03 Voorstel voor een aanvullend krediet ten behoeve van de uitvoering van het grondstoffenplan - Bijlage c Uitvoeringsplan inzameling met ondergrondse containers aan de kust.pdf

Uitvoeringsplan inzameling met ondergrondse containers aan de Kust  Inleiding In de huidige inzamelstructuur wordt aan de Kust het GFT-afval niet gescheiden ingezameld en maakt integraal onderdeel uit van het restafval. Het restafval wordt wekelijk met grijze minicontainers van 240 liter ingezameld en bij een beperkt aantal appartementencomplexen met rolcontainers met een inhoud van 1.100 ltr. Op een aantal locaties in Cadzand-Bad, Nieuwvliet-Bad en Schoneveld staan bovengrondse verzamelcontainers voor PMD en glas. Op een locatie in Schoneveld staan twee bovengrondse verzamelcontainers voor OPK. Het uit te voeren scenario 2 in het vastgestelde Grondstoffenplan voorziet in een inzameling met ondergrondse verzamelcontainers van de fracties: integraal restafval; PMD; OPK; glas. Onderstaande overzicht geeft per afvalstroom de weergave van de huidige inzamelstructuur en de inzamelstructuur volgens scenario 2 aan de Kust. Soort afval Integraal restafval OPK PMD

Huidig structuur Minicontainer 240 ltr. (1 x per week legen) 2 x 1.100 ltr. verzamelcontainers Schoneveld Bovengrondse verzamelcontainers

Glas

Bovengrondse verzamelcontainers

Scenario 2 Ondergrondse verzamelcontainers (5 m3), met toegangsbeperking Ondergrondse verzamelcontainers (5 m3), met toegangsbeperking Ondergrondse verzamelcontainers (5 m3), met toegangsbeperking Ondergrondse verzamelcontainers (5 m3)

1. Ondergrondse verzamelcontainers 1.1 Uitvoering ondergrondse verzamelcontainers Toegepast worden volledig verzonken ondergrondse verzamelcontainers. De systemen bestaan uit een metalen binnenbak in een betonnen buitenbak. De metalen binnenbak wordt afgedekt met een metalen plaat, met daar bovenop een metalen inwerpzuil. De te plaatsen ondergrondse containers zijn voorzien van een toegangscontrolesysteem en vulgraadmeting, met uitzondering van de glascontainers. 1.2 Badges/pasjes gebruikers De ondergrondse containers zijn voorzien van een toegangscontrolesysteem. De containers moeten worden geopend met een badge/pasje. Bij voorkeur een badge die aan een sleutelhanger bevestigd kan worden. Per aansluiting (appartement) wordt zonder kosten één badge/pasje verstrekt. Per aansluiting wordt op verzoek maximaal één extra badge/pasje verstrekt, tegen betaling van € 50,00 per badge/pasje. Bij diefstal, verlies of beschadiging van een badge/pasje wordt een nieuwe badge/pasje verstrekt tegen betaling van € 50,00 per badge/pasje.

1. Kernen aan de Kust In het kader van het Grondstoffenplan en dit Uitvoeringsplan wordt onder de Kust verstaan de hieronder vermelde kernen/gebieden met vakantiewoningen waar de ZRD in opdracht van de gemeente huishoudelijke afvalstoffen inzamelt: - Cadzand-Bad (inclusief: Wijk de Brabander, Pèse Schorre, woningen langs Vlamingpolderweg); - Nieuwvliet-Bad; - Schoneveld te Breskens; - Zomerdorp Het Zwin te Retranchement.

1

Bijlage 1 bij dit uitvoeringsplan geeft per kern een overzicht van de straatnamen en aantal aansluitingen per straat.

2. Plaatsingsplan 2.1 Bepalen locaties De locaties met ondergrondse verzamelcontainers moeten worden bepaald. Het overzicht in bijlage 2 bij dit uitvoeringsplan geeft per gebied het aantal containers per soort afval. Het aantal containers is bepaald op basis van het aantal aansluitingen per gebied. De locaties met ondergrondse verzamelcontainers worden uitgevoerd als zogeheten ‘milieustraatjes’. Per locaties zijn meerdere ondergrondse verzamelcontainers aanwezig. De locaties zijn goed bereikbaar, ook met een inzamelvoertuig. Het concentreren van de ondergrondse verzamelcontainers in ‘milieustraatjes’ draagt bij aan een efficiëntere inzameling. Ook wordt minder openbare ruime in beslag genomen dan bij een verdere spreiding van de ondergrondse verzamelcontainers. 2.2 Concept plaatsingsplan Plattegrondtekeningen met de locaties van de containers met het overzicht van het aantal containers per locaties vormen tezamen het concept plaatsingsplan. Het concept plaatsingsplan wordt ter instemming voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders. 2.3 Inspraak concept plaatsingsplan Na instemming door het college van burgemeester en wethouders gaat het ontwerp plaatsingsplan de inspraak in. In het kader van de inspraak wordt het ontwerp plaatsingsplan besproken met belanghebbenden: gebruikers/omwonenden, Verenigingen van Eigenaren, Verhuurkantoren.

2.4 Vaststelling plaatsingsplan Na de inspraak wordt het plaatsingsplan ter vaststelling voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders.

3. Aanwijzingsbesluiten 3.1 Aanwijzingsbesluiten Het door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde plaatsingsplan wordt uitgewerkt in individuele aanwijzingsbesluiten. Ten behoeve van het plaatsen van de ondergrondse verzamelcontainers is per locatie een door burgemeester en wethouders te nemen aanwijzingsbesluit nodig. 3.2 Procedure aanwijzingsbesluiten Een aanwijzingsbesluit moet worden aangemerkt als een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht. In belang van een zorgvuldige voorbereiding van het besluit wordt Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht toegepast. Belanghebbenden kunnen in het kader van die procedure zienswijzen en bezwaren kenbaar maken inzake het aanwijzen van een locatie voor ondergrondse verzamelcontainers.

4. Aanwezige ondergrondse verzamelcontainers Op een aantal locaties aan de Kust zijn reeds ondergrondse verzamelcontainers voor restafval in gebruik. In bijlage 3 bij dit uitvoeringsplan is aangegeven waar de aanwezige containers in gebruik zijn en de eigendomssituatie.

2

4.1 Overnemen ondergrondse containers en eventueel vestigen zakelijk recht De aanwezige ondergrondse containers zijn door de initiatiefnemers (projectontwikkelaar/ bouwer) geplaatst en zijn eigendom van de Vereniging van Eigenaren van het betreffende complex waar de containers zich bevinden. Over het plaatsen van de containers is contact geweest tussen de initiatiefnemers en de gemeente. De ondergrondse containers bevinden zich in eigen terrein. Voor de bewoners van de complexen is niet altijd duidelijk wie verantwoordelijk is voor het onderhoud van de containers. Bij problemen met een container wordt contact opgenomen met de gemeente. Het is dan ook wenselijk dat de containers die nog geen eigendom zijn van de gemeente, door de gemeente worden overgenomen. Dat is tevens wenselijk omdat dan de gemeente het eigendom en beheer heeft van alle inzamelmiddelen van huishoudelijke afvalstoffen in de gemeente Sluis. De overname van ondergrondse containers vindt plaats in overleg met de huidige eigenaren van de containers. Een zakelijk recht wordt gevestigd voor het hebben, houden en legen van de container(s) door de gemeente op het terrein van derden. 4.2 Aanpassen containers De aanwezige ondergrondse containers zijn niet voorzien van een toegangscontrolesysteem. Na overname van de betreffende containers door de gemeente moeten deze voorzien worden van een toegangscontrolesysteem.

Waar mogelijk wordt het toegangscontrolesysteem in de bestaande inwerpzuil geplaatst. Indien dat niet mogelijk is wordt de inwerpzuil vervangen door een nieuwe inwerpzuil met een toegangscontrolesysteem.

5. Aankoop en leveren containers De ZRD heeft mede namens de gemeenten waar de ZRD inzamelt (waaronder de gemeente Sluis) een aanbesteding gehouden voor de aankoop van ondergrondse verzamelcontainers. De gemeente Sluis geeft voor de aankoop en het leveren van de nieuwe ondergrondse verzamelcontainers en aanpassen van bestaande ondergrondse verzamelcontainers middels inbesteden opdracht aan de ZRD. De opdracht wordt bij de ZRD geplaatst nadat de aanwijzingsbesluiten onherroepelijk zijn geworden.

6. Plaatsen containers 6.1 Onderzoeken Voordat het concept plaatsingsplan wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders moeten één of meerdere van de onderstaande onderzoeken worden uitgevoerd. - Klic melding - Bodemonderzoeken - NGE onderzoek - Archeologie Bij de diverse organisatieonderdelen nog navragen of onderstaande onderzoeken van toepassing zijn. 6.2 Plaatsen containers Het plaatsen van de ondergrondse verzamelcontainers moet bij voorkeur worden uitgevoerd door een aannemer die ervaring heeft met het plaatsen van ondergrondse verzamelcontainers. Het heeft de voorkeur het plaatsen van de ondergrondse verzamelcontainers integraal op te nemen in de opdracht aan de ZRD omdat er dan sprake is van maar één contactpartij. Hierdoor wordt voorkomen dat de leverancier van de containers en aannemer die de containers plaatst bij eventuele problemen elkaar via de gemeente, als opdrachtgever, gaan aanspreken.

7. Ophalen grijze minicontainers en 1.100 ltr rolcontainers Nadat de ondergrondse verzamelcontainers in gebruik zijn genomen worden de grijze minicontainers en de 1.100 ltr rolcontainers door de ZRD opgehaald. De eigenaren/gebruikers van woningen en appartementen worden geïnformeerd over het moment van ophalen van de containers.

3

8. Planning Zie: Planning Uitvoeringsplannen.

9. Communicatie Voorafgaand aan het plaatsen van de ondergrondse containers wordt met de gebruikers gecommuniceerd over het gebruik van de containers. De wijze waarop de communicatie plaatsvindt en de momenten wanneer de communicatie plaatsvindt worden uitgewerkt in het communicatieplan dat in het kader van de uitvoering van het Grondstoffenplan wordt opgesteld.

4

Bijlage 1: Aansluitingen Kust Nr. Kern 1. Breskens 2.

3.

Cadzand-Bad

Nieuwvliet-Bad

Straat De Lente Schoneveld Boulevard de Wielingen De Blommaert Duindoornstraat Duinlaan Egelantierlaan Esdoornstraat Kanaalweg Karekietstraat Kievitenlaan Leeuwerikenlaan Lijsterstraat Meidoornstraat Merelstraat Mr. Hennequinlaan Nachtegalenstraat Noorddijk Noordzeestraat Pese Schorre Scheldestraat Sincfal Sleedoornstraat Sterntjeslaan Sterrekroos Stijn Albregtsstraat Vinkenstraat Vlamingpolderweg Vuurdoornstraat Waterranonkel Wijk de Brabander Wulpenlaan Zwanebloem Het Gemaal Heggerank Lamsoor Lepelblad Liguster De Mettenije Schorrebloem Zeekraalstraat Zouterik

Aansl. Opmerkingen 17 322 444 15 26 5 55 24 7 3 4 7 8 7 13 52 25 1 10 40 16 37 28 32 10 80 9 131 30 7 200 9 12 36 79 46 107 98 70 53 41 40

339

1347

570 5

4.

Zomerdorp Het Zwin

Totaal

G. van Hoekestraat Grote Christoffenstraat J. Buucstraat J. de Moorstraat Kaapvaartstraat Spaanse Galeienstraat Wouter Jansenstraat

2 52 3 18 40 127 2

244

2.500

2500

6

Bijlage 2: TE PLAATSEN ONDERGRONDSE CONTAINERS AAN DE KUST PER GEBIED Loc. nr.

Kern

Aantal containers per afvalsoort Rest PMD OPK Glas Totaal 6 6 2 2 16

1

Schoneveld

Aansl. 322

2

Cadzand-Bad

1.347

15

15

6

4

40

3

Nieuwvliet-Bad

570

5

5

3

2

15

4

Zomerdorp Het Zwin

244

4

4

1

1

10

Totaal

2.483

30

30

12

9

81

7

Bijlage 3: Aanwezig ondergrondse containers Kust Kern Naam Breskens De Lente Cadzand Badhuis Cadzand Deurloo Cadzand Duinhof Zuid Cadzand Duinhof Oost Cadzand Vila Duindoorn

Adres Golepoldersedijk 10 t/m 42 even Boulevard de Wielingen 2, e f, g Boulevard de Wielingen 53 en 55 Boulevard de Wielingen etc. Vlamingpolderweg 4 etc. Duindoornstraat 2

Aantal Aansluitingen Eigendom Afval 2 17 Renewi Rest+OPK 1 31 VvE Rest 1 49 ? Rest 4 131 VvE Rest 2 60 VvE Rest 1 7 VvE Rest

Type Moloc Bammens Moloc Bammens Bammens Moloc

8