04 Brief college over voornemen opheffen Adviescommissie Recreatie en Toerisme (ART).PDF

IIMI II ľlľlll l lll I ll ll II 21 0014144 Uitgaande documenten gemeente Sluis

r

gemeentes Lu is

Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg

Aan de gemeenteraad

Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax +31 (0)117 452 241 IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01 www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

ons kenmerk uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door

R. de Jong

doorkiesnummer onderwerp

0117-457 240

bijlage(n)

geen

Voornemen tot opheffing ART

15 NOV 2021

Oostburg,

Geachte raadsleden, Graag informeren wij u over ons voornemen om de Adviescommissie Recreatie en Toerisme (ART) op te heffen en het overleg met de toeristische sector anders in te richten. De oprichting van de ART kwam voort uit de recreatievisie welke in 2016 is opgesteld. Om invulling te geven aan de betrokkenheid van de toeristische sector bij de uitvoering van deze visie heeft het college destijds besloten om de ART in te stellen. Dit kwam voort uit de wens van uw gemeenteraad om de werkgroep welke betrokken was bij de totstandkoming van de visie ook een rol zou spelen bij de uitvoering. Hoewel de instelling en opheffing van de adviescommissie een college-aangelegenheid is, willen we uw gemeenteraad gezien deze achtergrond graag betrekken in onze besluitvorming. In onze vergadering van 19 oktober 2021 heeft ons college het volgende voorgenomen besluit genomen: a. Gezien het terugtreden van HISWA-RECRON en het eerder stoppen van een aantal andere organisaties de Adviescommissie Recreatie en Toerisme formeel te beëindigen aangezien er geen sprake meer is van representatieve advisering; b.

Niet in te stemmen met het voorstel van HISWA-RECRON om over te gaan tot oprichting van het Toeristisch Advies Platform Sluis gezien de eerdere ervaringen met de ART en vanuit de verwachting dat aanpassing van de naam en structuur niet fundamenteel zullen bijdragen aan de kwaliteit van advisering en betrokkenheid van de organisaties. c. Om gezamenlijk met de toeristische sector en hierbij betrokken kennis- en innovatiepartners op te trekken bij het aangaan van de verschillende opgaven waarvoor de sector en de gemeente staan over te gaan tot instelling van een Toeristisch Overleg Gemeente Sluis en betrokken partijen uitnodigen om dit vorm te geven en hieraan invulling te geven. Dit voornemen komt voort uit de volgende situatie: Ad a. De ART heeft de afgelopen járen niet gefunctioneerd zoals de gemeente en de ART dit voorzien en gehoopt hadden. Dit heeft ertoe geleid dat steeds meer leden zijn afgehaakt en de connectie met de achterban broos was en soms volledig ontbrak. Binnen en met de ART hebben verschillende evaluaties plaatsgevonden. De werking van de ART is nooit ten volle van de grond gekomen. Ook na het definitieve vertrek van HISWA-RECRON bestaat vanuit

Pag. 1/3

overige leden de wens om door te gaan, maar is niet helder op welke wijze en in welke samenstelling. Vanwege het ontbreken van sleutelpartijen en terugkijkend naar de afgelopen járen is de verwachting dat ook aanpassing van structuur niet leidt tot beter functioneren van de ART. Met de overgebleven partijen binnen de ART (RMDO/ Vekabo A/vE’s vakantieparken/ vereniging van paviljoenhouders) de advisering op het toeristisch recreatief beleid - en daarmee samenhangende beleidsvelden - blijven invullen is niet wenselijk, immers het geluid van het toeristisch bedrijfsleven wordt hierbij niet gehoord (ook al is dat uiteindelijk de keuze van de sector zelf). Vanwege het terugtreden van een aantal partijen is er in onze optiek geen sprake meer van representatieve advisering. Ad b. Door HISWA-RECRON is de suggestie gedaan om een nieuw toeristisch advies platform (Toeristisch Advies Platform Sluis) op te zetten met daarin vertegenwoordigers van ondernemersorganisaties die op een of andere wijze gerelateerd zijn aan het toerisme, c.q. die belang hebben bij het toerisme. Ons college is echter van mening dat het instellen van een alternatief adviesorgaan niet bijdraagt aan de kwaliteit van advisering en de betrokkenheid van organisaties De afgelopen járen is de sector er via de ART niet in geslaagd om te komen tot een stevige vertegenwoordiging en krachtige advisering.

Het college heeft adviezen altijd gewogen, maar is ook autonoom om een afwijkend te besluiten en middelen uit te geven voor projecten. De afgelopen járen is dit ook gebeurt, bijvoorbeeld vanuit een bredere afweging. Het parallel aan het opheffen van de ART herinstetlen van een adviesorgaan vanuit het toeristisch bedrijfsleven zou een klap in het gezicht betekenen van de bij de ART betrokken organisaties. Bovendien is het de vraag of het aanpassen van de structuur - zoals deze binnen de ART was besproken en welke voor HISWA-RECRON geen aanleiding was om terug te komen op het besluit om terug te treden - ervoor zorgt dat de kwaliteit van advisering en betrokkenheid van organisaties fundamenteel verandert. Ad c. Het betrekken van de toeristische sector bij het opstellen en uitvoeren van beleid is echter wel van belang, Provinciaal zijn Toeristisch Ondernemend Zeeland (Toeristisch Ondernemend Zeeland (TOZ) is de koepelorganisatie van de Zeeuwse onderdelen van Koninklijke Horeca Nederland (KHN), HISWA-RECRON, Vekabo en de stichting Dagattracties Zeeland) samen met de Toeristische Uitvoeringsalliantie (bestaande uit Impuls Zeeland, Kenniscentrum (Kust)toerisme en voorheen VW Zeeland) nauw betrokken bij de totstandkoming van het provinciaal toeristisch- en vríjetijdsbeleid. Provinciaal wordt juist de lokale koppeling gemist binnen het TOZ.

Dit ís ook aandachtspunt bij het opzetten van een gezamenlijk provinciaal actieprogramma en daarmee samenhangend toeristisch ecosysteem. Met deze partijen en opgave in het achterhoofd is het verstandig om ook op regionaal niveau na te denken over ons eigen toeristisch ecosysteem. De verschillende opgaven waar de toeristische sector samen met de gemeente voor staan (denk aan arbeidsmarkt, vitaliteit van de sector, draagkracht en draagvlak van toerisme voor en in de streek, promotie, duurzaamheid) zíjn groot. Eenieder moet hieraan vanuit zijn of haar eigen rol mee aan de slag. Het is van belang om dit in onderlinge afstemming te doen zodat partijen elkaar kunnen versterken. Om ervoor zorg te dragen dat deze afstemming gestructureerd en gefaciliteerd wordt zijn we voornemens om te komen tot een Toeristisch Overleg Gemeente Sluis. Binnen dit overleg platform worden de regionale afdelingen van de partijen welke binnen het TOZ zijn aangesloten (Koninklijke Horeca Nederland, HISWA-RECRON, Vekabo en (eventueel) dagattracties), de parttijen vanuit de toeristische uitvoeringsalliantie (Impuls en Kenniscentrum (Kust)toerisme) en de regionale promotieorganisatie (stichting Gastvrij Zeeuws-Vlaanderen) onder voorzitterschap van de gemeente Sluis samengebracht om te spreken over actuele thema’s en een gezamenlijk actieprogramma vorm te geven.

Hiermee wordt input gegeven voor gemeentelijk beleid en wordt er gezamenlijk gewerkt aan de opgaven waar de sector voor

Pag. 2/3

gemeentesLuis staat. Door hierbij juist ook de partijen uit de toeristische uitvoeringsalliantie te betrekken zijn ook cijfers, kennis en innovatie betrokken, aangevuld met regiomarketing. Dit maakt ook dat er bijvoorbeeld ook specifieker onderzoek kan worden gedaan naar het toerisme in onze regio. Wensen en bedenkingen Hoewel het instellen en opheffen van een adviesorgaan van het college een coìlegebevoegdheid betreft stelt ons college - gezien de betrokkenheid van uw gemeenteraad bij de instelling van de ART - u hierbij in de gelegenheid mogelijke wensen en bedenkingen aan ons kenbaar te maken. Graag ontvangen wij een eventuele reactie binnen uiterlijk 2 weken na dagtekening van deze brief. Op basis hiervan zullen wij een definitief besluit nemen. Wij hopen u hiermee voldoende in kennis gesteld te hebben en vernemen graag uw reactie. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS, De secretaris,

De burgemeester,

S.l. de Kievit-Minnaert

Pag. 3/3