04 Brief aan RMDO reactie college aug21.docx

Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg

Aan: Raad voor de Maatschappelijke en Demografische Ontwikkelingen Via e-mail rienensas@zeelandnet.nl

Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax +31 (0)117 452 241 IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01 www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

ons kenmerk : uw brief d.d. : 15 juli 2021 uw kenmerk : behandeld door : S. Bosman doorkiesnummer: 0117-457000 onderwerp : Reactie en advies Verordening leerlingenvervoer bijlage(n) : geen

Oostburg,

Geachte leden, Wij zijn uw adviesraad zeer erkentelijk voor de uitgebreide reactie op de concepten van de Verordening Bekostiging Leerlingenvervoer Sluis 2022 en de Beleidsregels bekostiging Leerlingenvervoer 2022. Daarnaast danken wij u voor het daarin uitgesproken compliment. Met deze brief laten wij u weten, hoe wij met uw reactie omgaan. Wij onderschrijven uw standpunt dat het niet zo mag zijn dat door de voorgestelde wijzigingen in de verordeningen er leerlingen buiten de boot vallen of dat dat afbreuk wordt gedaan aan onze wettelijke taken. In algemene zin willen wij opmerken, dat wij ervoor waken om van specifieke situaties een algemene regel te maken. De verordening geeft immers voldoende mogelijkheden om rekening te houden met bijzondere omstandigheden. U bent van mening dat de voorgestelde regeling om leerlingen, die noodzakelijkerwijs van onderwijs in België gebruik moeten maken, alleen de vervoerskosten tot aan de grens te vergoeden in strijd is met het beleidsdoel om ondersteuning in de vorm van vervoer in te zetten voor hen die dit het hardst nodig hebben. Op basis van alle noodzakelijke en beschikbare informatie of al deze leerlingen werkelijk naar België moeten gaan voor hun bijzondere onderwijs is een goede afweging een eerste vereiste.

Alleen vergoeding van vervoer toekennen als er geen andere effectieve of efficiënte mogelijkheid aanwezig is, lijkt u dan ook een terechte beslissing. Dit is precies wat wij ook voor ogen hebben en daarover zijn we tevoren in overleg gegaan met de Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. In vrijwel alle situaties is er in ZeeuwsVlaanderen een geschikte school. Het onderwijs in Nederland bezoeken, versterkt het onderwijsaanbod in Zeeland en meer concreet ook in Zeeuws-Vlaanderen. Het sluit ook aan bij ons beleid om de zogenaamde weglek van leerlingen naar Vlaanderen te voorkomen en waarvoor wij veel investeren in de Startgroepen waar kinderen tegen gereduceerd tarief gebruik kunnen maken van de kinderopvang. Alleen in dermate uitzonderlijke gevallen zal door ons gebruik gemaakt worden van de hardheidsclausule om het vervoer naar een Belgische school volledig te bekostigen. Met u zijn wij van mening dat het van groot belang is om met de betrokken Vlaamse instanties in overleg te gaan om te komen tot een gezamenlijke oplossing voor de kosten van het leerlingenvervoer zoals het gebruikmaken van opstapplaatsen van het door Vlaanderen georganiseerde en betaalde leerlingenvervoer op Belgisch grondgebied. Hierdoor worden de vervoerskosten voor onze gemeente verlaagd en de ouders van leerlingen hoge kosten bespaard. Pag. 1/2

Vanwege de ligging van de gemeente, het beperkte aanbod en daarmee de grote reisafstanden naar de diverse onderwijsvoorzieningen buiten West Zeeuws-Vlaanderen, adviseert u ons om, hetzij via en met behulp van de VNG of rechtstreeks met het ministerie van OC&W in gesprek te gaan over extra financiële middelen. Wij zullen dit oppakken en ook de gemeenten Hulst en Terneuzen en de P10 hierin betrekken. Uit oogpunt van het effectiever en efficiënter uitvoeren van het leerlingenvervoer geeft u in overweging om aan gezinnen met schoolgaande kinderen woningen toe te kennen in de vijf dragende kernen in plaats van in de kleine kernen waar scholen en openbaar vervoer ontbreken. Als gemeente hebben wij hierop echter geen directe invloed. Het is ons wel bekend dat de woningcorporatie, bij het toewijzen van huurwoningen, voor zover mogelijk rekening houdt met de samenstelling van het gezin en de voorzieningen die in een kern voorhanden zijn. U pleit er voor om in overleg te gaan met de stage-aanbieders teneinde deze, uit oogpunt van maatschappelijk ondernemen, proberen te overtuigen om de vervoerskosten geheel of gedeeltelijk voor eigen rekening te nemen. Wij zullen deze aanbeveling meegeven aan de betreffende schoolbesturen aangezien zij de stageplaatsen voor hun studenten organiseren.

Uw raad is het met ons eens als het gaat om leerlingen in het voortgezet speciaal of buitengewoon onderwijs, meer zelfstandig en zelfredzaam te maken door, indien mogelijk, van het openbaar vervoer gebruik te laten maken. Behalve uit oogpunt van kostenbesparing is zelfredzaamheid en zelfstandig reizen met het openbaar vervoer van groot maatschappelijke belang maar niet in de laatste plaats de persoonlijke betekenis voor de leerlingen zelf. Uw reactie lezend, concluderen wij dat er geen aanleiding is om verdere wijzigingen in de conceptverordening aan te brengen. Wij vertrouwen er op dat wij u met het bovenstaande voldoende hebben kunnen geïnformeerd en danken u nogmaals voor uw tijd, uw inhoudelijke bijdrage en betrokkenheid bij dit dossier. Wij bieden de verordening, samen met uw advies en onze reactie daarop, gelijktijdig aan aan onze gemeenteraad. Nadat de gemeenteraad op 21 oktober aanstaande een besluit heeft genomen over de verordening, stellen wij beleidsregels vast voor de uitvoering van de verordening. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS, De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Pag. 2/2