05 (delegatiebesluit) - raadsvoorstel.docx

Raadsvoorstel Pag. 1/3

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

24 februari 2022 Voorstel tot vaststelling van het Omgevingswet Wethouder P.P.M. Ploegaert MPM

delegatiebesluit

gemeente

Sluis

Samenvatting Naar alle verwachtingen treedt op 1 juli van dit jaar de Omgevingswet in werking. Zoals bekend wordt momenteel gewerkt aan de implementatie van deze wet binnen de gemeente Sluis. Onderdeel van de implementatie van deze wet is de vaststelling van het delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis. Het wordt voorgesteld om terughoudend om te gaan met dit instrument conform de wensen van uw commissie Ruimte/AB en voor nu twee categorieën op te nemen op het delegatiebesluit. Op een later moment kan deze lijst nog worden uitgebreid. Aan de raad, Naar alle verwachtingen treedt op 1 juli van dit jaar de Omgevingswet in werking. Zoals bekend wordt momenteel gewerkt aan de implementatie van deze wet binnen de gemeente Sluis. Onderdeel van de implementatie van deze wet is de vaststelling van het delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis. Dit onderwerp is meerdere keren besproken in uw commissie Ruimte/ AB en aan de hand van uw input hebben wij dit voorstel inzake de vaststelling van het delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis. Vaststelling delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis Het delegatiebesluit is een besluit van uw raad om uw bevoegdheid tot het vaststellen van het omgevingsplan voor een gedeelte bij ons college te leggen. Hierdoor kunnen wij dit gedeelte van het omgevingsplan (voor zover aan ons gedelegeerd) vaststellen zonder uw instemming.

In uw delegatiebesluit kan uw raad hieraan voorwaarden stellen. Voor zover uw raad uw bevoegdheid heeft gedelegeerd aan ons college kan uw raad niet langer dat onderdeel van het omgevingsplan vast te stellen. Uw raad kan wel het delegatiebesluit aanpassen of intrekken. Onder het huidige stelsel volgend uit de Wet ruimtelijke ordening bestaat er geen vergelijkbaar instrument voor het delegeren van de bevoegdheid tot het vaststellen van delen van het omgevingsplan aan ons college middels een delegatiebesluit. Uw raad was te allen tijde bevoegd tot vaststellen van het bestemmingsplan. Wel bestaan er mogelijkheden om bepaalde onderdelen van het bestemmingsplan door ons college te laten uitwerken onder de Wet ruimtelijke ordening. Delegatiebesluit

Huidige situatie Geen mogelijkheid om te delegeren, wel mogelijkheid om bepaalde stukken door college te laten uitwerken met volgende instrumenten: 1. Uitwerkingsplicht. 2. Wijzigingsbevoegdheid.

Omgevingswet Delegeren vaststellen van deel van het omgevingsplan door de raad. Raad kan delegatiebesluit wijzigen of intrekken

In uw commissievergadering van 8 juni 2021 heeft uw commissie aangegeven terughoudend te willen zijn met dit nieuwe instrument. Nu wij deze mening deelde hebben wij in uw commissie van 7 december 2021 aangegeven dat wij twee categorieën wensten op te nemen op het delegatiebesluit, namelijk: 1. Verwerking van verleende buitenplanse omgevingsplanactiviteiten in het omgevingsplan (wettelijke verplichting om dit verwerken); 2. Verwerking van een door de raad vastgestelde ruimtelijke beleidsnotitie (bijvoorbeeld een beleidsnotitie als ‘huisvesting tijdelijke werknemers) in het omgevingsplan voor zover dit bepaald is in de beleidsnotitie.

Raadsvoorstel Pag. 2/3

Tijdens uw commissievergadering van 7 december 2021 is hier instemmend op gereageerd en wij hebben het delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis overeenkomstig opgesteld. Als bijlage d bij dit voorstel is het voorgestelde delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis bijgevoegd. Hierbij zijn uitsluitend deze twee categorieën opgenomen. Als meer duidelijk is over de toepassing van het delegatiebesluit kan op een later moment alsnog categorieën worden toegevoegd door uw raad. Tevens is een informatieplicht opgenomen voor ons college om ieder jaar uw raad te informeren over de toepassing van het delegatiebesluit. Betreffende het delegatiebesluit voorbereidingsbesluit hebben wij voorgesteld deze bevoegdheid bij uw raad te laten en niet te delegeren aan ons college. U heeft hierop instemmend gereageerd tijdens de commissievergadering R/AB van 8 juni 2021. Evaluatie Wij stellen voor dat iedere twee jaar een evaluatie plaats zal vinden van het delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis. De eerste evaluatie zal dan plaatsvinden in het voorjaar van 2024. Indien in de tussentijd daar aanleiding voor bestaat kan een eventuele uitbreiding of aanpassing van het delegatiebesluit ook aan uw raad worden voorgelegd. Voorstel Lettende op het bovenstaande stellen wij voor om het delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis vast te stellen.

Oostburg, Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS, De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n): a. presentatie 11 mei 2021 b. notitie commissie R/ 8 juni 2021 c. notitie commissie R/AB 7 december 2021 d. voorgesteld delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis

Raadsvoorstel Pag. 3/3

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.; 18 januari 2022 gelet op artikel 2.8 en 4.14, vijfde lid Omgevingswet en afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht BESLUIT: a) het delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Sluis vast te stellen. Sluis, 24 februari 2022 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs

mr. M. M. D. Vermue