04 Brief aan de raad - Amendering Beleidsplan Wonen

Gemeente Síuis Ingekomen

gemeentesLUis

1 3 JULI 2023

Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg

NR.

Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg

Aan de leden van de gemeenteraad van Sluis

Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax +31 (0)117 452 241 IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01 www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl ons kenmerk uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door doorkiesnummer onderwerp bijlage(n)

Oostburg,

STAF/U2023

23 000S3«A3

Projectgroep Wonen 0117-457 000 Amendering Beleidsplan Wonen Tabel inclusief ibjlage

1 3 JUL im

23.0005400

Inkomende documenten Gemeente Sluis

Geachte leden van de raad,

Op 22 juni 2023 heeft u ons voorstel tot het Beleidsplan Wonen 2023-2032 en de Huisvestingsverordening 2024 geamendeerd aangenomen. De amendering werkt door in 4 door u vastgestelde documenten, te weten de Nota beantwoording zienswijzen (besluitonderdeel a), het Beleidsplan Wonen (onderdeel c), de Huisvestingsverordening (onderdeel d) en de Nota grondbeleid (onderdeel e). Het is onze taak uw besluiten uit te voeren. De wijzigingen als gevolg van uw amendering hebben wij verwerkt overeenkomstig de tabel in de bijlage bij deze brief. Wij houden ons daarbij uiteraard aan de letterlijke tekst van de aangenomen amendementen. De overeenkomstig deze tabel gewijzigde teksten zijn verwerkt in de betreffende documenten en door ons aldus gepubliceerd. Het is eveneens onze taak verantwoording af te leggen over het door ons gevoerde bestuur en informatie met u te delen die van belang is voor uw controlerende en kaderstellende taak. Los van de eerder met u gedeelde informatie in dit dossier wijzen wij u vollledigheidshalve op het volgende. Aangenomen amendement nr. 2 (verevening). Als gevolg van het aangenomen amendement zal de door ons berekende gemiddelde vereveningsbijdrage vanC 15.000 per woning niet worden gehaald.

Dat heeft uiteraard gevolgen voor de omvang van de totaal te behalen vereveningsbijdrage, die vervolgens ingezet kan worden als co-financiering in sloop- en herstructeringsopgaven rondom de bestaande woningvoorraad. Deze opgaven dienen vervolgens weer als onderbouwing van het nieuwbouwprogramma. Over de exacte gevolgen overleggen wij op korte termijn met relevante stakeholders. Wij komen vervolgens bij u terug met nadere informatie en/of voorstellen. U heeft middels amendement de vereveningsbijdrage voor koopwoningen verlaagd tot C 3.750 voor woningen met een VON-prijs tot ē 355.000. De door ons voorgestelde vereveningsbijdragen in het huursegment heeft u ongemoeid gelaten. De verevening voor Pag. 1/5

gemeentesLUis woningen met een huurprijs vanaf C 1.100 heeft u ongemoeid gelaten op 6 30.000. Het onderscheid in de gevraagde verevening tussen twee vergelijkbare woningen in respectievelijk het koop- en huursegment kan daarbij oplopen tot 800o7o. De effecten en de evenredigheid, en daarmee de houdbaarheid, van een dergelijk onderscheid worden door ons onderzocht. Indien aanleiding bestaat komen wij daar bij u op terug. Aangenomen amendement nr. 4 (ruimte-voor-ruimte) De verwerking van uw besluit leert ons dat er een discrepantie zit tussen de in het amendement genoemde overwegingen en de beraadslaging enerzijds en het genomen besluit anderzijds. De woordelijke verwerking van uw amendement leert dat het maximale aantal plantitels van 6 stuks per 2 jaar in stand blijft, doch dat bij de gunning (verdeling) van die 6 bouwitels de eerder door u aangenomen beleidsnotitie het beoordelingskader vormt. Gelet op de voorziene datum inwerkingtreding van het woonbeleid, 1 januari 2024, rest voldoende tijd hieromtrent met ons van gedachte te wisselen.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

p^sburgemeester,

S.l. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vèì iiliia

Pag. 2/5

> «u

3

O

CU

CU

E -ö

CU

ŭì

-Q 03

co O) CU

CU

o > cu :n?

< ŭû

Q [n

Nota Grondbeleid 2021 1e herziening Het Beleidsplan Wonen Sluis 2023-2032 geeft richting aan de o.a. in het Coalitieakkoord benoemde doelstellingen van beleid op het thema Wonen. Een van de speerpunten van beleid is de aanpak van de bestaande woningvoorraad. In verband daarmee is in hoofdstuk 5 van het Beleidsplan Wonen verevening als een van de instrumenten opgenomen. Voor de inzet van verevening is aanpassing van de Nota Grondbeleid nodig. De Nota Grondbeleid 2021 wordt herzien op het hoofdstuk Verevening, meer bepaald de hoofdstukken 7.2 en 7.3.

Hoofdstuk 7.2 Verevening WIJZIGING 1: De inleiding op dit hoofdstuk, zijnde: Nieuwe beleidsuitdagingen leiden tot de wens om het vereveningsprincipe breder in te kunnen zetten. Dit heeft geleid tot nieuwe voedingsmogelijkheden voor de bestaande fondsen en het instellen van nieuwe fondsen. Ook de benaming van de Voorziening Woningbouwontwikkeling is gewijzigd. Deze voorziening wordt weliswaar vanuit woningbouwinitiatieven gevoed, maar deze middelen worden besteed aan gebiedsontwikkeling (gebiedsgerichte aanpak, zie hfdst. 7.3). Daarom is gekozen voor een nieuwe benaming van dit fonds namelijk de Voorziening Gebiedsontwikkeling. Wordt gewijzigd in: Beleidsuitdagingen voor het vernieuwen en versterken van de woningvoorraad leiden tot de wens om het vereveningsprincipe gerichter in te kunnen zetten voor de transitieopgave van de woningvoorraad. De benaming Voorziening Gebiedsontwikkeling wordt gewijzigd in Voorziening Transitie Woningvoorraad. Met de Voorziening Transitie Woningvoorraad borgen we dat vraag en aanbod op middellange termijn met elkaar in balans zijn en is een structurele aanpak van transitieopgaven in de bestaande woningvoorraad mogelijk.

WIJZIGING 2: De tekst inzake voeding en inzet Voorziening Gebiedsontwikkeling komt. te vervallen en wordt vervangen door: Voorziening Transitie Woningvoorraad Voeding: Verevening is aan de orde bij iedere toevoeging van een permanente wooneenheid die planologisch mogelijk wordt gemaakt en leidt tot een uitbreiding van de woningvoorraad. Onder toevoeging wordt de nieuwrealisatie van een wooneenheid verstaan maar ook de verbouwing van een pand met een andere functie tot een Woonbestemming. Compensatie kan door woningen te salderen maar ook door financieel te compenseren in het Fonds Transitie Woningvoorraad. Hiermee ontstaat flexibiliteit omdat sloop op een later moment (en andere locatie) kan plaatsvinden. De financiële compensatie bedraagt gemiddeld 6 15.000 per bouwtitel voer-eem-permanente woning-en hangt samen met de getaxeerde waarde van de woning. Hoe hoger de waarde van de woning, hoe hoger de transitiebijdrage. Zie onderstaande tabel. VON-prijs > C500.000 > C300.000-500.000 > C200.000-300.000355.000 < 6200.000355.000 Huurprijs (ex btw) » 61.100 6808,06- 1.100 < 6808,06

Formule vereveningsbijdrage 615.000x4 615.000x2,5 615.000 x 1 615.000x0,25 Formule vereveningsbijdrage 615.000 x 2 615.000 x 1 615.000x0

Vereveningsbijdrage 6 60.000 647,500 6 15.000 6 3.750 Vereveningsbijdrage 6 30.000 6 15.000 6 0

2

Het Beleidsplan Wonen is met name gericht op het toevoegen van betaalbare woningen. Hierdoor is de evaluatie plaats te vinden van het behaalde bedrag. De bijdrage geldt niet voor woningen met een huurwaarde tot C 808,06 per maand (liberalisatiegrens 2023) en voor huurwoningen in eigendom van toegelaten instellingen (sociale huur). Dit is om het realiseren van betaalbare woningen te stimuleren. Voor koopwoningen met een waarde lager dan C 200.000,- (prijspeil 2023) bedraagt de vereveningsbijdrage 6 3.750,-De kolom VON-prijs wordt jaarlijks aangepast. Deze aanpassing (indexering) vindt plaats op basis van het “Inputprijsindexcijfer nieuwbouwwoningen” van het CBS, afgerond op eenheden van C 1.000,-. iA/nnrhpplHVŲul UCCI6I. inHipn tTTfcrroTT kŪKij «ãÉüBÉAíÉtMttĩüÉWUtüaìÉĩÉUMìtÉ \ĩďåisģ 210.000)t De huurprijzen worden jaarlijks aangepast aan de dan geldende prijsgrenzen voor sociale huur (de liberalisatiegrens) en middenhuur (C 1.100 in 2023).

Inzet: De Voorziening Transitie Woningvoorraad wordt ingezet voor de aanpak van de bestaande kwetsbare woningvoorraad. In totaal zijn er circa 5.300 woningen kwetsbaar in de gemeente Sluis. Voor de komende 10 jaar worden de vereveningsbijdragen ingezet voor de transitieambitie van circa 1.750 woningen die we onttrekken (slopen, of administratief onttrekken). De vereveningsmiddelen uit de Voorziening kunnen eveneens gebruikt worden als cofinanciering bij de uitvoering van projecten. Hiermee kan het bedrag in het fonds mogelijk verdubbeld worden.

Hoofdstuk 7.3 Visie op en uitvoering van het grondbeleid WIJZIGING 1: De inleiding op dit hoofdstuk, zijnde: Onderstaand staat de visie op grondbeleid weergegeven per thema zoals opgenomen in het Visiedocument. We streven naar het realiseren van de ruimtelijke beleidsdoelen in de vorm van een gebiedsgerichte aanpak. Onder een gebiedsgerichte aanpak wordt een totaalaanpak verstaan van de opgaven die er in dat gebied liggen met betrekking tot alle beleidsvelden waaronder onderwijs, voorzieningen, zorg, economie en woningmarkt. Wordt gewijzigd in: Onderstaand staat de visie op grondbeleid weergegeven per thema zoals opgenomen in het Visiedocument.

WIJZIGING 2: Bij meerdere beleidsthema’s staat vermeld dat bijdragen uit de Voorziening Gebiedsontwikkeling kunnen worden ingezet indien sprake is van een gebiedsgerichte aanpak. Deze zinsnede komt bij de betreffende beleidsthema’s te vervallen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Sluis op 22 juni 2023

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS,

De griffier,

De voorzitter,

3

Mr. P.T.G. Claeijs

Mr. M.M.D. Vermue