02. Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) Sluis

Raadsvoorstel Pag. 1/3

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

4 april 2024 Voorstel tot vaststellen Verordening (omgevingsrecht) Sluis Wethouder M. van Oostenbrugge-Bertou

uitvoering

en

handhaving

Samenvatting Met de vaststelling van de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Sluis wordt voldaan aan de wettelijke verplichting onder de Omgevingswet om over een zogeheten VTH-verordening te beschikken. Dat is onder de huidige wetgeving, de Wabo, ook al het geval, maar er dient een nieuwe verordening te komen, die gebaseerd is op de Omgevingswet.

Aan de raad, Met de vaststelling van de wet VTH in 2016, werden gemeenten verplicht een Kwaliteitsverordening VTH te hebben. Daartoe is in de artikelen 5.4. en 5.5 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de verplichting vastgelegd dat de gemeenteraad, na Gedeputeerde Staten gehoord te hebben, een Kwaliteitsverordening VTH vaststelt. Om die reden heeft uw raad in 2021 de Kwaliteitsverordening Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving omgevingsrecht Sluis vastgesteld. Met het vaststellen van deze verordening is vastgelegd dat een adequate invulling wordt gegeven aan de VTHtaken. Hiervoor zijn landelijke kwaliteitscriteria opgesteld, waarin eisen worden gesteld aan de functionele capaciteit en deskundigheid van de organisatie. De zorg voor een gezonde en veilige fysieke leefomgeving met het oog op de maatschappelijke functies daarvan, waar die zorg gestalte krijgt in de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving van het omgevingsrecht, wordt daardoor geborgd. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024, vervalt de Wabo. Daarmee vervalt ook de grondslag voor de door uw raad in 2021 vastgestelde Kwaliteitsverordening. Onder de Omgevingswet wordt de Kwaliteitsverordening VTH vervangen door de Verordening uitvoering en handhaving. De grondslag hiervoor is gelegen in de artikelen 18.20 en 18.23 van de Omgevingswet.

Inhoudelijk is de verordening niet gewijzigd. Een inhoudelijke was-wordt-lijst is dan ook niet aan de orde. In tegenstelling tot de Wabo, is in de Omgevingswet is geen hoorplicht vastgelegd. De concept-Verordening uitvoering en handhaving is daarom niet voorgelegd aan Gedeputeerde Staten. Met het vaststellen van de Verordening uitvoering en toezicht wordt een blijvend kader vastgelegd voor het bevorderen, beoordelen en borgen van de kwaliteit van uitvoering en handhaving. In de Toelichting behorende bij de Verordening, wordt dit uitvoerig beschreven. Deze verordening sluit daarmee volledig aan bij de in 2021 door uw raad vastgestelde kwaliteitsverordening. De inwerkingtreding van de verordening loopt niet gelijk op met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Tijdens regionale overleggen met de gemeente Hulst en Terneuzen is de verordening in een laat stadium aan

Raadsvoorstel Pag. 2/3

de orde gebracht waardoor het niet mogelijk was om de verordening door u in december vast te laten stellen. Reden waarom de verordening aan u wordt voorgelegd tijdens de eerstvolgende mogelijkheid. Hierdoor zijn vooralsnog geen problemen te verwachten. Door het laten vaststellen van de verordening voldoet u alsnog aan uw verplichtingen. Oostburg, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n): a. Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Sluis + toelichting

Raadsvoorstel Pag. 3/3

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 20 februari 2024

gelet op artikelen; 18.20, derde lid en 18.23, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet en artikel 149 van de Gemeentewet; BESLUIT: vast te stellen de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Sluis

Sluis, 4 april 2024 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs

mr. M. M. D. Vermue