02 Voorstel voor een aanvullend krediet ten behoeve van de uitvoering van het grondstoffenplan - Bijlage b Uitvoeringsplan inzameling bij hoogbouw in de kernen.pdf

Uitvoeringsplan inzameling bij de hoogbouw in de kernen

 Inleiding In de huidige inzamelstructuur is er sprake van een diversiteit van inzamelvoorzieningen bij hoogbouwcomplexen in de kernen. Tevens worden niet alle huishoudelijke afvalstromen bij alle hoogbouwcomplexen gescheiden ingezameld. Het uit te voeren scenario 2 in het vastgestelde Grondstoffenplan voorziet in meer structuur en minder diversiteit in inzamelvoorzieningen en een gescheiden inzameling van alle huishoudelijke afvalstromen bij alle hoogbouwcomplexen. Onderstaande overzicht geeft per afvalstroom de weergave van de huidige inzamelstructuur en de inzamelstructuur volgens scenario 2, bij de hoogbouwcomplexen in de kernen. Soort afval Restafval

Huidig structuur Verzamelcontainers: - deels ondergronds (5 m 3); - deels bovengronds (1.100 ltr)

GFT

Verzamelcontainer 240 ltr. (bij een enkel complex). Bundels OPK. (bij 1 complex verzamelcontainer van 1.100 ltr). Transparante zakken.

OPK

PMD

Scenario 2 Ondergrondse verzamelcontainers met toegangsbeperking (5 m3). Bovengrondse verzamelcontainers (1.100 ltr), indien mogelijk op afgesloten eigen terrein. Verzamelcontainers 240 ltr. Nader te bepalen.

Transparante zakken.

1. Locaties 1.1 Criteria Uit het vastgestelde Grondstoffenplan volgt dat het gestelde in dit Uitvoeringsplan van toepassing is op complexen met > 2 bouwlagen. Het gestelde in dit Uitvoeringsplan is ook van toepassing op wooncomplexen van 2 bouwlagen, waarvan de woningen geen eigen uitpandige berging hebben en uit een groot aantal appartementen bestaat. Dit betreft met name complexen die (oorspronkelijk) als aanleunwoningen zijn gebouwd. De bewoners van de betreffende hoogbouwcomplexen ontvangen een aanslag afvalstoffenheffing. Het huishoudelijk afval afkomstig van de hoogbouwcomplexen wordt ingezameld door de ZRD. Ook bij de hoogbouwcomplexen die voor eigen rekening ondergrondse containers hebben geplaatst. 1.2 Hoogbouwcomplexen Dit uitvoeringsplan is van toepassing op de hoogbouwcomplexen in onderstaand overzicht. Kern Naam Adres Aardenburg Coensdike Gaaiperswei 3 t/m 241 oneven en 16 t/m 62 even Residentie Guwyde van Dampiere Weststraat 8 t/m 18 even Breskens De Bolder Nieuwstraat 14 t/m 18 even Fort Imperial Spuiplein 43, 1e Zandstraat 20 Goedertijt Burg.

Van Zuijenstraat 16 t/m 78 even Het Wapen van Breskens Molenwater 1 , Grote Kade 27 Hoge Platen Westlandstraat 2 t/m 20 even Remise Scheldekade 30, 31, 32, 33 ‘t Spuy Spuiplein 43 De Wulpen Promenade 1 en 3 Oostburg De Burght/Het Lam Ledelplein 18/Schouwburgstraat 2 t/m 54 even De Veerhoek Past van Genklaan 2 Hogendamme Dierkensteenweg 58 KWL-residentie Slickenburgschans 1 en 2 Mariahoeve Grote Beer 8 Osborch Destombestr. 3, Gobiusstr. 2, Ledelpl. 8

1

Schoondijke

Russchehof

Sluis

De Kogge Het Rondeel Smeedtoren Torens van Bourgondië Aanleunwoningen De Wissel Residentie

IJzendijke

Jan Tooropstraat 2 t/m 26 even, Pr. Bernhardstraat 4 t/m 26 even Lange Wolstraat 105 e.v. Het Rondeel 1 t/m 30 De Smeedtoren 2 t/m 36 even Hoogstraat 58 Handboogstraat 8 t/m 50 even J.J. Benteijnstraat 1 J.J. Benteijnstraat 25 t/m 47 oneven

2. Aanwezige containers per complex In bijlage1 bij dit uitvoeringsplan is per complex aangegeven het soort en aantal aanwezige containers. Tevens bevat het overzicht per complex informatie over de eigendomssituatie van de aanwezige containers en de locaties van de containers. 2.1 Ondergrondse containers De aanwezige ondergrondse containers zijn, op twee complexen na, eigendom van de Vereniging van Eigenaren van het betreffende complex of van de woningbouwvereniging. De ondergrondse containers bevinden zich bijna allemaal in eigen terrein, met uitzondering van de ondergrondse container bij het Wapen van Breskens te Breskens. Die laatstgenoemde container bevindt zich in het trottoir (eigendom gemeente). Met uitzondering van de ondergrondse containers bij het complex Hogendamme in Oostburg, zijn de ondergrondse containers niet voorzien van een toegangscontrolesysteem. 2.2. Bovengrondse containers De bij complexen aanwezige bovengrondse containers met een inhoud van 1.100 liter, ten behoeve van restafval en OPK, zijn in hoofdzaak eigendom van de ZRD. Bij twee complexen staan containers voor GFT-afval. Die containers zijn eigendom van de gemeente en hebben een inhoud van 240 liter. De bovengrondse containers bevinden zich in hoofdzaak op eigen terrein. Bij het complex De Wulpen in Breskens staan de bovengrondse containers op grond van het waterschap.

De bovengrondse containers zijn niet voorzien van een toegangscontrolesysteem.

3. Te plaatsen en aan te passen containers 3.1 Te plaatsen ondergrondse containers en eventueel vestigen zakelijk recht Uitgangspunt is het inzamelen van huishoudelijk restafval bij hoogbouw complexen met ondergrondse containers voorzien van een toegangscontrolesysteem. De gebruikers van een container krijgen een toegangspas/-badge om de container te kunnen openen. De gemeente is wettelijk verplicht het huishoudelijk afval in te zamelen. Vanuit die rol worden de ondergrondse containers door en voor rekening van de gemeente geplaatst. In overleg met belanghebbenden wordt bepaald of een ondergrondse container(s) wordt geplaatst en zo ja, of de container(s) op een locatie in eigen terrein van het complex wordt geplaatst of in eigendom van de gemeente. Indien de container(s) op eigen terrein van het complex wordt geplaatst, wordt een zakelijk recht gevestigd voor het hebben, houden en legen van de container(s) door de gemeente op het terrein van derden. 3.2 Overnemen en aanpassen ondergrondse containers en eventueel vestigen zakelijk recht Over te nemen containers De meeste ondergrondse containers die bij hoogbouwcomplexen staan zijn destijds door de initiatiefnemers (projectontwikkelaar/bouwer) geplaatst. Voor de bewoners van de complexen is niet altijd duidelijk wie verantwoordelijk is voor het onderhoud van de containers.

2

Bij problemen met een container wordt contact opgenomen met de gemeente. Het is dan ook wenselijk dat de containers die nog geen eigendom zijn van de gemeente, door de gemeente worden overgenomen. Dat is tevens wenselijk omdat dan de gemeente het eigendom en beheer heeft van alle inzamelmiddelen van huishoudelijke afvalstoffen in de gemeente Sluis. De overname van ondergrondse containers vindt plaats in overleg met de huidige eigenaren van de containers. De aanwezige ondergrondse containers staan op eigen terrein, met uitzondering van één. Een zakelijk recht wordt gevestigd voor het hebben, houden en legen van de container(s) door de gemeente op het terrein van derden. Aan te passen containers Op de ondergrondse containers bij Hogendamme in Oostburg na, zijn de aanwezige ondergrondse containers niet voorzien van een toegangscontrolesysteem. Na overname van de betreffende containers door de gemeente moeten deze voorzien worden van een toegangscontrolesysteem. Een toegangscontrolesysteem wordt in de bestaande inwerpzuil geplaatst. Indien dat niet mogelijk is wordt de inwerpzuil vervangen door een nieuwe inwerpzuil met een toegangscontrolesysteem. 3.3. Badges/pasjes gebruikers De ondergrondse containers worden/zijn voorzien van een toegangscontrolesysteem. De containers moeten worden geopend met een badge/pasje.

Per aansluiting (appartement) wordt zonder kosten één badge/pasje verstrekt. Per aansluiting wordt op verzoek maximaal één extra badge/pasje verstrekt, tegen betaling van € 50,00 per badge/pasje. Bij diefstal, verlies of beschadiging van een badge/pasje wordt een nieuwe badge/pasje verstrekt tegen betaling van € 50,00 per badge/pasje. 3.3 Te plaatsen verzamelcontainers GFT en OPK GFT en OPK worden ingezameld met verzamelcontainers met een inhoud van 240 ltr. De verzamelcontainers kunnen dan worden geleegd tijdens de reguliere inzamelroutes van het GFT en OPK. Aan de hand van het aantal appartementen per complex wordt het aantal te plaatsen verzamelcontainers bepaald. In overleg met de Vereniging van Eigenaren of Woningbouw- vereniging wordt bepaald waar de containers worden geplaatst in of bij het complex. 3.4 Bovengrondse restafvalcontainers Niet uitgesloten is dat belanghebbenden de voorkeur geven aan het blijven gebruiken van de aanwezige bovengrondse verzamelcontainers. Het blijven gebruiken van de bovengrondse verzamelcontainers is alleen mogelijk wanneer de containers in een af te sluiten ruimte of af te sluiten terrein van het complex staan én het voor derden niet mogelijk is afval in de containers te deponeren. In bijlage 2 bij dit uitvoeringsplan is per complex aangegeven het aantal te plaatsen en aan te passen containers.

Per soort container moeten in totaal de hieronder vermelde aantallen containers worden geplaatst of aangepast. Te plaatsen Aan te passen toegangsbep. Ondergronds rest 14 13 GFT (240 lt) 35 OPK (240 lt) 65

4. Verenigingen van Eigenaren en Woningbouwvereniging 4.1 Overleg met VvE’s/Woningbouwvereniging De uitvoering van de in dit Uitvoeringsplan opgenomen maatregelen vindt plaats in overleg met de Verenigingen van Eigenaren van de particuliere appartementencomplexen en Woongoed voor wat betreft de complexen met zorgappartementen en aanleunwoningen.

3

4.2 Contactgegevens VvE’s/Woningbouwvereniging Zie bijlage 2 bij dit uitvoeringsplan.

5. Aanwijzingsbesluiten locaties 5.1 Aanwijzingsbesluiten. Indien mogelijk, mede in verband met de bereikbaarheid door een inzamelvoertuig, én indien de Verenging van Eigenaars of Woningbouwvereniging ermee instemt, worden de verzamelcontainers op het eigen terrein van het complex geplaatst. In alle andere gevallen worden de verzamelcontainers op gemeentegrond geplaatst. Ten behoeve van het plaatsen op gemeentegrond is per locatie een door burgemeester en wethouders te nemen aanwijzingsbesluit nodig. 5.2 Procedure aanwijzingsbesluiten Een aanwijzingsbesluit moet worden aangemerkt als een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht. In belang van een zorgvuldige voorbereiding van het besluit wordt Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht toegepast. Belanghebbenden kunnen in het kader van die procedure zienswijzen en bezwaren kenbaar maken inzake het aanwijzen van een locatie voor een ondergrondse verzamelcontainer.

6. Aankoop en leveren containers De ZRD heeft mede namens de gemeenten waar de ZRD inzamelt (waaronder de gemeente Sluis) een aanbesteding gehouden voor de aankoop van ondergrondse verzamelcontainers en minicontainers. De gemeente Sluis geeft voor de aankoop en het leveren van de nieuwe ondergrondse verzamelcontainers, het aanpassen van bestaande ondergrondse verzamelcontainers en het leveren en uitzetten van minicontainers middels inbesteden opdracht aan de ZRD. De opdracht wordt bij de ZRD geplaatst nadat de aanwijzingsbesluiten onherroepelijk zijn geworden.

7. Plaatsen ondergrondse containers 7.1 Onderzoeken Voorafgaan aan het plaatsen van de ondergrondse containers moeten één of meerdere van de onderstaande onderzoeken worden uitgevoerd. - Clic melding - Bodemonderzoeken - NGE onderzoek - Archeologie Bij de diverse organisatieonderdelen nog navragen of onderstaande onderzoeken van toepassing zijn. 7.2 Plaatsen containers Het plaatsen van de ondergrondse verzamelcontainers moet bij voorkeur worden uitgevoerd door een aannemer die ervaring heeft met het plaatsen van ondergrondse verzamelcontainers. Het heeft de voorkeur het plaatsen van de ondergrondse verzamelcontainers integraal op te nemen in de opdracht aan de ZRD omdat er dan sprake is van maar één contactpartij. Hierdoor wordt voorkomen dat de leverancier van de containers en aannemer die de containers plaatst bij eventuele problemen elkaar via de gemeente, als opdrachtgever, gaan aanspreken.

8. Planning Zie: Planning Uitvoeringsplannen.

4

9. Communicatie Voorafgaand aan het plaatsen van de ondergrondse containers en het uitzetten van de minicontainers wordt met de gebruikers gecommuniceerd over het gebruik van de containers. De wijze waarop de communicatie plaatsvindt en de momenten wanneer de communicatie plaatsvindt worden uitgewerkt in het communicatieplan dat in het kader van de uitvoering van het Grondstoffenplan wordt opgesteld.

5

Bijlage 1: Aanwezig bij complexen hoogbouw kernen Kern

Naam

Adres

Aansl. Aantal

Containers aanwezig OGC rest Aantal Locatie

Aardenburg

Gaaiperswei

De Bolder*

Nieuwstraat

Fort Imperial

Suiplein, 1e Zandstraat

15

Burg. Van Zuijenstraat

31

2

Eig terr

Het Wapen van Breskens

Molenwater, Grote Kade

28

1

Gem

Hoge Platen*

Westlandstraat

3

Eig terr

1

Eig terr

Weststraat

Breskens

Goedertijd

2

Eig terr

Aantal

Locatie

4

Eig terr

1

Gem

1

Gem

Remise

Scheldekade

t Spuy

Spuiplein

Wulpen*

Promenade

18

78

24 8 22

5

1.100 l

Eig terr

1

Eig terr

Markt

1

Eig terr

Dierkensteenweg

45

KWL-residentie

Slickenburgschans

36

5

Eig terr

Mariahoeve*

Grote Beer

3

Eig terr

14

1

Eig terr

24

2

Eig terr

4

Eig terr

3

Eig terr

Destombestr. Jan Tooropstraat Pr. Bernhardstraat

Sluis Het Rondeel

Gem

W.schp

3

De Kogge*

1.100 l

240 l

1

5

Osborch Schoondijke Russchehof

1

2

1

Past van Genklaan

Hogendamme

Locatie

Eig terr

30

De Vijzel*

Aantal Soort Aantal Soort

1

Ledelplein, Schouwburgstraat

De Veerhoek

OPK

15

61

De Burght/Het Lam

GFT

159

Pharos

Oostburg

54

Coensdike Res. Guwyde van Dampiere

Rest 1.100 ltr

Lange Wolstraat Het Rondeel

37

18 30

3

2

1.100 l 1.100 l

Eig terr W.schp

Eig terr

1

240 l

Eig terr

Eig terr

1

1.100 l

Eig terr

2

1.100 l

Eig terr

6

Smeedtoren

Totaal

16

1

Eig terr

Hoogstraat

20

Handboogstraat

20

2

Eig terr

De Wissel

J.J. Benteijnstraat

23

2

Eig terr

Residentie

J.J. Benteijnstraat

12

1

Eig terr

Torens van Bourgondië IJzendijke

De Smeedtoren

Aanleunwoningen

843

1

15

1

1.100 l

Eig terr

Eig terr

36

3

12

7

Bijlage 2 : Te plaatsen bij complexen hoogbouw kernen Kern

Naam

Adres

Aansl.

Containers te plaatsen/aanpassen

Aantal

OGC rest/PMD

GFT

Aantal Locatie Aanpassen Aantal Aardenburg

Coensdike

Gaaiperswei

Res. Guwyde van Dampiere Weststraat Breskens

54 15

De Bolder*

Nieuwstraat

18

Fort Imperial

Spuiplein, 1e Zandstraat

15

Goedertijd

Burg. Van Zuijenstraat

Het Wapen van Breskens

Molenwater, Grote Kade

Hoge Platen*

Westlandstraat

Remise

Scheldekade

t Spuy

Spuiplein

Wulpen*

Promenade

De Burght/Het Lam

Ledelplein, Schouwburgstraat

De Veerhoek

Past van Genklaan

Oostburg

De Vijzel*

Markt

Hogendamme

Dierkensteenweg

KWL-residentie

Slickenburgschans

Mariahoeve*

Grote Beer

Osborch Schoondijke Russchehof

Destombestr. Jan Tooropstraat Pr. Bernhardstraat

1

Gem

31 28 78 159

Pharos

2

5

240 l

1

240 l

Gem Eig terr

2

2

240 l

1

2

240 l

3

3

240 l

1

1

240 l

1

240 l

1

240 l

2

240 l

2

240 l

3 1

2

240 l

WS

61 30

locatie Aantal soort locatie

1

8 1

soort

Eig terr Eig terr Eig terr Eig terr

Eig terr

Eig terr Eig terr Eig terr Eig terr Eig terr

5 45 36 37

2

240 l

1

Eig terr

2

240 l

1

?

2

240 l

2

240 l

14 24

1

4

240 l

Gem

2

240 l

Eig terr

2

240 l

2

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

8

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

4

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

1

240 l

Eig terr

3

240 l

Eig terr

3

240 l

Eig terr

3

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

3

240 l

Eig terr

?

24

22

OPK

Gem

Eig terr Eig terr Eig terr Eig terr

8

Sluis De Kogge*

Lange Wolstraat

Het Rondeel

Het Rondeel

Smeedtoren

De Smeedtoren

Torens van Bourgondië

Hoogstraat

Aanleunwoningen

Handboogstraat

De Wissel

J.J. Benteijnstraat

IJzendijke

Residentie

Totaal

J.J. Benteijnstraat

18

1

240 l

2

240 l

2

240 l

1

1

240 l

1

Eig terr

1

240 l

1

Eig terr

2

240 l

14

13

35

30 16

1

20 20 23

Gem

Eig terr Eig terr Gem Eig terr Eig terr Eig terr

3

240 l

Eig terr

3

240 l

Eig terr

3

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

2

240 l

Eig terr

3

240 l

Eig terr

12

843

65

9