08 Collegebrief - jaarverslag 2024 RMDO

gemeentes LU i s Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg

Aan de Raad

Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax+31 (0)117 452 241

IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01

www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

ons kenmerk uw brief d.d. uw kenmerk

behandeld door

R.H. Schriemer

doorkiesnummer

onderwerp

0117-457 000 Jaarverslag 2024 RMDO

bijlage(n)

één

Oostburg,

- 9 MEI 2025 Geachte heer/mevrouw, Van de Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling (RMDO) is het jaarverslag 2024 ontvangen. Met dit jaarverslag legt de RMDO verantwoording af voor de uitgevoerde activiteiten en uitgebrachte adviezen in het afgelopen jaar.

De vicevoorzitter geeft aan dat de RMDO haar taken en verantwoordelijkheden in 2024 goed heeft uit kunnen voeren en dat het gelukt is de gewenste adviezen over voorgenomen of bestaand gemeentelijk beleid uit te brengen zoals vastgelegd in de gemeentelijke verordening.

In het verslagjaar heeft de RMDO een aantal gevraagde en ongevraagde adviezen aan het college van B&W en/of gemeenteraad uitgebracht. Ook werden mondeling standpunten, visies en adviezen uitgebracht en toegelicht in periodieke gesprekken en overleg met vertegenwoordigers van de gemeente. Dit gebeurde eveneens in het halfjaarlijks overleg met het voltallige college en de RMDO. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend,

Pag. 1/1

RMDO

Jaarverslag 2024 Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling gemeente Sluis

i

Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

Inhoud: 1. Voorwoord 2. De RMDO 3. De Koepels a. Koepel Zorg & Welzijn b. Koepel Demografie 4. Uitgebrachte adviezen 5. Relatie en samenwerking stads- en dorpsraden 6. Overige activiteiten 7. Financieel overzicht 8. Bijlage

2 Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

1. Voorwoord Met dit jaarverslag legt RMDO de gemeente Sluis verantwoording af voor de uitgevoerde activiteiten en uitgebrachte adviezen van het afgelopen jaar. De activiteiten en adviezen zijn op hoofdlijnen beschreven. De volledige adviezen en de reacties van de gemeente zijn te vinden op onze website www.rmdo-sluis.nl. De samenvatting van de Gemeentelijke Verordening, waarin de verantwoordelijkheden, taken en de werkwijze van de RMDO zijn vastgelegd, is bijgevoegd.

De RMDO is een verbindend platform tussen de inwoners van de gemeente Sluis en het college van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad. De RMDO heeft de taak het college van B&W en de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd advies te geven over onderwerpen die betrekking hebben op o.a. Zorg, Welzijn, Burgerparticipatie, Cultuur, Wonen, Sport, Recreatie en Toerisme Economie, Mobiliteit en over de gevolgen en mogelijkheden van krimp (ontgroening, vergrijzing, demografische ontwikkelingen) in de gemeente Sluis. De RMDO is niet bedoeld voor specifieke individuele belangenbehartiging maar kan wel een rol spelen in het signaleren van knelpunten waar burgers mee te maken krijgen en deze onder de aandacht brengen bij het college van B&W en/of de gemeenteraad. De Raad heeft haar taken en verantwoordelijkheden goed kunnen uitvoeren en het is ons gelukt de gewenste adviezen over voorgenomen of bestaand gemeentelijk beleid uit te brengen zoals vastgelegd in de gemeentelijke Verordening.

Namens de RMDO, Annie de Lijzer, voorzitter

3

Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

2. RMDO De RMDO gemeente Sluis bestond aan het begin van 2024 uit 6 leden en 1 aspirant­ lid. Een aspirant-lidmaatschap is in maart 2024 niet omgezet in een benoeming als lid. In augustus 2024 werd de RMDO uitgebreid met een nieuw lid, te weten Marjolein van den Neste. Na een periode van 3 maanden als aspirant-lid, is zij per 14 augustus 2024 benoemd als lid. Chris Hermans heeft per 31 december 2024 haar functie neergelegd. Voor de ontstane vacature wordt in januari 2025 een sollicitatieprocedure opgestart. Per 1 juni 2024 werden Annie de Lijzer en Therese Pollet respectievelijk benoemd als voorzitter en vicevoorzitter. Behalve een beschrijving van de RMDO samenstelling, uitgebrachte adviezen en overige activiteiten in 2024, heeft de RMDO ook een samenvatting bijgesloten van de gemeentelijke Verordening (Bijlage 1) waarin doelstelling, opdracht en spelregels zijn beschreven, zoals deze voor zowel de RMDO als de gemeente gelden. Deze zijn opgesteld op basis van nationale wetgeving en door het college en de gemeenteraad vastgesteld in de Verordening Burgerparticipatie en Maatschappelijke Ontwikkeling 2008.

Volgens de geldende Verordening bestaat de Raad op 14 augustus 2024 uit een onafhankelijk voorzitter, een secretaris en ten minste vijf leden. Bij de samenstelling wordt gestreefd naar een zo breed mogelijke vertegenwoordiging van inwoners met betrokkenheid bij, kennis van en affiniteit met beleidsvraagstukken van maatschappelijke en demografische ontwikkeling. Het college van B&W benoemt de leden voor een periode van vier jaar. Herbenoeming is eenmaal mogelijk voor eenzelfde periode. Samenstelling RMDO 2024 • Annie de Lijzer, vicevoorzitter tot 31 mei 2024 en voorzitter vanaf 1 juni 2024 (Breskens) • Paula Bokelaar, lid (Oostburg) • Chris Hermans, tot 31 december 2024 (Groede) • Suzie van Hoeve, lid (Nummer Een/Hoofdplaat) • Marjolein van den Neste, vanaf 14 augustus 2024 (Breskens) • Therese Pollet, vicevoorzitter vanaf 1 juni 2024 en lid (Zuidzande) • Yvonne Weeda, secretaris (Breskens)

De RMDO vergadert in principe eenmaal per maand met uitzondering van de maand juli. Eind juni wordt aanvullend op de reguliere vergadering een interne evaluatiebijeenkomst gehouden. Een vergelijkbare bijeenkomst wordt gehouden aan het eind van het jaar. Standaard worden de verantwoordelijk wethouder, Patricia van de Vijver, en de beleidsambtenaar, Richard Schriemer, voor de overleggen uitgenodigd. Over de samenwerking met hen en de ondersteunende dienstverlening is de RMDO meer dan tevreden.

Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

2. De RMDO Koepels Om onze doelstellingen en taken zo goed mogelijk te kunnen behartigen en uit te voeren, werkt de RMDO met een tweetal Koepels die voor speciale projecten aangevuld worden met burgers en specialisten die ervaring hebben met het specifieke domein. Deze koepels zijn: • Zorg en Welzijn • Demografie, Cultuur, Onderwijs, Economie en Arbeidsmarkt Elke koepel legt haar bevindingen voor aan de voltallige RMDO, die na bespreking en acceptatie de adviezen formeel uitbrengt aan het college van B&W en/of de gemeenteraad.

Hieronder een korte aandachtspunten.

toelichting

per

Koepel

en

een

aantal

specifieke

a. Koepel Zorg en Welzijn Deze koepel richt zich op zorg en welzijn voor alle inwoners binnen de gemeente Sluis met betrekking tot beleidsonderwerpen op het gebied van het Sociaal Domein.

Verder wordt indien noodzakelijk gebruik gemaakt van de ervaring en kennis van een aantal ervaringsdeskundige leden, elk met een eigen expertise (zie hieronder de samenstelling van de koepel). In het verslagjaar wordt de samenwerking met de adviesraad Hulst gecontinueerd. Door een terugtredende overheid komen er steeds meer taken bij de gemeenten te liggen waardoor de noodzaak tot regionaal samenwerken op verschillende beleidsterreinen een feit is. Ditzelfde geldt voor de adviesraden. Door gezamenlijk op te trekken versterken we onze kennis en kunde om, elk in zijn eigen gemeente, passend en deskundig advies te geven. In 2024 is ook in Terneuzen een adviesraad samengesteld. In 2025 zal gestart worden met een gezamenlijk overleg tussen de 3 adviesraden.

Maandelijks hebben de leden van de koepel overleg met de beleidsambtenaar en medewerkers Sociaal Domein. In dit overleg worden de meest recente wederzijdse ontwikkelingen besproken. Samenstelling Koepel Zorg en Welzijn in 2024: RMDO: Leden Suzie van Hoeve, Paula Bokelaar en Marjolein van den Neste (vanaf 14/08/2024) Dementievriendelijk Sluis Mantelzorgorganisatie Cliëntenraad Okkernoot Ouder van GGZ-cliënt en ervaringsdeskundige Buurtzorg Ervaringsdeskundige rolstoelgebruik ZorgSaam- Thuiszorg Contactambtenaar gemeente

5 Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

b. Koepel Demografie, Cultuur, Onderwijs, Toerisme, Mobiliteit, Economie en Arbeidsmarkt Deze koepel richt zich op de hierboven genoemde beleidsdomeinen en werkt o.a. samen met de stads- en dorpsraden, burgers met specifieke expertise, het bedrijfsleven, verenigingen, maatschappelijke organisaties en externe deskundigen. Hierbij komen thema’s als leefbaarheid, toerisme, veranderende samenstelling van de bevolking (krimp), woningbouw en burgerparticipatie regelmatig aan de orde.

Voor al deze beleidsdomeinen geldt dat door te luisteren naar wensen, suggesties, ideeën en knelpunten binnen deze doelgroepen, gezamenlijk wordt besloten of en hoe de RMDO oplossingen en adviezen kan aandragen. Deze oplossingen en adviezen kunnen samen door de belangengroeperingen en de gemeente Sluis in beleid worden omgezet of in uitvoering worden gebracht.

Samenstelling Koepel Demografie, Cultuur, Onderwijs, Toerisme, Mobiliteit, Economie en Arbeidsmarkt in 2024 RMDO: leden Annie de Lijzer, Therese Pollet en Chris Hermans Verder wordt indien noodzakelijk gebruik gemaakt van de ervaring en kennis van (ervarings)deskundigen.

Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

4. Uitgebrachte adviezen In het verslagjaar heeft de RMDO een aantal gevraagde en ongevraagde adviezen uitgebracht. Ook werden mondeling standpunten, visies en adviezen uitgebracht en toegelicht in periodieke gesprekken en overleg met vertegenwoordigers van de gemeente. Dit gebeurde eveneens in het jaarlijks overleg met het voltallige college en de RMDO. De volgende onderwerpen zijn aan de orde gekomen.

RMDO algemeen: • Communicatie: een goede en transparante communicatie is binnen elke organisatie van groot belang. Bij signalen, zowel uit eigen constateringen als van burgers en organisaties, dat de gemeentelijke communicatie hapert of achterwege blijft, stelt de Raad dit aan de orde. Wij doen dit onder andere tijdens een regulier overleg met medewerkers van de afdeling Communicatie van de gemeente en zo nodig in overleg met de leden van het College. • Overleg met College: in het verslagjaar heeft de RMDO een jaarlijks terugkomend overleg met het College. • Rondje West: de RMDO publiceert artikelen over diverse onderwerpen in Rondje West. Het doel is om meer bekendheid onder en interactiviteit met bewoners te krijgen. Deze artikelen zijn ook te vinden op onze website. • SamenSluis: op de website SamenSluis, het online dorpsplein voor ontmoeting en verbinding, worden eveneens berichten gepubliceerd om zo ook meer bekendheid onder en interactiviteit met bewoners te krijgen. Koepel Zorg en Welzijn: • Ongevraagd advies uitgebracht over de gehandicaptenparkeerkaart. • Maandelijks overleg met de gemeenteambtenaren van de afdeling Sociaal Domein voor het bespreken van actuele beleidszaken. • Zienswijze uitgebracht op de visie Wonen & Zorg • Onderwerp Toegankelijkheid besproken met beleidsambtenaren gemeente.

Koepel Demografie, Cultuur, Onderwijs en Arbeidsmarkt: • Reactie gegeven op onderzoeksrapport HZ Kenniscentrum naar de beleving van toerisme in de gemeente. • Zienswijze uitgebracht op het beleidsplan Duurzaamheid. • Zienswijze uitgebracht op het Ruimtelijk Kader Oostburg. • Reactie gegeven op rapport BMC “Naar een toekomstbestendig museumbeleid”. Alle adviezen, zienswijzen en reacties zijn te vinden op onze website www.rmdo-sluis.nl

Deelname aan overige overleggen en gevoerde gesprekken met organisaties • Nationaal Plan Vitale Regio’s (vervolg op Elke Regio Telt): de RMDO heeft deelgenomen aan de door de rijksoverheid georganiseerde overleggen. • In het verslagjaar wordt een bewonersbijeenkomst (maart 2025) voorbereid met als thema Samenredzaamheid. Hiervoor werd o.a. in oktober 2024 een bijeenkomst belegd met de stads- en dorpsraden.

7 Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

5. Relatie stads- en dorpsraden De afgelopen jaren is een goede samenwerking tussen de RMDO en het merendeel van de stads- en dorpsraden ontstaan. De onderwerpen die specifiek (individuele) stads- en/of dorpsraden aangaan, worden door de desbetreffende stads- of dorpsraad opgepakt. Kernoverstijgende onderwerpen worden hetzij op initiatief van de betrokken stads- en dorpsraden of op initiatief van de RMDO gezamenlijk opgepakt. De onderlinge verbindende factor tussen de RMDO en de stads- en dorpsraden is het zich gezamenlijk inzetten voor het behoud en het versterken van de leefbaarheid en waar mogelijk voorzieningen in de 17 verschillende kernen van de gemeente Sluis.

6. Overige RMDO activiteiten De leden van de RMDO wonen diverse bijeenkomsten bij binnen en buiten de gemeente Sluis met als doel hun netwerk te versterken, leden te werven, kennis en informatie te verzamelen. Voorbeelden hiervan zijn: • Webinars en workshops over onderwerpen in het Sociaal Domein, verzorgd door o.a. de Landelijke Koepel Adviesraden Sociaal Domein; • Specifieke themabijeenkomsten van stads- en dorpsraden, seminars over relevante beleidsonderwerpen voor de RMDO; • Overleg met de Stichting Gastvrij Zeeuws-Vlaanderen.

7. Financieel overzicht Hieronder een financieel overzicht van het jaar 2024. Uitgaven

Presentiegelden Onkostenvergoedingen/trainingen Koepel Adviesraden Sociaal Domein Vergaderkosten Website Rondje West Totaal

Inkomsten

Bedrag

7.576,00

Beschikbaar budget

Bedrag

20.000,00

550,00 750,00 536,00 633,00 275,00 10.320,00 Totaal

20.000,00

8

Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis

BIJLAGE Samenvatting van de formele opdracht, bevoegdheden en spelregels voor de RMDO. De RMDO functioneert op basis van de Verordening Burgerparticipatie maatschappelijke ontwikkeling gemeente Sluis 2008.

Doelstelling, opdracht en spelregels. a. Doelstelling. Te bereiken dat belanghebbenden bij de Wet Maatschappelijke Ondersteuning vanuit een onafhankelijke positie optimaal worden betrokken bij de voorbereiding, vaststelling, uitvoering en evaluatie van het WMO-beleid en daarop ook daadwerkelijk invloed kunnen uitoefenen. Vanwege de toevoeging ‘Demografische Ontwikkeling’ en de gevolgen hiervan voor gemeentelijk beleid en uitvoering, worden in het belang van alle bewoners ook deze zaken intensief gevolgd en zo nodig adviezen uitgebracht. b. Opdracht aan de RMDO. Gevraagd en ongevraagd adviseren aan B&W dan wel de gemeenteraad over zowel de hoofdlijnen van het te voeren beleid evenals over de uitvoering hiervan en de uitgaven daarvoor ten aanzien van maatschappelijke aangelegenheden of daaraan gerelateerde beleidsterreinen en ten aanzien van de demografische ontwikkelingen bezien vanuit de positie van burgers. Op een actieve wijze verzamelen van relevante informatie. Signaleren van ontwikkelingen en knelpunten. Bevorderen van overleg en samenwerking tussen organisaties, instellingen, groeperingen en personen. Ten minste eenmaal per jaar organiseren van een bijeenkomst voor de inwoners van de gemeente over actuele WMO-relevante thema’s met de uitnodiging om bouwstenen aan te dragen voor een goede taakuitoefening. c. Spelregels voor de gemeente en de RMDO.

B&W dan wel gemeenteraad vragen vroegtijdig advies zodat dit van wezenlijk belang kan zijn op de beleidsontwikkeling; Gevraagde adviezen brengt de RMDO binnen zes weken schriftelijk uit B&W dan wel gemeenteraad informeren de RMDO binnen vier weken na ontvangst van een advies over het genomen besluit. Afwijking van het advies moeten zij met redenen omkleden. Indien hetzij B&W hetzij de RMDO aangeven daaraan behoefte te hebben vindt overleg plaats tussen B&W en de RMDO. De gemeente verstrekt uit eigen beweging en op verzoek tijdig alle informatie die de RMDO nodig heeft voor zijn taakvervulling op een zodanig tijdstip dat invloed mogelijk is op de beleidsvorming en besluitvorming tenzij, enig wettelijk voorschrift dit in de weg staat. Tot slot biedt de gemeente de volgende ondersteunende faciliteiten: Een vaste contactambtenaar als aanspreekpunt voor de RMDO, een jaarlijks budget voor de kosten van deskundigheidsbevordering en te maken organisatiekosten, zoals vervoer, deelnamekosten, etc., vergaderruimte en kopieerfaciliteiten, in bruikleen een iPad voor alle RMDO-leden en presentiegeld.

Zie verder hiervoor de Verordening Burgerparticipatie Maatschappelijke Ontwikkeling gemeente Sluis 2008 op de website van de RMDO (www.rmdo-sluis.nl). 9

Jaarverslag Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling 2024 - gemeente Sluis