03 Brief Decembercirculaire Gemeentefonds 2025

gemeentesLU is Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg

Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg

Aan de leden van de raad van de gemeente Sluis

Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 IBAN: NL06BNGH0285101870 BIC code: BNGHNL2G BTW-nummer: 811046321B01 www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl

ons kenmerk uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door doorkiesnummer

: 1

116. OOOO 522

onderwerp bijlage(n)

E. van Leuven 140117 Decembercirculaire Gemeentefonds 2025 Een

Oostburg,

18 februari 2026

Geachte heer/mevrouw, Op 16 december jl. heeft het Ministerie van BZK de decembercirculaire 2025 uitgebracht. Middels deze brief wordt u geïnformeerd over deze circulaire. Jaarlijks verschijnen meestal drie circulaires. Mei geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, september van de vertaling van de Miljoenennota, december is op basis van de Najaarsnota en rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. De decembercirculaire is 16 december verschenen. De decembercirculaire is 16 december verschenen en daarna hebben wij de circulaire laten doorrekenen. In deze brief presenteren wij u de resultaten daarvan. Deze circulaire bevat informatie over Wet versterking regie volkshuisvesting, kinderopvang pleegouders, capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid en overige effecten.

SAMENVATTING

Mutaties De decembercirculaire laat voor 2025 een positief effect zien van € 18.000 op onze begroting, voor 2026 een positief effect van € 600.000, voor 2027 een positief effect van € 315.000 en voor 2028 een positief effect van € 63.000. In 2029 laat de decembercirculaire een negatief effect zien van € 211.000. Het netto verschil tussen deze decembercirculaire 2025 en de voorgaande septembercirculaire 2025 is als volgt: Bedragen x € 1.000

Stand septembercirculaire 2025 Mutaties decembercirculaire 2025: Effecten decembercirculaire 2025 Taakmutaties IU/SU/DU die leiden tot extra lasten Mutaties als gevolg van de decembercirculaire

Eindstand decembercirculaire 2025

2025

2026

2027

2028

2029

57.901 58.414 58.810 59.536 62.138

168 -150 18

672 -72 600

315

63

-211

315

63

-211

58.069 59.086 59.125 59.599 61.927 Pag. 1 /3

Budgettaire gevolgen De meicirculaire 2025 is de basis voor de begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029. De mutaties uit deze decembercirculaire die betrekking hebben op 2025 hebben effect op het begrotingsjaar 2025. Voor het begrotingsjaar 2025 geldt dat er geen begrotingswijzigingen meer kunnen worden gemaakt, waarmee de effecten van de decembercirculaire tot uitdrukking zullen komen in de jaarrekening 2025. Voor 2026 worden de mutaties wel verwerkt in een begrotingswijziging. De mutaties van de circulaires worden opgedeeld in 2 delen: 1. Taakmutaties en IU/DU/SU’s worden omgezet naar budgetten zodat uitvoering kan worden gegeven aan de opgaaf die de gemeente hiervoor heeft meegekregen van het Rijk. De Taakmutaties en IU/DU/SU’s hebben in deze circulaire met name betrekking op het begrotingsjaar 2025. Nu er in 2025 geen begrotingswijzigingen meer kunnen worden gemaakt, worden deze bedragen automatisch toegevoegd aan het rekeningresultaat 2025. Voor de taakmutaties Wet versterking regie volkshuisvesting en Kinderopvang pleegouders wordt voorgesteld om vervolgens bij de resultaatbestemming dit bedrag om te zetten naar budget in het jaar 2026. De taakmutatie in 2026 zal worden verwerkt in een begrotingswijziging in 2026. 2. De overige mutaties (meestal vanuit de uitkeringsfactor en/of -basis) worden verrekend met de egalisatiereserve algemene uitkering.

Door deze systematiek (conform raadsbesluit uit 2019), worden de schommelingen in de algemene uitkering opgevangen. Echter heeft de egalisatiereserve reeds zijn maximum bereikt dus zal er niks toegevoegd worden.

TOELICHTING Taakmutaties In de decembercirculaire 2025 zijn de volgende taakmutaties opgenomen welke wij nog zullen verwerken:

Taakmutaties/IU/DU x € 1.000

2025 2026

Wet versterking regie volkshuisvesting

139

Kinderopvang pleegouders Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE)

11

Totaal

150

72

2027

2028

2029

0

0

0

Wet versterking regie volkshuisvesting Met de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting ontstaan extra werkzaamheden voor de medeoverheden. In een artikel 2 onderzoek is vastgesteld dat deze werkzaamheden financiële gevolgen hebben voor gemeenten (en provincies) in de vorm van incidentele en structurele uitvoeringslasten. Ter compensatie van de in het artikel 2 onderzoek geïdentificeerde incidentele uitvoeringslasten is € 48,8 miljoen aan de algemene uitkering toegevoegd.

Kinderopvang pleegouders Bij Voorjaarsnota 2025 is door de Rijksoverheid extra geld beschikbaar gesteld als bijdrage voor de kosten die pleegouders maken voor kinderopvang en buitenschoolse opvang van hun pleegkinderen. Deze bijdrage geldt voor alle pleegouders die gebruik maken van (vormen van formele) kinderopvang en buitenschoolse opvang (bso), ook in het vrijwillig kader. Pleegouders betalen nu een eigen bijdrage in de kosten van kinderopvang en buitenschoolse opvang; dit zijn kosten die overblijven na het ontvangen van de eventuele kinderopvangtoeslag. Besloten is om alsnog voor 2025 deze middelen eenmalig € 10,7 miljoen toe te voegen aan de algemene uitkering van het gemeentefonds. De middelen worden verdeeld via het cluster Individuele voorzieningen Jeugd op basis van de maatstaf Pag.2 / 3

gemeentesLu is jongeren.Gemeenten en pleegzorgaanbieders spreken met elkaar af hoe pleegouders aanspraak kunnen maken op deze bijdrage.

Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE) Voor 2026 is in totaal ruim € 666 miljoen beschikbaar gesteld aan gemeenten om uitvoering te kunnen geven aan hun taken op het gebied van klimaat- en energiebeleid (zie ook de septembercirculaire 2025). Van dit budget was € 30,5 miljoen toen nog niet verdeeld. Op voorstel van de VNG, in samenwerking met de RVO, wordt € 26,5 miljoen toegekend voor plannen die gemeenten hebben op gebied van het aardgasvrij maken van wijken, het aanleggen van windparken of zonneweiden of een zero-emissie (ZE)-zone. In aanvulling op het bovenstaande resteert nog € 4 miljoen. In de brief van 16 juli 2025 heeft de minister van KGG de toezegging aan gemeenten gedaan dat ze voor de basisfinanciering uit de CDOKE minimaal kunnen rekenen op het bedrag dat zij in 2025 via de basisfinanciering hebben ontvangen.

Overige effecten Overige effecten x € 1.000

Uitkeringsfactor algemeen Uitkeringsfactor ontwikkeling uitkeringsbasis WOZ-waarden mutaties Diverse taakmutaties/IU/DU Totaal

2025 2026 2027 2028 2029 -56

43 -119 676

-372 687

-634 697

-919 708

600

315

63

-211

74 18

CONCLUSIE Het positieve effect van deze decembercirculaire 2025 ten opzichte van de septembercirculaire 2025 is voor 2025 voornamelijk gelegen in de Wet versterking regie volkshuisvesting. In de jaarrekening zullen deze middelen worden toegevoegd aan het rekeningresultaat 2025 en middels resultaatbestemming worden deze middelen omgezet naar budget 2026. Dit zullen we ook doen voor de middelen die beschikbaar gesteld zijn voor kinderopvang pleegouders. In 2026 zit dit effect in de toevoeging van de middelen voor klimaat-en energiebeleid (CDOKE), dit zal met een begrotingswijziging in 2026 worden verwerkt.

De financiële gevolgen 2025 zullen dus worden verwerkt in de jaarrekening 2025 en voor 2026 worden deze in een begrotingswijziging 2026 verwerkt.

Hoogachtend,

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

S.l. de Kievit-Minnaert

Bijlage 1: Decembercirculaire 2025

Pag. 3/3