04 Transitievisie Warmte brief nav motie Schiermonnikoog.pdf

Gemeente Sluĩ Ingekomen

2 8 OKĪ. 2022

gemeentesLUis

r

NR,

Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg

Aan de leden van de raad

Telefoon 140117 Telefoon+31 (0)117 457 000 Telefax +31 (0)117 452 241

22.0009601 Inkomende documenten Gemeente Sluis

IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01 www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

34^5

ons kenmerk uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door H.Mahu doorkiesnummer onderwerp Motie TVW Schiermonnikoog bijlage(n) 3 Oostburg,

2 8 OKT 2022 Geachte raadsleden, Tijdens de commissievergadering Ruimte/AB van 8 maart 2022 is ter kennisgeving de aangenomen motie van Schiermonnikoog over de Transitievisie Warmte als A-brief met u gedeeld (bijlagel). Schiermonnikoog vraagt aandacht bij het Rijk voor de kosten van de Transitievisie Warmte. De Zeeuwse gemeenten hebben gezamenlijk een brief verzonden aan het Rijk en de VNG (bijlage 2). De brief is onderdeel van het raadsbesluit over de TVW van 23 december 2021. U heeft besloten de TVW vast te stellen en bij het Rijk en de VNG kenbaar te maken dat de gezamenlijke ambities niet verwezenlijkt kunnen worden zonder Rijksbijdragen middels bijgevoegde brief. Hierbij bieden wij u de brief namens de Zeeuwse gemeenten aan de VNG en de antwoordbrief van de VNG (bijlage 3) ter kennisname aan.

Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

’De bárgemeelter,

J ^ iCyScrtti

S.l. de Kievit-Minnaert

Pag.1/1

MOTIE - Transitievisie warmte

De raad van de gemeente Schiermonnikoog, in vergadering bijeen op 21 december 2021.

Onderwerp Agendapunt 6: Transitievisie Warmte Kosten transitievisie warmte Constaterende dat: met de vaststelling van de Transitievisie warmte en de op te stellen uitvoeringsplannen veel geld gemoeid is. Overwegende dat: de gemeente Schiermonnikoog voor deze transitie hoge kosten moet maken; de eigenaren van woningen door de verduurzaming van hun woning voor hoge kosten komen te staan; -

gelet op de verwachte stijging van de gasprijzen de verwarmingskosten voor huurders/eigenaren van slecht geïsoleerde woningen hard zullen stijgen; het onwenselijk is dat onze inwoners de rekening van de warmtetransitie gepresenteerd krijgen; de gemeente zonder structurele financiële bijdrage van het Rijk niet kan overgaan tot

uitvoering van de Transitievisie warmte. Spreekt uit dat: het Rijk zo spoedig mogelijk duidelijk moet maken hoeveel structurele middelen gemeenten krijgen om uitvoering te kunnen geven aan de Transitievisie warmte. Verzoekt het college: namens de gemeenteraad van Schiermonnikoog bij de VNG het nadrukkelijke verzoek te doen om bij het Kabinet erop aan te dringen, dat er op korte termijn besloten wordt welk bedrag, in relatie tot het Klimaatakkoord, daadwerkelijk voor de uitvoering van de Transitievisie warmte voor gemeenten beschikbaar komt, zodat zo snel mogelijk tot uitvoering van de Transitievisie warmte kan worden overgegaan, deze motie door te sturen naar Raden in Verzet, zodat deze motie ook de aandacht krijgt van Raden in Verzet. deze motie onder de aandacht te brengen bij de gemeenteraden in Nederland, en gaat over tot de orde van de dag. De fracties van: Schiermonnikoogs Bel Ons Belang Samen voor Schiermonnikoog

M

De motie is aangenomen/vąrwerpen in de vergadering van 21 de griffier,

mber 2021.

ARCHIEF a.dorleijn@goes.nl

Afdeling Omgeving ã Economie Uw contactpersoon Arne Dorleijn Beleidsmedewerker klimaat, energie en duurzaamheid Doorkiesnummer 06 - 34 514 793

In het Nationaal Klimaatakkoord hebben wij ons gezamenlijk als doel gesteld de wereldwijde COa-uitstoot met 4907o te reduceren in 2Ö30 en met 9507o te reduceren in 2050 (to.v. 1990). Dit Nationaal Klimaatakkoord is samen met alle betrokken partners vertaald naar nationaal, regionaal en lokaal beleid. C02-reductie in de gebouwde omgeving vormt een van de omvangrijkste uitdagingen binnen deze energietransitie. Wij zijn overeengekomen - in zowel het Nationaal Klimaatakkoord en het Interbestuurlijk Programma - dat gemeenten een regierol hebben op het gebied van aardgasvrije buurten en wijken. Daarnaast hebben alle gemeenten zich gecommitteerd aan het opleveren van een planning (voor 31 december 2021) die gericht is op een transitie naar een zo goed als aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050. Wij geven dit vorm in de Transitievisie Warmte. Nagenoeg alle Zeeuwse gemeenten hebben hun visie reeds vastgesteld of realiseren dit uiterlijk in het 2e kwartaal van 2022.

Onderwerp Transitievisies Warmte Zeeland Datum 24 mei 2022 Verzonden

í 5 MEI 2022 Uw kenmerk Ons kenmerk Z22.111039 I D22.891539 Bijlagen

Pagina 1

Ontwikkelingen Zeeland In de afgelopen maanden hebben de Zeeuwse gemeenten uitvoering gegeven aan de ontwikkeling van de Transitievisies Warmte. Wj hebben gezamenlijk uitgangspunten en een afwegingskader ontwikkeld en vervolgens zijn per gemeente de verschillende transitiepaden geduid. De uiteindelijke transitiepaden worden in Zeeland onder andere sterk beïnvloed door een relatief hoog eigenwoningbezit (circa 6507o), een lage woningdichtheid, veel oudere woningen en het ontbreken van grootschalige warmtenetten. Op basis van onder andere de huidige stand der techniek, de haalbaarheid en betaalbaarheid van de alternatieven verwachten wij de eerstkomende járen maar een beperkt aantal woningen aardgasvrij te maken. Juist om in het spoor van de route naar een aardgasvrije gebouwde omgeving te kunnen blijven, zetten wij de komende járen in op het terugdringen van de warmtevraag. Met een C02-redcutie van 490ĥ in 2030 als doelstelling. Wij hebben een sterke ambitie het realiseren van dit doel met een combinatie van regionale en lokale initiatieven te ondersteunen.

IBAN Rekeningnummer: NL39BNGH0285002821

Gemeente Goes | Afdeling Omgeving 4 Economie

Tegelijkertijd zullen wij de regionale (Regionale Energie Strategie en Regionale Structuur Warmte) en gemeentelijke plannen verder gaan verfijnen met behulp van Wijkuitvoering Plannen (WUP). Zowel bij de uitvoering van onze plannen met energiebesparingsprojecten, als bij de ontwikkeling van de Wijkuitvoering Plannen, is uw ondersteuning essentieel.

Datum 24 mei 2022

Haalbaarheid en betaalbaarheid

Z22.111039 í D22.891539

Onderwerp Transitievisies Warmte Zeeland

Uw kenmerk Ons kenmerk

De haalbaarheid van onze doelstellingen (nationaal, regionaal en lokaal) staat sterk onder druk. Een van de voornaamste redenen hiervan is dat het bij gemeenten, ondernemers en woningeigenaren ontbreekt aan voldoende middelen om de volgende stappen te kunnen zetten. Ook missen de Zeeuwse gemeenten de benodigde capaciteit en middelen om de doorvertaling naar dorps- en wijkniveau te verzorgen via de WUP en om de strategie - al dan niet gezamenlijk - om te zetten naar concrete acties en projecten. Ditzelfde zien wij overigens ook bij ondernemers, woningeigenaren, inwonerscollectieven et cetera. Juist nu er een lange termijnvisie op de warmtetransitie is ontwikkeld, is het van groot belang dat er ook voor langere termijn zekerheid bestaat over de beschikbare capaciteit en middelen. Hiermee kan er tijdig voldoende personeel worden aangetrokken en kunnen de plannen programmatisch naar behoren worden uitgewerkt.

Planning Gemeenten willen in 2022 opdracht kunnen geven voor de ontwikkeling van Wijkuitvoering Plannen (WUP) en concrete uitvoeringsactiviteiten. Wanneer niet op korte termijn uitzicht is op de beschikbare middelen, dan verwachten wij dat dit grote gevolgen heeft op de activiteiten die in 2022 nog uitgevoerd kunnen worden. Juist nu het politiek en maatschappelijk draagvlak voor energiebesparing door de stijgende energielasten hoog is, moeten wij aan de slag kunnen gaan. Wij hebben onze ambities in de Transitievisie Warmte uitvoerig omschreven. Met de afspraken uit het Nationaal Klimaatakkoord en het advies van de Raad van Openbaar Bestuur in gedachte nemend, verzoeken wij u snel actie te ondernemen en ons in staat te stellen onze gezamenlijke doelen te realiseren. Hoogachtend,

D'rsįj. de Goffau Wethouder gemfeęnte Goes

Pagina 2

Gemeente Goes Mevr. J. Veldhuizen Postbus 2118 4460 MC GOES

Datum

12 juli 2022 Kenmerk

PEN/U202200498 Telefoon

06 38596555 Bijlage(n)

Onderwerp

Transitievisies Warmte Zeeland

Geachte mevrouw Veldhuizen, Op 25 mei 2022 ontvingen wij uw brief over de Transitievisies Zeeland (uw kenmerk D22.891539). In uw brief verzoekt u ons snel actie te ondernemen zodat u in staat bent om de gezamenlijke doelen in de verduurzaming van de gebouwde omgeving te bereiken. In deze brief beschrijven wij graag de actuele ontwikkelingen welke de afgelopen periode hebben plaatsgevonden, welke toekomstige ontwikkelingen wij voorzien en hoe dit u kan helpen uitvoering te geven aan uw transitievisie warmte. Randvoorwaarden uitvoering klimaatakkoord

Bij de ondertekening hebben gemeenten drie randvoorwaarden aan de uitvoering van het klimaatakkoord gesteld: » » »

de transitie moet haalbaar en betaalbaar zijn voor inwoners; de uitvoeringslasten van gemeenten moeten worden gecompenseerd; de wetgeving moet op orde zijn (o.a. bevoegdheden gemeenten).

U refereert in uw brief onder andere aan de randvoorwaarde rondom haalbaarheid en betaalbaarheid. In de afgelopen periode hebben zich verschillende ontwikkelingen voorgedaan die van invloed zijn op deze en op de andere twee randvoorwaarden. Wij zullen de stand van zaken van alle drie de randvoorwaarden toelichten. Wij doen dit op basis een tweetal onderwerpen. De voorgenomen 'Bestuurlijke afspraken klimaat en energie’ tussen het Rijk en gemeenten welke voorliggen op de ALV van 29 juni en het onlangs door het Kabinet gepresenteerde Programma Versnelling verduurzaming Gebouwde Omgeving.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

g-

Bestuurlijke afspraken klimaat en energie Op de ALV liggen bestuurlijke afspraken voor1 tussen de koepels van de decentrale overheden en het rijk ter ondersteuning van de ambities uit het klimaatakkoord. Samen met het rijk zijn de bestuurlijke vertegenwoordigers van VNG, IPO en Unie van Waterschappen een tekst overeengekomen t.a.v. bestuurlijke afspraken voor klimaat en energie, die voornamelijk gericht zijn op de realisatie van de genoemde randvoorwaarden. Dit komt als volgt terug in de bestuurlijke afspraken: 1) Haalbaar en betaalbaarheid voor inwoners Onderdeel van de bestuurlijke afspraken zijn onder andere de (door)ontwikkeling van de ISDE, het Nationaal Isolatie Programma, het warmtefonds en de het verlagen van de onrendabele top van warmtenetten. Deze instrumenten zijn opgezet om de haalbaarheid en betaalbaarheid voor inwoners te vergroten, met als doel dat iedereen mee doen. Daarnaast ontwikkelen rijk en VNG een ‘Handreiking uitwerking betaalbaarheid’ (2e helft 2022). Deze uitwerking beoogt een uniforme uitleg te formuleren hoe gemeenten met betaalbaarheid en woonlastenneutraliteit kunnen omgaan. Het bereiken van woonlastenneutraliteit voor het overgrote deel van de bewoners is hierbij een belangrijk uitgangspunt, maar geen individuele garantie.

Om een vinger aan de pols te houden en op tijd bij te kunnen sturen is overeengekomen dat er bestuurlijk overleg plaats zal vinden die moet leiden tot een oplossing wanneer uit de gemeentelijke uitvoeringspraktijk blijkt dat de betaalbaarheid en woonlastenneutraliteit onvoldoende zijn gewaarborgd en bijsturing noodzakelijk is. 2) Uitvoeringslasten gemeenten In januari 2021 heeft de Raad voor Openbaar Bestuur haar advies omtrent de uitvoeringskosten voor het Klimaatakkoord uitgebracht. Dit advies vormt de basis voor de gesprekken die wij met het Rijk hebben gevoerd over de vergoeding van de uitvoeringslasten voor gemeenten. Met de bestuurlijke afspraken wordt inzicht gecreëerd in toekenning van de uitvoeringsmiddelen aan gemeenten2. Hoewel het tempo waarmee deze middelen beschikbaar komen anders is dan vooraf werd voorzien zijn wij van mening dat hiermee een grote stap wordt gezet en gemeenten de benodigde uitvoeringsorganisatie in kunnen gaan richten. Wij verwachten dat het ingroeitempo mogelijk versneld wordt door middelen uit de periode 2025-2028 via een kasschuif naar voren te halen. Mede door een kasschuif van C 74 mln. hebben we de bijdrage voor gemeenten voor 2022 kunnen ophogen naarC 114 mln. Op dit moment zijn afspraken gemaakt over de toekenning van 950Zo van de benodigde uitvoeringslasten in de periode 2022-2030.

Op basis hiervan verwachten wij dat gemeenten voortvárend aan de slag kunnen de komende járen. 3) De wetgeving op orde Om uitvoering te kunnen geven aan het klimaatakkoord moeten gemeenten over de juiste bevoegdheden beschikken. Zo moeten gemeenten wijken aan kunnen wijzen die van het aardgas afgaan. Afgesproken is dat rijk zich inzet om de Wet collectieve warmte en de Wet Gemeentelijke

1 https://vna.nI/artikelen/aaenda-en-stukken-alv-29-iuni-2022#aaenda 2 https://vna.nl/sites/default/files/2022-06/08-bestuurliike-afspraken-klimaat-en-enerqie-biilaqe-3overzicht-financiele-stromen.pdf

instrumenten warmtetransitie in 2024 in werking te laten treden. Met deze twee wetten wordt in de benodigde bevoegdheden voorzien. Beleidsprogramma versnelling verduurzaming gebouwde omgeving3 Onlangs heeft minister de Jonge het bovengenoemde programma aan de Tweede Kamer aangeboden. In dit programma is omschreven hoe het kabinet uitvoering wil geven aan doelstellingen in het klimaatakkoord en het coalitieakkoord. Samenvattend omvat het een ambitieuze en toekomstgerichte mix van beprijzing, subsidiering, financiering, normering en innovatie. Het programma sluit goed aan op de bestuurlijke afspraken en geeft inzicht in de ontwikkelingen op middellange termijn (tot 2030). Nadere informatie Op basis van de beschreven ontwikkelingen verwachten wij dat het voor gemeenten mogelijk is een volgende stap te zetten in de uitvoering van het klimaatakkoord en hun transitievisies warmte. Mocht u naar aanleiding van deze reactie nog vragen, zorgen en/of opmerkingen hebben dan kunt u contact opnemen met dhr. M. Aanen via e-mailadres marcel.aanen@vnq.ni, tel; 06-38596555.

Met vriendelijke groet,

L. Merkx Programmamanager Energie Namens deze, Marcel Aanen

3 https://www.riiksoverheid.nl/documenten/rapporten/2022/06/01/beleidsproqramma-versnellinqverduurzaminq-qebouwde-omqevinq