07 BB Beleidsplan Wonen - Nota Grondbeleid 2021 1e herziening.docx

Nota Grondbeleid 2021 1e herziening Het Beleidsplan Wonen Sluis 2023-2032 geeft richting aan de o.a. in het Coalitieakkoord benoemde doelstellingen van beleid op het thema Wonen. Een van de speerpunten van beleid is de aanpak van de bestaande woningvoorraad. In verband daarmee is in hoofdstuk 5 van het Beleidsplan Wonen verevening als een van de instrumenten opgenomen. Voor de inzet van verevening is aanpassing van de Nota Grondbeleid nodig. De Nota Grondbeleid 2021 wordt herzien op het hoofdstuk Verevening, meer bepaald de hoofdstukken 7.2 en 7.3.

Hoofdstuk 7.2 Verevening WIJZIGING 1: De inleiding op dit hoofdstuk, zijnde: Nieuwe beleidsuitdagingen leiden tot de wens om het vereveningsprincipe breder in te kunnen zetten. Dit heeft geleid tot nieuwe voedingsmogelijkheden voor de bestaande fondsen en het instellen van nieuwe fondsen. Ook de benaming van de Voorziening Woningbouwontwikkeling is gewijzigd. Deze voorziening wordt weliswaar vanuit woningbouwinitiatieven gevoed, maar deze middelen worden besteed aan gebiedsontwikkeling (gebiedsgerichte aanpak, zie hfdst. 7.3). Daarom is gekozen voor een nieuwe benaming van dit fonds namelijk de Voorziening Gebiedsontwikkeling. Wordt gewijzigd in: Beleidsuitdagingen voor het vernieuwen en versterken van de woningvoorraad leiden tot de wens om het vereveningsprincipe gerichter in te kunnen zetten voor de transitieopgave van de woningvoorraad. De benaming Voorziening Gebiedsontwikkeling wordt gewijzigd in Voorziening Transitie Woningvoorraad. Met de Voorziening Transitie Woningvoorraad borgen we dat vraag en aanbod op middellange termijn met elkaar in balans zijn en is een structurele aanpak van transitieopgaven in de bestaande woningvoorraad mogelijk.

WIJZIGING 2: De tekst inzake voeding en inzet Voorziening Gebiedsontwikkeling komt te vervallen en wordt vervangen door: Voorziening Transitie Woningvoorraad - Voeding: Verevening is aan de orde bij iedere toevoeging van een permanente wooneenheid die planologisch mogelijk wordt gemaakt en leidt tot een uitbreiding van de woningvoorraad. Onder toevoeging wordt de nieuwrealisatie van een wooneenheid verstaan maar ook de verbouwing van een pand met een andere functie tot een Woonbestemming. Compensatie kan door woningen te salderen maar ook door financieel te compenseren in het Fonds Transitie Woningvoorraad. Hiermee ontstaat flexibiliteit omdat sloop op een later moment (en andere locatie) kan plaatsvinden. De financiële compensatie bedraagt gemiddeld € 15.000 per bouwtitel voor een permanente woning en hangt samen met de getaxeerde waarde van de woning. Hoe hoger de waarde van de woning, hoe hoger de transitiebijdrage. Zie onderstaande tabel. VON-prijs > €500.000 > €300.000-500.000 > €200.000-300.000 < €200.000 Huurprijs (ex btw) > €1.100 > €808,06 – 1.100 < €808,06

Formule vereveningsbijdrage €15.000 x 4 €15.000 x 2,5 €15.000 x 1 €15.000 x 0,25 Formule vereveningsbijdrage €15.000 x 2 €15.000 x 1 €15.000 x 0

Vereveningsbijdrage € 60.000 € 37.500 € 15.000 € 3.750 Vereveningsbijdrage € 30.000 € 15.000 € 0

2

Het Beleidsplan Wonen is met name gericht op het toevoegen van betaalbare woningen. Hierdoor is de verwachting dat de verevening gemiddeld circa € 15.000,- per woning bedraagt. De bijdrage geldt niet voor woningen met een huurwaarde tot € 808,06 per maand (liberalisatiegrens 2023) en voor huurwoningen in eigendom van toegelaten instellingen (sociale huur). Dit is om het realiseren van betaalbare woningen te stimuleren. Voor koopwoningen met een waarde lager dan € 200.000,- (prijspeil 2023) bedraagt de vereveningsbijdrage € 3.750,-De kolom VON-prijs wordt jaarlijks aangepast. Deze aanpassing (indexering) vindt plaats op basis van het “Inputprijsindexcijfer nieuwbouwwoningen” van het CBS, afgerond op eenheden van € 1.000,-. (Voorbeeld: indien voornoemde prijsindex in 2023 5% zou bedragen, betekent dit dat in 2024 een vereveningsbijdrage verschuldigd is voor woningen met een VON-prijs van € 200.000 wijzigt in € 210.000). De huurprijzen worden jaarlijks aangepast aan de dan geldende prijsgrenzen voor sociale huur (de liberalisatiegrens) en middenhuur (€ 1.100 in 2023). Inzet: De Voorziening Transitie Woningvoorraad wordt ingezet voor de aanpak van de bestaande kwetsbare woningvoorraad. In totaal zijn er circa 5.300 woningen kwetsbaar in de gemeente Sluis.

Voor de komende 10 jaar worden de vereveningsbijdragen ingezet voor de transitieambitie van circa 1.750 woningen die we onttrekken (slopen, of administratief onttrekken). De vereveningsmiddelen uit de Voorziening kunnen eveneens gebruikt worden als cofinanciering bij de uitvoering van projecten. Hiermee kan het bedrag in het fonds mogelijk verdubbeld worden. Hoofdstuk 7.3 Visie op en uitvoering van het grondbeleid WIJZIGING 1: De inleiding op dit hoofdstuk, zijnde: Onderstaand staat de visie op grondbeleid weergegeven per thema zoals opgenomen in het Visiedocument. We streven naar het realiseren van de ruimtelijke beleidsdoelen in de vorm van een gebiedsgerichte aanpak. Onder een gebiedsgerichte aanpak wordt een totaalaanpak verstaan van de opgaven die er in dat gebied liggen met betrekking tot alle beleidsvelden waaronder onderwijs, voorzieningen, zorg, economie en woningmarkt. Wordt gewijzigd in: Onderstaand staat de visie op grondbeleid weergegeven per thema zoals opgenomen in het Visiedocument. WIJZIGING 2: Bij meerdere beleidsthema’s staat vermeld dat bijdragen uit de Voorziening Gebiedsontwikkeling kunnen worden ingezet indien sprake is van een gebiedsgerichte aanpak. Deze zinsnede komt bij de betreffende beleidsthema’s te vervallen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Sluis op 22 juni 2023

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS,

De griffier,

De voorzitter,

3 Mr. P.T.G. Claeijs

Mr. M.M.D. Vermue