01 Voorstel investeringsbijdrage geprivatiseerde- en niet geprivatiseerde sportverenigingen - Bijlage 1 Raadsvoorstel.docx

Raadsvoorstel Pag. 1/5

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

6 juli 2023 Voorstel tot het beschikbaar stellen van een investeringsbijdrage aan de Tennisvereniging Tiola uit IJzendijke en de stichting sporthal Cadzand voor de aanleg van een padelbaan. Wethouder C.L. Liefting

Samenvatting In de gemeente Sluis is er een onderscheid tussen de tennisverenigingen uit de voormalige gemeente Oostburg, die geprivatiseerd zijn en de voormalige gemeente Sluis-Aardenburg die niet geprivatiseerd zijn. In het coalitieakkoord gemeente Sluis 2022-2026 is ogenomen dat “Investeringsverzoeken die te maken hebben met gemeentelijke of geprivatiseerde accommodaties worden niet gelijk, maar wel gelijkwaardig beoordeeld”. Op dit moment liggen er een aantal verzoeken van zowel geprivatiseerde en niet-geprivatiseerde tennisverenigingen. Met dit voorstel wordt u gevraagd in te stemmen met de uitgangspunten hoe om te gaan met investeringsverzoeken van geprivatiseerde sportverenigingen en een investeringsbijdrage beschikbaar te stellen aan de tennisvereniging Tiola uit IJzendijke en de Stichting Sportcentrum Cadzand voor de aanleg van een padelbaan.

Aan de raad, Aanleiding In de gemeente Sluis is er een onderscheid tussen de tennisverenigingen uit de voormalige gemeente Oostburg, die geprivatiseerd zijn en de voormalige gemeente Sluis-Aardenburg die niet geprivatiseerd zijn. In 2021 is besloten om de het sportcentrum Cadzand niet te privatiseren maar in eigendom te houden. De Stichting Sportcentrum Cadzand zal wel blijven zorgen voor het dagelijkse beheer. Coalitieakkoord In het coalitieakkoord (pagina 11) is de volgende passage opgenomen: “Gelet op het aantal inwoners kent de gemeente Sluis veel sport- en/of speelaccommodaties. Sommige sportaccommodaties zijn geprivatiseerd, andere niet. Wij voeren geen actief beleid om verdergaand te privatiseren. Investeringsverzoeken die te maken hebben met gemeentelijke of geprivatiseerde accommodaties worden niet gelijk, maar wel gelijkwaardig beoordeeld. We streven naar een gebiedsdekkend netwerk van sportaccommodaties passend bij de behoefte van onze inwoners en bezoekers. Sanering moet van onderop komen. Wij voeren geen actief beleid om (voetbal)verenigingen te bewegen tot samenwerking of opheffing.” Op basis van deze passage dienen we verzoeken van geprivatiseerde sportverenigingen op een gelijkwaardige manier te beoordelen als van niet geprivatiseerde sportverenigingen.

Dit betekent dat we verzoeken van geprivatiseerde sportverenigingen niet zomaar kunnen afwijzen omdat ze nu eenmaal geprivatiseerd zijn, maar dat we ze financieel op een gelijkwaardige manier moeten behandelen als niet geprivatiseerde verenigingen. Dit onderscheid tussen geprivatiseerde sportverenigingen en niet geprivatiseerde sportverenigingen is alleen maar van toepassing bij de tennisverenigingen in onze gemeente. Actuele verzoeken Op dit moment liggen er een aantal verzoeken van zowel geprivatiseerde en niet-geprivatiseerde tennisverenigingen. Van de Stichting Sportcentrum Cadzand ligt er een verzoek voor de aanleg van twee padelbanen. Het voorstel hierbij is dat de gemeente één baan financiert en de sporthal zal zelf de kosten van de andere baan voor hun rekening nemen. Hier is in 2022 al een voorstel aan u voorgelegd. Het presidium heeft destijds besloten dit voorstel niet te behandelen in afwachting van een oplossing voor de ontstane

Raadsvoorstel Pag. 2/5

verschillen tussen geprivatiseerde en niet-geprivatiseerde tennisverenigingen. In dat voorstel werd uitgegaan van een bijdrage van de gemeente van € 5.000 per jaar, gedurende een periode van 15 jaar. Van de tennisvereniging Tiola uit IJzendijke ligt er het verzoek voor een bijdrage in het aanleggen van één padelbaan. Ze ramen de kosten hiervan op € 70.000 (prijspeil 2021). Daarnaast ligt er een verzoek van de tennisvereniging Schoondijke voor twee padelbanen. Dit zal worden meegenomen in de plannen rondom de Omnisport-vereniging Schoondijke. Van TV De Boskreek ligt er een verzoek voor bijdrage van € 25.000 voor de renovatie van de kleedlokalen. Sportnota gemeente Sluis 2021-2025 Het realiseren van padelbanen past binnen de ambitie van de sportnota om te voorzien in een functionele, goede en duurzame sportinfrastructuur. In de sportnota is opgenomen dat we nieuwe ontwikkelingen op het gebied van sport en bewegen zoals Padelbanen, suppen, etc. stimuleren/faciliteren. Voorgestelde oplossingen Als we verzoeken van geprivatiseerde sportverenigingen op een gelijkwaardige manier moeten beoordelen als niet geprivatiseerde sportverenigingen, dan moeten we aan deze verenigingen een vergelijkbaar bedrag beschikbaar stellen dan als we dat bij niet-geprivatiseerde verenigingen, zoals Aardenburg of Cadzand doen of van plan zijn.

We stellen voor om het geraamde bedrag voor De Stichting Sportcentrum Cadzand van € 5.000 per jaar (max € 75.000) als uitgangspunt te nemen. Er zijn dan verschillende opties om hier invulling aan te geven: 1. Een renteloze lening verstrekken; 2. Een subsidiebedrag per jaar verstrekken, waarmee de vereniging dan zelf de investering moet financieren; 3. Een subsidiebedrag in één keer beschikbaar stellen, waarmee de vereniging dan zelf de investering moet financieren Ad 1) In dit geval verstrekken we een renteloze lening van € 75.000 aan de sportvereniging. De vereniging betaald deze dan in een vast aantal termijnen terug. Als gemeente nemen we de rentkosten voor onze rekening. Het verstrekken van een renteloze lening heeft niet de voorkeur. Als gemeente willen we geen bank zijn. Ad 2) In dit geval subsidiëren we een sportvereniging gedurende een periode van 15 jaar met een jaarlijks bedrag van € 5.000. De vereniging moet dan zelf de investering regelen. Hierbij kunnen ze ook een beroep doen op de subsidieregeling Stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties (BOSA). Amateursportorganisaties kunnen hierbij subsidie aanvragen voor bouw- en onderhoudskosten van sportaccommodaties. Ad 3) In dit geval verstrekken we aan een sportvereniging een bedrag in één keer van € 75.000. Hierbij kan de vereniging eveneens een beroep doen op de BOSA subsidieregeling.

De voorkeur gaat uit naar de laatste optie. Op deze manier kunnen de sportverenigingen snel aan de slag. Ook de sportverenigingen zelf hebben de voorkeur voort deze optie. Advies: Gelet op de intentie van de passage uit het coalitieakkoord stellen we voor om deze (voorlopig) alleen toe te passen op nieuwe investeringen voor padelbanen. Dit betekent concreet dat al eerder zelf aangelegde padelbanen niet voor een bijdrage in aanmerking komen en dat andere investeringen, zoals bijvoorbeeld voor kleedkamers, ook niet voor een bijdrage in aanmerking komen. Op basis van vorenstaande wordt u voorgesteld om zowel aan de Stichting Sportcentrum Cadzand als aan de Tennisvereniging Tioala uit IJzendijke een investeringsbijdrage beschikbaar te stellen van € 75.000. We

Raadsvoorstel Pag. 3/5

zullen dit bedrag als een projectsubsidie aan beide verenigingen beschikbaar stellen. Dit is tevens het maximale bedrag dat we als gemeente zullen bijdragen. De verenigingen zullen alle eventueel bijkomende kosten zelf voor hun rekening moeten nemen. Ook zal het vergunningentraject door de verenigingen zelf moeten worden uitgevoerd. De toekenning van de volledige bijdrage is onder voorbehoud van het positief doorlopen van de vergunningprocedures. Het bedrag zal daarom in twee termijnen worden overgemaakt aan de verenigingen. Een eerste termijn van € 5.000 voor de voorbereidingskosten en een tweede termijn van € 70.00 als de vergunningsprocedure positief is afgerond. Financiële consequenties. De totale financiële consequenties van dit voorstel bedragen € 150.000 (2 keer € 75.000). Dekking voor deze investering zal plaatsvinden vanuit de resultaatbestemming van de rekeningresultaat 2022. Deze twee bijdragen worden beschouwd als bijdragen in de activa van derden. Dat wil zeggen dat de gemeente Sluis deze bedragen kan activeren en in 25 jaar afschrijven. De dekking uit de algemene reserve (rekeningresultaat 2022) wordt toegevoegd aan de egalisatiereserve kapitaallasten. Door een jaarlijkse onttrekking worden de afschrijvingslasten in de exploitatie gedekt. Voorstel: U wordt voorgesteld om: 1.

In te stemmen met de uitgangspunten hoe om te gaan met verzoeken van geprivatiseerde sportverenigingen ten opzichte van niet geprivatiseerde sportverenigingen; 2. Een investeringsbijdrage beschikbaar te stellen van maximaal € 75.000 aan de tennisvereniging Tiola uit IJzendijke voor de aanleg van een padelbaan; 3. Een investeringsbijdrage beschikbaar te stellen van maximaal € 75.000 aan de Stichting Sportcentrum Cadzand voor de aanleg van een padelbaan; 4. Het volledige bedrag pas beschikbaar te stellen nadat de vergunningsprocedure positief is afgerond; 5. Het verzoek om een investeringsbijdrage van de tennisvereniging Breskens voor de renovatie van de kleedlokalen af te wijzen.

Raadsvoorstel Pag. 4/5

Oostburg, 12 juni 2023

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n): a.

Raadsvoorstel Pag. 5/5

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 12 juni 2023; gelet op het gestelde in het coalitieakkoord gemeente Sluis 2022-206; gelet op het gestelde in de ‘Sportnota gemeente Sluis 2021-2025’;

BESLUIT: 1. In te stemmen met de uitgangspunten hoe om te gaan met investeringsverzoeken van geprivatiseerde sportverenigingen; 2. Een investeringsbijdrage beschikbaar te stellen van € 75.000 aan de tennisvereniging Tiola uit IJzendijke voor de aanleg van een padelbaan; 3. Een investeringsbijdrage beschikbaar te stellen van € 75.000 aan de Stichting Sportcentrum Cadzand voor de aanleg van een padelbaan; 4. Het verzoek om een investeringsbijdrage van de tennisvereniging Breskens voor de renovatie van de kleedlokalen af te wijzen.

Sluis, 6 juli 2023 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs

mr. M. M. D. Vermue