstof productie en opslag. In de brief van Impuls Zeeland (bijlage 1) en de presentatie die zij hebben gegeven hierover (bijlage 2) wordt toegelicht wat de beweegredenen zijn om dit fonds op te richten.

Daarnaast vragen zij om een kapitaalstorting voor het transitiefonds. Transitiefonds Zeeland Het transitiefonds is een initiatief om de energie- en grondstoffentransitie in onze regio te versnellen en te stimuleren. Het fonds wordt opgezet als BV en functioneert als een 100% dochteronderneming van Impuls Zeeland. De financieringen vanuit het fonds zullen tegen marktconforme voorwaarden worden verstrekt. Het fonds zal naar verwachting revolverend zijn. Dit houdt in dat de financiële middelen beschikbaar worden gesteld tegen een marktconforme rente en dat de middelen terugbetaald dienen te worden. Hierdoor zullen de financiële middelen in stand blijven.

Raadsvoorstel Pag. 2/4

Waarom is dit fonds nodig? •

•

• •

De netcongestie zorgt voor een rem op de economische ontwikkeling. Willen de Zeeuwse MKB bedrijven kunnen blijven concurreren dan zullen er investeringen gedaan moeten worden. Het is lastig om dit te financieren omdat de businesscases relatief risicovol zijn. Dit fonds kan een extra hulpmiddel zijn om de nodige investeringen te realiseren zodat de economische ontwikkeling door kan blijven gaan; Marktonderzoek toont aan dat er behoefte is aan financiering in het Zeeuwse bedrijfsleven. Deze behoefte aan financieringsmogelijkheden wordt niet voldoende door de markt zelf opgepakt. Daarnaast voldoen de bestaande innovatiefondsen van Impuls voor veel casussen niet, waardoor deze niet gefinancierd kunnen; In Zeeland is er op dit moment geen transitiefonds, in alle andere regio’s zijn deze er wel en zeer succesvol; Het transitiefonds versnelt de energie- en grondstoffentransitie in Zeeland en dat is nodig om de klimaatdoelstellingen van 2050 te kunnen halen.

Kanttekeningen en risico’s • • •

Het risico bestaat dat er niet veel aanvragen bij het fonds zullen binnekomen vanuit het Zeeuwse bedrijfsleven. Dit is echter niet de verwachting, omdat het marktonderzoek heeft uitgewezen dat er vraag naar is. Ook blijken vergelijkbare fondsen in andere regio’s succesvol te zijn; Een ander risico is dat het bedrijfsleven in Sluis geen aanvragen doen bij het fonds. Mocht de gemeente geen bijdrage leveren aan het fonds, dan zullen aanvragen van bedrijven elders in Zeeland sowieso prioriteit krijgen. Niet bijdragen is dus ook een risico; In de gemeentes Borsele en Kapelle heeft de raad al een positief besluit genomen De colleges van de overige Zeeuwse gemeenten staan positief tegenover een financiële bijdrage aan het Transitiefonds. De kans is groot dat ook de andere gemeenten positief zullen besluiten om bij te dragen aan dit fonds.

Koppeling met de Regionale Energie Strategie Op 31 oktober 2024 is de Regionale Energie Strategie (RES) 2.0 vastgesteld. Deze heeft als doelstelling om een evenredige en ambitieuze bijdrage te leveren aan het landelijk klimaatbeleid. Een versnelling van de energietransitie is nodig om de doelen te behalen. Investeren in dit transitiefonds draagt hier positief aan bij. Daarnaast sluit dit aan op het integrale beleidsplan duurzaamheid wat is vastgesteld in december 2024. Financiën De totale omvang van het fonds zal komen te liggen tussen € 50 en € 100 miljoen. Hiervan zal ongeveer € 25 miljoen ingebracht worden door provincie Zeeland. Een vergelijkbaar bedrag door het ministerie van Klimaat en Groene Groei. Er wordt een bedrag van ruim € 5 miljoen gevraagd aan de Zeeuwse gemeenten. Deze € 5 miljoen is verdeeld naar rato van het aandeelhoudersbelang. Er wordt van de gemeente Sluis € 328.000 gevraagd. Met de huidige informatie van Impuls Zeeland is nog niet definitief bekend op welke wijze de gemeentelijke middelen ingebracht worden, dit kan een kapitaalstorting (agiostorting welke later omgezet wordt naar aandelen) of een langdurig renteloze lening u/g zijn. Na navraag bij Impuls Zeeland (d.d. 18 augustus j.l.) is bekend dat het steeds meer beweegt richting een agiostorting maar dit nog steeds niet definitief is.

Voorbehoud ligt hier aan de vorm waarin Provincie Zeeland de gelden zal storten, aangezien Impuls Zeeland voor alle partijen gelijke voorwaarden wil hanteren. In dit raadsvoorstel is verder uitgegaan van een kapitaalstorting, met het voorgaande als voorbehoud. Voor deze kapitaalstorting moet een investeringskrediet beschikbaar gesteld worden. De kapitaalstorting wordt onder de financiële vaste activa als deelneming opgenomen. Hiervoor wordt een bedrag van € 328.000 ter beschikking gesteld. De jaarlijkse rentelasten zullen ten laste van het begrotingssaldo worden gebracht.

Raadsvoorstel Pag. 3/4

Het voorstel is om dit investeringskrediet vanuit het begrotingssaldo 2025 te voldoen. Deze middelen blijven in het fonds ter beschikking om te investeren in bedrijven of projecten in de regio. Het fonds zal geen rendement uitkeren. Juridische consequenties Na een positief besluit zal de kapitaalstorting aan het fonds gedaan worden. De kapitaalstorting is een eenmalige verplichting. De gemeente Sluis is in de toekomst niet verplicht om nieuwe kapitaalstortingen in het transitiefonds te doen. Het bestuur van het transitiefonds is verplicht om twee keer per jaar te rapporteren over het fonds aan de algemene vergadering van aandeelhouders (AVA) van Impuls Zeeland. De statuten van het transitiefonds zijn gelijk aan de statuten van de andere fondsen onder Impuls Zeeland, maar met een ruime doelgroepomschrijving. Bij fundamentele wijzingen zal de AVA de besluitvormende stem hebben. Vervolgproces Het transitiefonds zal naar verwachting in het laatste kwartaal van 2025 of het eerste kwartaal 2026 operationeel zijn. De definitieve besluitvorming over de oprichting zal in de aandeelhoudersvergadering in november 2025 plaatsvinden. Samenvattend Het Transitiefonds Zeeland wordt opgericht om lokale bedrijven te ondersteunen, zodanig dat zij een bijdrage kunnen blijven leveren aan de economie en aan hun klimaatdoelstellingen kunnen voldoen.

De markt is niet in staat hier zelfstandig op te reageren enerzijds vanwege de risicovolle investering en anderzijds omdat private partijen minder de noodzaak hiervan zien. Daarnaast voldoen de bestaande innovatiefondsen van Impuls Zeeland voor veel casussen niet, waardoor financiering niet kan plaatsvinden. Wij vragen u éénmalig om een investeringskrediet beschikbaar te stellen om een kapitaalstorting toe te zeggen van € 328.000,-.

Oostburg, 19 augustus 2025, Hoogachtend,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n): a. Brief Impuls Zeeland b. Presentatie

Raadsvoorstel Pag. 4/4

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. ; 19 augustus 2025

gelet op artikel 189 e.v. Gemeentewet; BESLUIT: In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor de kapitaalstorting van € 328.000 ten behoeve van het Transitiefonds Zeeland van N.V. Economische Impuls Zeeland.

Sluis, 18 september 2025 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs

mr. M. M. D. Vermue