03 Vinkenstraat nr. 3, 4, 5, 7 en 9 te Cadzand (autoboxen).pdf

Gemeente Sluis Ingekomen

2 9 MAART 2023 gemeentesLUis NR.

Aan de leden van de gemeenteraad van Sluis

Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax +31 (0)117 452 241 IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01 www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

ons kenmerk

ED/U/2023

22,.OOō232-1

uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door

M. de Keíjzer

doorkiesnummer

140117

onderwerp

Vinkenstraat nr. 3, 4, 5, 7 en 9 te Cadzand (autoboxen)

bijlage(n)

Een

Oostburg,

2 â NRT 2023

23.0002687 Inkomende documenten Gemeente Sluis

Geachte heer/mevrouw,

Middels onze brief van 18 juli 2022 stelden wij u op de hoogte over de afhandeling voorlopige voorziening en beroepsprocedure, ingesteld door de eigenaren van de autoboxen aan de Vinkenstraat te Cadzand. Die brief is als bijlage toegevoegd. Een soortgelijke brief is tevens op 18 juli 2022 verzonden naar de eigenaren van de autoboxen nummer 3, 4, 5, 7 en 9 te Cadzand. Die hield in dat naar aanleiding van de uitspraak van 21 april 2022 de primaire besluiten d.d. 13 januari 2021 zodanig worden herzien dat wij niet handhavend optreden wegens een geslaagd beroep op het overgangsrecht waardoor geen sprake is van een overtreding van artikel 16 bestemmingsplan Cadzand-Bad. Met hieraan de toevoeging dat dit voor de eigenaren van autobox nummer 3, 4, 5 en 7 concreet betekent dat zij de autobox mogen gebruiken als recreatiewoning voor eigen gebruik en voor de eigenaar van autobox nummer 9 dat hij de autobox mag gebruiken als recreatiewoning voor recreatieve verhuur. De gemachtigde van de eigenaren van autobox nummer 3, 4, 5, 7 en 9 te Cadzand heeft bezwaar ingediend tegen de brief van 18 juli 2022. De commissie bezwaarschriften behandelde de bezwaarschriften in haar vergadering van 9 november 2022 en 25 januari 2023 en gaf ons op 21 februari 2023 haar advies.

De commissie heeft vastgesteld dat zowel in het bestemmingplan als de onherroepelijke uitspraak van 21 april 2022 geen enkele beperking wordt aangebracht op het gebruik als recreatiewoning. Gelet op vorenstaande is de commissie van oordeel dat het besluit, in strijd met art. 3:46 Awb, niet berust op een deugdelijke motivering en daarom niet in stand kan blijven. De commissie adviseert de bezwaarschriften gegrond te verklaren en het bestreden besluit van 18 juli 2022 te herroepen. Wij zien geen redenen om van de adviezen van de commissie af te wijken, zodat is besloten om: » Bezwaarden ontvankelijk te verklaren in hun bezwaar gericht tegen het besluit van 18 juli 2022; Pag.1/1

* » »

De door bezwaarden ingediende bezwaarschriften gericht tegen het besluit van 18 juli 2022 gegrond te verklaren; Het bestreden besluit van 18 juli 2022 te herroepen; Aan de gemachtigde van bezwaarden proceskosten toe te kennen.

Los van het vorenstaande mag het gebruik niet leiden tot onveilig gebruik van de recreatiewoning. De Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) heeft ons hierover geadviseerd en wij volgen dit advies door de risicogerichte benadering (hoog veiligheidsniveau) te hanteren en handhaven niet op de uitvoering van de brandcompartimentering in het gebouw onder voorwaarde dat de units die voor logiesactiviteiten worden gebruikt worden voorzien van de volgende zaken: Een goed werkende rookmelder (bij voorkeur voorzien van een lithiumbatterij met een goede werking van 10 jaar) op een centrale plaats in de unit Een draaiknopcilinder aan de binnenzijde van de toegangsdeur tot het logiesverblijf Een draagbaar blustoestel om een beginnende brand te kunnen blussen. Op basis van artikel 1.3 van het Bouwbesluit zou met deze toepassing sprake zijn van een gelijkwaardige brandveiligheid en een naar de mening van de VRZ acceptabel brandveiligheidsniveau. Wellicht ten overvloede merken wij op dat de overige autoboxen nummer 1,2, 6, 8 en 10 worden gebruikt als opslag. Hiervoor is een vergunning verleend. Nummer 11 is in gebruik als autobox.

Hoogachtend,

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris

De burgemeester,

v-D- İQ

S.l. de Kievit-Minnaert

Pag.2/1

WflíWlIŵ erneenle F-cŵw 27 -700 AA Ocíř'.l-jtg

Fv-oc Uc'ts Aan oe ìec'en vsn ce aemeenferaed van Sluis "etciuor 1-.C 1' . "V rlc -v'

DCC ' -57 2ŭ*

.”4K N.3'AN,C-~2t5'.5LCl05

i-iu wCDt !MCE:Wì.2/ rVt -u^-e v"rrt22'8C' v.v'A ï.ç''te'',.es u; ~ ir'c*5vrr frn’c: o i í

- - ē ►e"-’

L- . 2C.I/

C’ť i l iv. knr'T

L-^-Oc ľ VZĨ ’ tlí'n once’Ať,

i

Ofc Uk 26'

' , .'ľr .si Urj'.cboxĉw, 16 Cadzs'w

Oijígge(n;

: Geen

Oostburg,

1 0 JUL 1022 Geachte heer/mevrouvv,

Middels deze brief wensen wij u te informeren over de afhandeling voorlopige voorziening en beroepsprocedure, ìngesiefd door de eigenaren ven de euioboxen aan de Vinkensírset te Csczanà Op 13 januari 202' (primair besluit) is door ons besloten ten laste van ce eigenaren van oe autoboxen aan de Vįnkenstrast nummer 9, 7, 5, 4 en 3 te Csczand om een dwangsom op te leggen vanwege het strijdig gebruik van de autoboxen, namelijk het gebruik ais recreatiewoning. Tegen dat besluit is een bezwaarschrift ingediend waarin bezwaarden een beroep doen op het overgangsrecht. Bezwaarden zijn van mening dat zij aan kunnen tonen dat het gebruik ais vakantiewoning reeds is aangevangen voor inwerkingtreding van het bestemmingsplan van 1 juli 1975. Op 24 november 2C21 heeft ce commissie bezwaarschriften ons geadviseerd om de oezweren ven de eigenaren gegrond te verklaren, omdat zij volgens de commissie een geslaagd beroep kunnen doen op het overgangsrecht Bij besluit van 24 januari 2022 (bestreden besluit) hebben wij. in afwijking van het advies van de bezwaarschriftencommissie, de bezwaren ven de eigenaren tegen ons besluit ongegrond verklaard. Wij hebben daarbij besloten de besluiten van 13 januari 2021 in stand te houden De rechtbank meldde ons op 21 februari 2022 de ontvangst van het beroep tegen onze beslissing op bezwaar (bestreden besluit) en van het verzoek om een voorlopige voorziening.

Op 25 april 2022 zíjn wij op de hoogte gesteld van de uitspraak van 21 april 2022, e. Gelet op de lengte vsn de begunsticíngstermijn acht de voorzìeningenrechter een spoedeisend belang aanwezig. b. De voorzìeningenrechter is van oordeel dat nader onderzoek niet ken bijdragen aan de beoordeling van de hoofdzaak en doet daarom op grond van de Awb niet alleen uitspraak op het verzoek om voorlopige voorziening, maar ook op het beroep. c. Wei betreft de overtreding van artikel 2.1, eerste lid onder c, Wabo. door niet íe voldoen een de bestemming (zoals voorgeschreven in hel bestemmingsplan), stelt de voorzieninge: rechter dat het gebruik als recreatiewoning door het overgangsrecht wordt beschermd. Volgens de voorzìeningenrechter hebben de eigenaren voldoende Paf,1/3

gemeentes luis aannemelijk gemaakt dat de autoboxen aan de Vinkenstraat sl vóór de peildatum (1 juli 1975) en onafgebroken daarna tot 2007 (en lot op heden) in gebruik zijn geweest als recreatiewoningen. De voorzíeningenrechter wijst hierbij naar verklaringen, foto's en aktes, krantenartikel, brieven, aanslagen en getuigenverklaringen. Gelet op het voorgaande is de voorzieningenrechter van oordeel dat hel gebruik van de autoboxen als recreatiewoning geen overtreding van de beheersverordening en de Wabo oplevert. Dat betekent dat wij niet bevoegd waren om daar handhavend tegen op te treden. De voorzieningenrechter heeft als volgt beslist: * verklaart het beroep gegrond; » vernietigt het bestreden besluit; « herroept de primaire besluiten; * wijst het verzoek om voorlopige voorziening af; « draagt ons op het betaalde griffierecht van 6 184,- te vergoeden; * veroordeelt ons in de proceskosten tot een bedrag van ê 3.141. Gelet op het vorenstaande herzien wij de primaire besluiten d.d. 13 januari 2021 zodanig dat wij niet handhavend optreden wegens een geslaagd beroep op het overgangsrecht waardoor geen sprake is van een overtreding van artikel 16 bestemmingsplan Cadzand-Bad. Dit betekent dat de eigenaren van autobox nummer 3,4, 5, 7 en 9 de autobox mogen gebruiken els recreatiewoning.

Voor de eigenaren van de autobox nummer 3, 4, 5 en 7 betekent dit concreet dat zij de autobox mogen gebruiken als recreatiewoning voor eigen gebruik. Voor de eigenaar van autobox nummer 9 betekent dit concreet dat hij de autobox mag gebruiken als recreatiewoning voor recreatieve verhuur. Van de overige eigenaren is niet komen vast te staan dat zij de autobox recreatief verhuren, waardoor recreatieve verhuur niet op hen van toepassing is. De overige autoboxen nummer 1, 2, 6, 8 en 10 worden gebruikt ais opslag. Hiervoor is een vergunning verleend. Nummer 11 is in gebruik als autobox. Los van het vorenstaande mag het gebruik niet leiden tot onveilig gebruik van de vakantiewoning. De autoboxen moeten voldoen aan de brandveiligheidseisen uit het Bouwbesluit 2012. De eigenaren hebben ons verzocht deze eisen kenbaar te maken. Middels een brief zal de gemachtigde van de eigenaren op de hoogte worden gebracht met het verzoek hieraan te voldoen. Overigens is het de eigen verantwoordelijkheid van de eigenaren om te voldoen aan geldende wet- en regelgeving. Aangezien autobox nummer 9 wordt verhuurd aan derden zal binnenkort contact worden opgenomen voor het plannen van een controle in het kader van brandveiligheid. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

De burgemeester, ty' O-

^

ŭ k-4

S.l. de Kievit-Minnsert

mr. M.M.D. Vermue

Pag.2/1 i