02 Brief burgemeester - Brief Inspectie van het Onderwijs over uitkomsten risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid 2022

Gemeente Siuís Ingekomen

0 9 FE8, 2024

gemeentesLuss NR.

Postadres: Postbus 27 4500 AA Oostburg Bezoekadres: Nieuwstraat 22 4501 BD Oostburg

Aan de Gemeenteraad Sluis

Telefoon 140117 Telefoon +31 (0)117 457 000 Telefax+31 (0)117 452 241

24.0014076 Inkomende documenten Gemeente Sluis

IBAN: NL33INGB0661900169 BIC code: INGBNL2A BTW-nummer: 811046321B01

www.gemeentesluis.nl info@gemeentesluis.nl ons kenmerk

Zų -OD l WSO

uw brief d.d. uw kenmerk behandeld door

: C. Pielaat

doorkiesnummer

:140117

onderwerp

: Brief Inspectie van het Onderwijs over uitkomsten risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid 2022 : 1

bijlage(n)

Oostburg,

- 9 FEB 2024 Geachte leden van de gemeenteraad, De Inspectie van het Onderwijs voert jaarlijks op twee momenten een risicoanalyse uit. Hierbij gaat de inspectie na of er mogelijk risico’s zijn in de uitvoering van taken die gemeenten op grond van de Wet kinderopvang, de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs hebben gekregen. Gemeenten moeten op onderstaande onderdelen een jaarlijkse vragenlijst invullen: » Toezicht en handhaving in de kinderopvang » Het jaarlijkse overleg met de houders van kinderopvangorganisaties en de schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs over het onderwijsachterstandenbeleid, inclusief voor-en vroegschoolse educatie (we). Dit wordt het LEA-overleg genoemd (Lokaal Educatieve Agenda). De Inspectie informeerde ons via een brief over de uitkomsten van de risicoanalyse op onze ingevulde vragenlijst over de taakuitvoering in het jaar 2022. Deze brief bieden we u ter kennisgeving aan. Hieronder vindt u een toelichting op de brief. Aanleiding De Inspectie van het Onderwijs ziet op basis van de ingevulde vragenlijst op de meeste punten geen risico’s. Wel vraagt de Inspectie aandacht voor de taakuitvoering op het gebied van: 1.

het minimaal jaarlijkse overleg met de schoolbesturen voor het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs en de houders van de kinderopvangorganisaties over het voorkomen van segregatie en de inschrijvings- en toelatingsprocedures (artikel 161 WPO, artikel 3.42 WVO, artikel 1.50a Wko); 2. het zicht hebben op het aantal doelgroepkinderen, beschikbare kindplaatsen en bereikte doelgroepkinderen.

Pag. 1 12

Toelichting op aandachtspunten 1.

het minimaal jaarlijkse overleg met de schoolbesturen voor het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs en de houders van de kinderopvangorganisaties over het voorkomen van segregatie en de inschrijvings- en toelatingsprocedures

De gemeente heeft de wettelijke verplichting om jaarlijks, samen met de schoolbesturen afspraken te maken over het voorkomen van segregatie en het bevorderen van integratie. Ook stemt de gemeente af over inschrijvings- en toelatingsprocedures. Dit zijn we wettelijk verplicht. We betrekken hierbij ook de kinderopvanginstellingen. De jaarlijkse afspraken bekrachtigen we jaarlijks opnieuw in onder andere het LEA/we overleg welke ook in 2022 heeft plaatsgevonden. Alle scholen binnen de gemeente zijn algemeen toegankelijk. De schoolbesturen van Escalda Scholen en Elevantio waarborgen de algemene toegankelijkheid en diversiteit van het onderwijsaanbod in de gemeente door geen inschrijvings- of toelatingsprocedure te hanteren. Er is dan ook geen reden om afspraken te herzien of nieuwe doelen te stellen. Daarnaast komen voormelde thema’s aan bod in diverse bestuurlijke overleggen zoals het Bestuurlijk Overleg Zeeuws-Vlaanderen de Beste Plek en in vigerend beleid zoals het beleidsplan kindvoorzieningen gemeente Sluis 2021-2024. 2.

het zicht hebben op het aantal doelgroepkinderen, beschikbare kindplaatsen ęn bereikte doelgroepkinderen

Het is nodig om hier zicht op te hebben ten behoeve van het monitoren en tijdig zorgdragen dat er voldoende voorschoolse kindplaatsen zijn voor doelgroepkinderen. Samen met onze samenwerkingspartners maken we afspraken over voorschoolse educatie aanbod (VE) voor peuters in onze gemeente. In overleg met de kinderopvanginstellingen kiezen we ervoor om het VE programma geïntegreerd aan te bieden binnen het reguliere aanbod. Daarnaast maken wij gebruik van de WE Toeleidingsmonitor van Dimensional Insight. Deze monitor geeft ons inzicht in het bereik, het non-bereik en de toeleiding naar de kinderopvangorganisaties van geïndiceerde WE-doelgroepkinderen. Conclusie Op basis van voorgaande argumentatie bestaat niet direct de noodzaak om acties te ondernemen. Uiteraard blijven wij de nodige aandacht besteden aan de uitvoering van de taken die gemeenten krachtens de Wet kinderopvang, de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs hebben gekregen. Hoogachtend,

De burgermeester van Sluis (treedt in de plaats van het college ingevolge artikel 42, lid 2. Gemeentewet), K

Pag. 2/2

Inspectie van het Onderwijs Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

> Postbus 2730 3500 GS Utrecht Locatie Utrecht

Gemeente Sluis T.a.v. college van burgemeester en wethouders

St.-Jacobsstraat 200 3511 BT Utrecht T 088 669 6000 F 088 669 6050 www.onderwijsinspectie.nl Referentienummer: 42014202

Kopie aan

Datum Betreft

30 oktober 2023 Uitkomst risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid (LEA/vve)

Beleidsmedewerker gemeente

Geacht college van burgemeester en wethouders, De Inspectie van het Onderwijs (hierna: inspectie) voert jaarlijks op twee momenten een risicoanalyse uit waarbij wordt nagegaan of er mogelijk risico's zijn in de uitvoering van taken die gemeenten krachtens de Wet kinderopvang, de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs in medebewind hebben gekregen. Dit zijn: » »

Toezichten handhaving kinderopvang. Het jaarlijkse overleg met de houders van kinderopvangorganisaties en de schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs over het onderwijsachterstandenbeleid, inclusief voor- en vroegschoolse educatie (we). Dit overleg wordt in veel gemeenten gevoerd onder de naam Lokale Educatieve Agenda (het LEA-overleg).

In deze brief informeren wij u over de uitkomst van de risicoanalyse op het gebied van het jaarlijkse overleg onderwijsachterstandenbeleid en we. Wij gaan ervan uit dat u uw gemeenteraad op de hoogte stelt van de Ínhoud van deze brief. Uitkomst risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid (LEA/vve)

Bij uw gemeente zien we op basis van de ingevulde vragenlijst mogelijke risico's in de taakuitvoering. Dit betreft de volgende gebieden: het minimaal jaarlijkse overleg met de schoolbesturen voor het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs en de houders van de kinderopvangorganisaties over het voorkomen van segregatie en de inschrijvings- en toelatingsprocedures (artikel 161 WPO, artikel 3.42 WVO, artikel 1.50a Wko). Het minimaal jaarlijks overleg voeren over het bestrijden van onderwijsachterstanden, het voorkomen van segregatie, het bevorderen van integratie en over de inschrijvings- en toelatingsprocedures is een wettelijke verplichting. De gemeente heeft hierbij een regierol. De vorm van het overleg is vrij en ook hoeven niet alle onderwerpen in hetzelfde overleg besproken te worden. Elk onderwerp dient echter wel minimaal jaarlijks in een vorm van overleg, waarbij alle relevante partijen aanwezig zijn, geagendeerd te worden. Het overleg hierover moet gericht zijn op het maken van concrete afspraken over de doelen die de partijen willen bereiken.

Pagina 1 van 3

Locatie Utrecht

Vanuit de context die er binnen een gemeente speelt, bepaalt de gemeenten in overleg met de schoolbesturen en houders kinderopvang waarover welke afspraken gemaakt worden. De gemaakte keuzes kan de gemeente vervolgens onderbouwen.

Datum

30 oktober 2023 Onze referentie

42014202

het zicht hebben op het aantal doelgroepkinderen, beschikbare kindplaatsen en bereikte doelgroepkinderen. Het is nodig om hier zicht op te hebben ten behoeve van het monitoren en tijdig zorgdragen dat er voldoende voorschoolse kindplaatsen zijn voor doelgroepkinderen. Wij plannen geen gesprek met uw gemeente naar aanleiding van de risicoanalyse, maar attenderen u via deze brief wel op de geconstateerde mogelijke risico's. Wij bevelen u aan om intern uw beleid en de uitvoering daarvan op dit onderwerp nog eens onder de loep te nemen. Op basis van welke informatie is de risicoanalyse uitgevoerd?

De risicoanalyse is uitgevoerd op basis van de door uw gemeente ingevulde vragenlijst over de taakuitvoering in het jaar 2022 op het gebied van het onderwijsachterstandenbeleid (LEA/vve). De inspectie heeft de informatie uit deze vragenlijst geanalyseerd. Daarbij hebben wij onder andere gekeken naar of het overleg gevoerd is en of er afspraken gemaakt zijn over de we onderwerpen. Wanneer dit niet het geval bleek, hebben we vervolgens gekeken of de gemeente hiervoor in de toelichting een aannemelijke verklaring geeft. Dit heeft geresulteerd in een overzicht van gemeenten waar we mogelijke risico's zien in de uitvoering van hun taak. Uw gemeente behoort tot deze groep. Uit de door ons uitgevoerde risicoanalyse blijkt een groot aantal gemeenten met mogelijk risico's. Om die reden hebben wij een prioritering gemaakt in de risico's om te bepalen met welke gemeenten wij een gesprek voeren over de taakuitvoering en met welke gemeenten niet. Uw gemeente valt onder de laatstgenoemde categorie. Vragen?

Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben, dan bieden wij de beleidsmedewerker(s) van uw gemeente de mogelijkheid om met een inspecteur hierover telefonisch of per Teams in gesprek te gaan. U kunt zich hiervoor via een email aanmelden via qemeenteliiktoezicht@owinsp.nl. Wij ontvangen uw aanmelding graag uiterlijk 10 november 2023. Wij verzoeken u in de mail de volgende gegevens te vermelden: » naam gemeente, » naam beleidsmedewerker(s), » rechtstreeks telefoonnummer van de contactpersoon, » dagen waarop wij de contactpersoon kunnen bereiken. Binnen twee weken na de uiterlijke aanmelddatum zullen wij contact opnemen om een afspraak te maken.

Pagina 2 van 3

Locatie Utrecht

Voor meer informatie over de gemeentelijke taken en ons toezicht daarop verwijzen wij u naar het Interbestuurlijk toezichtkader 2023 (Interbestuurliik toezichtkader in Staatscourant-).

Datum

30 oktober 2023 Onze referentie

42014202

Met vriendelijke groet,

Diana Piek Afdelingshoofd Gemeentelijk Toezicht Inspectie van het Onderwijs

Pagina 3 van 3