01 Zienswijze 2e begrotingswijziging 2025 RUD - Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Pag. 1/3

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

30 oktober 2025 Voorstel tot het indienen van een negatieve zienswijze tegen de 2e begrotingswijziging 2025 van de RUD Zeeland Wethouder B. Van Assche

Samenvatting De gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland heeft op 26 augustus 2025 de 2e begrotingswijziging 2025 aangeboden. De gemeenteraad heeft volgens artikel 48 en 49 van de gemeenschappelijke regeling de gelegenheid een zienswijze in te dienen. De 2e begrotingswijziging 2025 gaat over het aanpassen van de begroting 2025 op basis van de jaarplannen 2025 van de deelnemers inclusief addenda naar aanleiding van de 1e begrotingswijziging 2025. De deelnemersbijdrage voor de gemeente Sluis komt na 2e begrotingswijziging daarmee op € 1.252.500. Wij stellen u voor een negatieve zienswijze in te dienen.

Aan de raad, Inleiding De gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland heeft op 26 augustus 2025 de 2e begrotingswijziging 2025 aangeboden. De gemeenteraad heeft volgens artikel 48 en 49 van de gemeenschappelijke regeling de gelegenheid een zienswijze in te dienen tot en met 18 oktober 2025. Evenals een aantal andere gemeenten hebben wij opgemerkt dat deze termijn niet haalbaar is. Wij hebben aangegeven dat besluitvorming door de gemeenteraad is voorzien op 30 oktober 2025. RUD Zeeland heeft hiermee ingestemd. Inhoud van het AB-voorstel De 2e begrotingswijziging 2025 gaat over het aanpassen van de begroting 2025 op basis van de jaarplannen 2025 van de deelnemers inclusief addenda naar aanleiding van de 1e begrotingswijziging 2025. De deelnemersbijdrage voor de gemeente Sluis komt na 2e begrotingswijziging daarmee op € 1.252.500. Advies begeleidingscommissie De 1e voortgangsrapportage 2025, waar de effecten van de jaarplannen 2025 onderdeel van uitmaken, is op 9 juli 2025 besproken in de begeleidingscommissie. De begeleidingscommissie heeft geadviseerd om de effecten van de jaarplannen 2025 te verwerken in de concept 2e begrotingswijziging 2025 die nu voorligt. Overwegingen Normaliter stellen de deelnemers van de gemeenschappelijke regelingen in december de jaarplannen voor het volgende jaar vast.

En volgt later in het begrotingsjaar een begrotingswijziging op basis van de jaarplannen. RUD Zeeland heeft eind vorig jaar aangegeven dat op basis van de concept jaarplannen 2025 er – evenals voorgaande jaren - een overvraag is die niet in overeenstemming is met de daadwerkelijk beschikbare capaciteit. De RUD heeft na afstemming met het AB voorgesteld om de jaarplannen toch te laten vaststellen, zodat de rechtmatigheid van de uitgaven geborgd kan worden. Het jaar 2025 is een ontwikkeljaar, waarbij de RUD in de voortgangsrapportages helder maakt in welke mate de jaarplannen ook daadwerkelijk gerealiseerd worden. De focus van de uitvoering ligt bij de belangrijke grotere bedrijven en aandachtsdossiers. Deze hebben maximale aandacht; bij laag risico-bedrijven werkt de RUD steeds meer met een quick-scan methodiek. RUD Zeeland zegt daarbij haar inzet behouden op het zo maximaal leveren van de afspraken die in de jaarplannen staan. De begrotingswijziging die nu voorligt, is gebaseerd op concept jaarplannen die nog niet zijn vastgesteld. In de volgende tabel zijn de financiële consequenties per deelnemer nader toegelicht.

Raadsvoorstel Pag. 2/3

Op basis van de winstwaarschuwing van de RUD achten we het niet reëel dat de overvraag in de jaarplannen geleverd gaan worden. Daarmee voldoet de begrotingswijziging ons inziens niet aan de uitgangspunten van reëel begroten. Mocht blijken dat de RUD alsnog een hogere productie draait, dan wordt dat bij de eindafrekening over 2025 in rekening gebracht. De eventuele financiële implicaties van deze hogere productie verwerken wij via de gemeentelijke jaarrekening 2025 en komt ten laste van het rekeningresultaat. Begrotingswijziging versus herziening van de huidige financieringssystematiek Uit voorgaande problematiek blijkt des te meer de urgentie voor een herziening van de huidige financieringssystematiek. We kijken uit naar de uitkomsten van de werkgroep Financieringssystematiek die een advies zullen uitbrengen gebaseerd op het landelijk model. Dat model gaat uit van een stabiele financiering, met minder verrassingen voor RUD en deelnemers. Zienswijze Op basis van de hiervoor genoemde overwegingen, stellen wij u voor om een negatieve zienswijze in te dienen tegen de 2e begrotingswijziging 2025, zoals verwoord in bijgevoegde concept brief. Oostburg, 23 september 2025 Hoogachtend,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n): a. Begeleidende brief RUD Zeeland 2e begrotingswijziging 2025 b. AB-voorstel 2e begrotingswijziging 2025 c. Concept zienswijze

Raadsvoorstel Pag. 3/3

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 23 september 2025;

gelet op artikel 48 en 49 van de gemeenschappelijke regeling RUD Zeeland; BESLUIT: een negatieve zienswijze in te dienen tegen de 2e begrotingswijziging 2025 van de RUD Zeeland zoals verwoord in bijgevoegde concept brief. Sluis, 30 oktober 2025 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs

mr. M. M. D. Vermue