02 bijlage 2 VZG ledenbrief2021007.pdf

College van burgemeester en wethouders Ontwerpbesluit

Zitting van 1 juni 2021 Realisatie & Beheer - Techniek zaaknummer: 339420

Zeeuwse Overeenkomst Nutsbedrijven en Gemeenten (ZONG) Auteur Steven Waal,de Portefeuillehouder Jurgen Vervaet Programma en/of paragraaf Programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Besluit Besluitpunt 1 Het college stemt in met de Zeeuwse Overeenkomst Nutsbedrijven en Gemeenten (ZONG). Besluitpunt 2 De burgemeester machtigt mevrouw mr. M.M.D. Vermue-Vermue, burgemeester van de gemeente Sluis, tevens voorzitter van de Vereniging Zeeuwse Gemeenten (VZG), om de Zeeuwse Overeenkomst Nutsbedrijven en Gemeenten namens de gemeente Terneuzen te ondertekenen.

Wat is de aanleiding? Medio 2019 is door het Platform Openbare Ruimte (POR) opdracht gegeven om te komen tot een Zeeland brede vernieuwing van de concessies tussen de verschillende gemeenten met de nutsbedrijven, waaronder een nieuwe nadeelcompensatieregeling voor gas, elektra en water. Tijdens het overleg met de nutsbedrijven bleek er echter een diep gewortelde wens te bestaan bij met name Evides om te komen tot algehele afspraken met de Zeeuwse gemeenten op het gebied van kabels en leidingen. Deze afspraken omvatten een bredere kijk op de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen dan alleen een nadeelcompensatieregeling voor kabels en leidingen. Zo zijn er ook afspraken gemaakt over bluswater en over de verkoop van 'snippergroen', waarin kabels en leidingen van de nutsbedrijven liggen. De afspraken zijn er tot slot op gericht om klaar te zijn voor nieuwe ontwikkelingen als de Regionale Energietransitie (RES), 5G en de Omgevingswet. De nieuw op te stellen overeenkomst noemden we de Zeeuwse Overeenkomst Nutsbedrijven en Gemeenten (ZONG). Na ruim anderhalf jaar is ambtelijk overeenstemming bereikt tussen de Zeeuwse gemeenten en de nutsbedrijven over de definitieve tekst van de 1/3

ZONG. Het resultaat is een evenwichtig geheel van afspraken, dat recht doet aan de verantwoordelijkheden van alle betrokken partijen en zorgt voor een goede afstemming in de dagelijkse uitvoeringspraktijk. Beoogde ingangsdatum is 1 juli 2021. Gelijktijdig met de ingang van de ZONG worden de huidige Concessies tussen de Zeeuwse gemeenten en Evides (voor Water) en Enduris (voor gas) beëindigd. Voor de inhoud van de ZONG verwijzen wij u naar de bijlage.

Wat willen we bereiken? We willen bereiken dat er goede en heldere afspraken worden gemaakt tussen de Zeeuwse gemeenten en de nutsbedrijven, die robuust en toekomstbestendig zijn. De huidige concessies zijn meer dan 40 jaar oud en op veel punten niet meer actueel en toepasbaar.

Argumenten 1.1 In de ZONG leggen we uniforme afspraken vast, die robuust en toekomstbestendig zijn. Er was een brede behoefte bij alle partijen om de afspraken te actualiseren. De huidige concessies zijn gedateerd en op een aantal punten niet meer werkbaar. 1.2 De ZONG verstevigt en ondersteunt de samenwerking in Zeeland op het vlak van de ondergrondse infrastructuur. Naast het afstemmen van projecten in de ondergrond van Zeeland, waarvoor recent de samenwerkingsovereenkomst Afstemming werkzaamheden Zeeuwse Overheden en Nutsbedrijven (AZON) is getekend, leggen we in de ZONG de geactualiseerde spelregels vast voor werkzaamheden in de ondergrond. 1.3 De totstandkoming van de ZONG is juridisch begeleid en akkoord bevonden. Juristen van diverse gemeenten (Borsele, Goes, Sluis, Terneuzen, Tholen) en de nutsbedrijven (Evides, Enduris) zijn actief betrokken geweest bij het opstellen van de ZONG en hebben de inhoud ervan juridisch akkoord bevonden.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen.

Wat mag het kosten? Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden.

Wat gaan we ervoor doen? 1. We gaan de ZONG ondertekenen. Daartoe machtigt de burgemeester mevrouw mr. M.M.D. Vermue-Vermue, burgemeester van de gemeente Sluis, tevens voorzitter van de Vereniging Zeeuwse Gemeenten (VZG), om de ZONG namens de gemeente Terneuzen te ondertekenen. 2. We gaan de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI), incl. het daarbij behorende handboek Kabels en Leidingen, op basis waarvan we in Zeeland al sinds 2014 samenwerken, synchroniseren met de ZONG. Door ondertekening van de ZONG zijn een aantal kleinere aanpassingen en actualisaties in de AVOI en het handboek noodzakelijk. 3. We gaan aan de slag met een Plan van aanpak 'Bluswater in Zeeland'. In artikel 1.10 van de ZONG, betreft 'bepalingen ten aanzien van de bluswatervoorziening', is afgesproken om

2/3

in gezamenlijkheid een Zeeuwse bluswaterregeling op te stellen, welke na vaststelling in werking treedt als integraal onderdeel van de ZONG. Het POR heeft gemeend, in samenspraak met de VRZ, deze opdracht te verbreden en naast oplevering van een bluswaterregeling te werken aan een Zeeuws beleid voor bluswater en bereikbaarheid. Voor nadere info verwijzen wij u naar het bijgevoegde plan van aanpak.

3/3