07 Brief inzake verlenging transitie VOZV.pdf

Gemeente Sluis Ingekomen

0 s AUS. 2022

gemeentesLUis

Postadres: Postbus 27 4500 AAOostburg.. Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax+31 (0)117 452 241

Aan de leden van de gemeenteraad van Sluis Postbus 27

IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01

4500 AA OOSTBURG

www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

ons kenmerk : 22 ' uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door : S. Bosman doorkiesnummer: 0117-457149 onderwerp : Verlenging Transitie VOZV bijlage(n)

Oostburg,

22.0007166 Inkomende documenten Gemeente Sluis

1 augustus 2022

Geachte leden van de raad,

Door middel van deze brief informeren wij u over de afspraken die wij maakten over de transitie van het voortgezet onderwijs Zeeuws-Vlaanderen voor de periode vanaf 2023 tot en met 2028. Taskforce Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen Onderwijs is voorwaardelijk om kinderen en jongeren in onze regio gelijke onderwijskansen te geven en om economisch en qua leefbaarheid een aantrekkelijk gebied te blíjven In 2017 constateerde de Taskforce Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen, dat het zonder financiële bijdrage vanuit de overheden op dat moment niet mogelijk was om in Zeeuws-Vlaanderen een thuisnabij, breed (van VMBO tot MBO), kwalitatief hoogwaardig en betaalbaar aanbod van voortgezet onderwijs te behouden. Het voortgezet onderwijs in Zeeuws-Vlaanderen stelde een transitieplan op voor de periode van augustus 2018 tot augustus 2022. De Zeeuws-Vlaamse gemeenten, Provincie Zeeland en het Rijk leveren vier jaar lang een financiële bijdrage om het voortgezet onderwijs in ZeeuwsVlaanderen te ondersteunen. De afspraken werden vastgelegd in een arrangement. De gemeenten Hulst en Terneuzen namen een positieve grondhouding in ten aanzien van het onderzoeken van mogelijkheden op het gebied van onderwijshuisvesting.

Evaluatie De overheden (gemeenten Sluis, Hulst, Terneuzen, de provincie Zeeland en het ministerie van OCW) lieten samen met Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen in 2021 een onafhankelijke evaluatie uitvoeren. Ook gaven zij opdracht voor een verdiepingsonderzoek naar maatregelen om het begrotingstekort in de komende járen terug te dringen. Het adviesbureau Beekveld à Terpstra (B&T) presenteerde de uitkomsten van het verdiepingsonderzoek op 16 december 2021 aan de samenwerkingspartners. In de afgelopen járen is veel bereikt. Er vond een bestuurlijke fusie plaats tussen de ZeeuwsVlaamse scholen en een scholenfusie in Terneuzen. Hiermee werd een belangrijke basis gelegd voor toekomstbestendig en bereikbaar onderwijs voor iedereen, van VMBO tot Gymnasium. De scholen zijn algemeen toegankelijk. Er werd een nieuw onderwijsmodel ingevoerd en de doelmatigheid van de organisatie is vergroot (o.a. lagere overhead en centrale dienst). Door gericht te investeren is de inzet van ICT toegenomen en heeft digitaal onderwijs een opmars gemaakt. Recentelijk is de kwaliteit van het onderwijs door de Inspectie van het Onderwijs als voldoende beoordeeld. Pag. 1/3

Uit de evaluatie en het verdiepend onderzoek blijkt echter ook, dat de transitie van het voortgezet onderwijs echter nog niet is afgerond. Dit betekent dat het in de komende periode nog niet mogelijk is, om zonder extra financiële middelen de gezamenlijk geformuleerde ambitie te handhaven en het transitieplan af te ronden. Wij informeerden u hierover op 8 februari 2022 door middel van een raadsinformatiebrief.

Transitiearrangement 2023 ~ 2028 Partijen bevestigden opnieuw het belang van voortgezet onderwijs dat voldoet aan de ambitie van Zeeuws-Vlaanderen. Alle partijen spannen zich in om opnieuw een bijdrage te leveren. Hiervoor stelden we gezamenlijk een nieuw arrangement op. De afspraken lopen van 2023 tot en met uiterlijk 2028. Dit jaartal is in de evaluatie van Beekveld ã Terpstra gekoppeld aan de voorziene realisatie van de onderwijshuisvesting in onze gemeente. Hieronder geven wij per samenwerkingspartner weer, wat hun bijdrage inhoudt.

Het Rijk Met ingang van 2022 trad een nieuwe bekostigingssystematiek in voor het voortgezet onderwijs. Het ministerie stelde aanvullende regelingen vast voor geïsoleerde vestgingen en voor vestigingen met een breed onderwijsaanbod. Hierdoor ontvangen met name de scholen in Hulst en Sluis met ingang van dit jaar vanuit het rijk structureel extra middelen ten opzichte van de oude situatie. Daarnaast levert het rijk een bijdrage aan de transitie door middel van subsidie in het kader van de Gelijke kansen Alliantie.

Stichting Voortgezet Onderwijs Stichting Voortgezet Onderwijs voert het in 2018 vastgestelde transitieplan uit. levert een bijdrage uit het positieve begrotingsresultaat. Zij doen daarnaast aanpassingen aan de meerjarenonderhoudsplanning, vooruitlopend op de nieuwe onderwijshuisvesting.

Provincie Zeeland De provincie Zeeland heeft de intentie uitgesproken om een bijdrage te leveren middel van een incidentele subsidie in het kader van de Campus Zeeland.

Zeeuws-Vlaamse gemeenten Alle gemeenten ontvangen momenteel een specifieke uitkering in het kader van het ‘Nationaal Programma Onderwijs’ (NPO). Deze middelen mogen tot 31 juli 2025 worden besteed aan het reduceren van de gevolgen van COVID-19, in samenwerking met kinderopvang, onderwijs en maatschappelijke partners. Niet bestede middelen vordert het rijk terug. De Zeeuws-Vlaamse gemeenten zegden elk een kwart van de middelen toe aan Stichting Voortgezet Onderwijs die zij in het kader van het 'Nationaal Programma Onderwijs’ ontvangen voor de aanpak van achterstanden gerelateerd aan Corona. Voor onze gemeente gaat het om een bedrag van C 208.000. De inzet moet voldoen aan de voorwaarden die het rijk stelt. Stichting Voortgezet Onderwijs zet deze middelen in ter versterking van het passend onderwijs en de ontwikkeling van de rijke schooldag. De gemeenten spannen zich in om onderwijshuisvesting te realiseren. Daarnaast leveren de Zeeuws-Vlaamse gemeenten een financiële bijdrage uit eigen middelen. Het gaat voor de periode van 2023 tot en met 2028 om een maximaal bedrag van 6 246.000 per gemeente. In de komende periode worden de details van het arrangement uitgewerkt. Wij sturen u een afschrift van alle inhoudelijke en financiële afspraken in het arrangement, zodra deze definitief zijn vastgesteld.

Financiële gevolgen In het arrangement wordt de financiële bijdrage van onze gemeente opgeknipt in twee onderdelen en twee periodes. Gevraagde bijdrage in de periode 2023 - 2026: - bijdrage uit de NPO middelen (1ï4e van de NPO-middelen) van C 77.335. - gemeentelijke bijdrage van in totaal 6 132.000 euro (1ï3e van de totale bijdrage van de 3 gemeenten). Gevraagde bijdrage in de periode 2027 - 2028 Pag. 2/3

gemeentes lu is - gemeentelijke bijdrage van in totaal C 114.000 euro (1/3® van de totale bijdrage van de 3 gemeenten). De totale gemeentelijke bijdrage (excl. de NPO-middelen) is dus over de periode 2023 - 2028 maximaal C 246.000. De NPO-middelen zijn al verwerkt in onze begroting. Wij kunnen deze middelen uitgeven indien de uitgaven voldoen aan de wettelijke vereisten. Het gaat om een specifieke uitkering. Voor de gemeentelijke bijdrage dient de begroting te worden aangepast. De bijdrage komt ten laste van het begrotingssaldo. Het betreft een wijziging op de begroting 2023. Deze wordt in november 2022 vastgesteld. Dit collegebesluit zal (na vaststelling begroting 2023) middels een programmawijziging worden voorgelegd aan uw raad.

Raadsinformatiebijeenkomst Stichting VO Zeeuws-Vlaanderen zal het initiatief nemen om de Zeeuws-Vlaamse gemeenteraden verder te informeren over de voortgang van de transitie. Dit doen zij door middel van een raadsinformatiebijeenkomst. U ontvangt later dit jaar bericht. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De loo

ecretaris,

De burgemeester \\ţnr/ MMŪíVi

Pag. 3/3