05 brief houdgreep.pdf

Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg

Aan de gemeenteraad

Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg Telefoon 140117 Telefoon+31 (0)117 457 000 Telefax+31 (0)117 452 241 IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01 www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

ons kenmerk uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door doorkiesnummer onderwerp bijlage(n)

Oostburg,

Cluster Juridische Zaken. 140117 Voortzetting project Houdgreep. Jaarverslag 2021.

.

4 NOV ?n*r)

Geachte raadsleden, Graag informeren wij u dat ons college op 1 november 2022 besloten heeft tot voortzetting van het project Houdgreep. Dit project is een samenwerking tussen de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten, politie, justitie en woningbouwcorporaties, met als insteek preventie en aanpak van drugsoverlast. De voorzetting is voor onbepaalde duur, met iedere 4 jaar een evaluatie. In deze brief lichten wij het ontstaan, de rol en de kosten van Houdgreep aan u toe. Meer informatie vindt u daarnaast in het jaarverslag 2021, dat is bijgevoegd.

1. Ontstaan van Houdgreep Het project Houdgreep betrof in eerste instantie een samenwerkingsverband tussen de gemeente Temeuzen, het Openbaar Ministerie te Middelburg, de Brigade van de Koninklijke Marechaussee te Temeuzen en de politie Zeeland, District Zeeuwsch-Vlaanderen. De primaire doelstelling van het project was het tot aanvaardbare proporties terugdringen van de drugsoverlast in het centrum van Temeuzen en andere stadsdelen. De zeggenschap over straten en panden, vooral in het centrum van Temeuzen moest teruggebracht worden in de handen van politie en Openbaar Bestuur, dit op zodanige wijze dat er sprake zou zijn van een zichtbare afname van het aantal drugspanden, -runners, -dealers, -gebruikers en -toeristen. Per 1 januari 2006 is het werkgebied van Houdgreep uitgebreid. Toen zijn ook de gemeenten Hulst en Sluis toegetreden tot het project. In juli 2011 is de aanpak en het convenant Houdgreep vernieuwd. Geconstateerd werd namelijk dat ondanks de structurele aanpak van - en de geleverde inspanningen met betrekking tot de drugsoverlast bestrijding in Zeeuws-Vlaanderen blijkt er niet echt sprake te zijn van een daling van het aantal drugsoverlastmeldingen. Tevens werd geconstateerd dat door opsporing en handhaving alleen niet genoeg invloed uitgeoefend kan worden op het drugsoverlastprobleem.

Naar aanleiding hiervan is gekeken naar alternatieve strategieën en is de samenwerking gezocht met nieuwe partners. De woningbouwcorporaties zijn toen toegetreden als deelnemer: • Woningcorporatie Stichting Clavis • Woningcorporatie Woongoed Zeeuws-Vlaanderen • Woonstichting Hulst. Pag. 1/1

2. Rol van Houdgreep Omvang problematiek De partners en vooral de politie investeren personele capaciteit en tijd om drugshandel en de hieraan gerelateerde overlast te voorkomen of aan te pakken. Voor Zeeuws-Vlaanderen zijn in 2021 bij Houdgreep 822 drugsoverlastmeldingen binnengekomen. Dit zijn 154 drugsoverlastmeldingen minder dan in 2020, toen waren het er 976. Voor onze gemeente is het aantal hennepkweek- en overige drugsoverlast- meldingen licht gestegen. Voor de gemeente Sluis werden 24 meldingen meer geregistreerd (12 hennepkweek en 12 drugsoverlast). Sinds 2020 wordt door Houdgreep ook bijgehouden hoeveel van die drugsoverlastmeldingen betrekking hadden op overlast door dealactiviteiten - en/of het openlijk gebruik van verdovende middelen, in de openbare ruimte. Van de in totaal 676 drugsoverlastmeldingen in ZeeuwsVlaanderen vonden er vorig jaar 176 plaats in de openbare ruimte. Daarvan waren er 15 in de gemeente Sluis. Dit waren er net zoveel als in 2020. Het aantal meldingen in de eerste 8 maanden van 2022, uitgesplitst in hennepkweekmeldingen en de overige overlastmeldingen, is in onderstaande tabel opgenomen. Hennepkweek 2021

Hennepkweek 2022

Gemeente 1 gebied

Overlast 2021

50 20 26 96

33 19 14 66

Terneuzen Hulst Sluis Zeeuws Vlaanderen

241 112 92 445

Waarvan overlast in openbare ruimte 73 35 10 118

Overlast 2022

282 121 101 504

Waarvan overlast in openbare ruimte 71 37 20 128

Het aantal meldingen over hennepkweek is afgenomen. Het aantal overlast meldingen is toegenomen.

Wat doet Houdgreep? Bij ‘Houdgreep’ komen op verschillende manieren meldingen binnen m.b.t. drugsoverlast. Door melders wordt gebruik gemaakt van: a. De drugsoverlastlijn. Deze lijn (0800-0225085) wordt door de administratieve medewerkers va Houdgreep bemand. Buiten kantooruren hebben melders de mogelijkheid om hun melding via een antwoordapparaat in te spreken of verzoeken om teruggebeld te worden. Melders hebben de keuzen om hun melding anoniem via deze overlastlijn te doen. b. Meld Misdaad Anoniem (MMA-melding). Bij Houdgreep komen de drugsoverlastmeldingen binnen van Melding Misdaad Anoniem. Deze meldingen worden aangeleverd via het Regionaal Informatie Knooppunt (RIK) van de politie. c. Melding op andere wijze. Ook komen meldingen binnen via: • processen-verbaal van collega’s. • het Regionaal Service Centrum (0900-8844) van de politie. • Service en intake, baliemedewerkers van de politie. • meldingen via de e-mail/ social media e.d. • website: sinds 1 maart 2007 is het mogelijk om via internet melding te maken van drugsoverlast. Hiervoor is een meldingsformulier opgesteld, dat via de websites van de deelnemende gemeentes en de politie, kan worden benaderd. Na invulling wordt dit meldformulier automatisch verzonden naar Houdgreep.

De medewerkers van de kembezetting van Houdgreep dragen zorg voor de verwerking, veredeling, verificatie en bundeling van de binnengekomen informatie. Zij stellen naar aanleiding van urgentie een prioriteitenlijst samen van de af te handelen zaken. Deze veredelde informatie wordt vervolgens besproken in het maandelijkse ‘breed overleg’ waarin keuzes worden gemaakt over de manier van aanpak. Pag. 2/1

Inzet partijen De werkzaamheden op het politiebureau betreffen het werken met politiegegevens. De inzet van de politie bestaat uit 1 fte. Ook gemeenten leveren hiervoor inzet. Dit om de volgende redenen. Om de doelstellingen van Houdgreep te bereiken is een goede informatieverwerking noodzakelijke. Veel informatie wordt verwerkt in de politiesystemen. Het invoeren, verwerken, veredelen zijn werkzaamheden, welke arbeidsintensief zijn en binnen de politie niet formatief zijn afgedekt. Daarnaast is er ook informatie, welke verwerkt kan worden richting preventie, voorlichting of communicatie en geen politiewerkzaamheden zijn. De inzet voor Houdgreep bestaat voor de gemeenten uit het leveren van 1 fte administratieve medewerker. De inzet van de woningcorporaties bestaat uit deelname aan de maandelijkse Houdgreep overleggen.

3. Kosten van Houdgreep De gemeentelijke kosten bij voorzetting van Houdgreep bedragen jaarlijks afgerond € 55.000 bestaande uit: • loonkosten 1 fte € 54.000; • abonnementskosten en gebruikerskosten gratis meldlijn € 1.000. Deze kosten worden verdeeld naar inwoneraantal over de drie gemeenten. De eindafrekening tussen gemeenten vindt plaats op basis van de werkelijke kosten. De genoemde kosten zijn jaarlijks op gelijk niveau en zijn structureel opgenomen in de begroting. De overige inzet van deelnemers komt voor eigen rekening, inclusief eventuele kosten voor voorlichting.

Tot slot Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Indien u vragen heeft, zijn wij uiteraard graag bereid die tijdens de commissie Ruimte/AB te beantwoorden. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

De burgemeester,

O IQ

S.l. de Kievit-Minnaert

Pag. 3/1