01 Notitie Cie SM Vrijgeven inspraak Sportacc beleid

Commissie Samenleving/Middelen

Datum vergadering: Omschrijving agendapunt:

17 maart 2026 Vrijgeven voor inspraak van het Sportaccommodatiebeleid gemeente Sluis 2026-2034.

Portefeuillehouder:

Wethouder M. van Oostenbrugge-Bertou

Samenvatting In het Coalitieakkoord en in het bijbehorende addendum is de wens uitgesproken om beleid formuleren ten aanzien van de sportaccommodaties. Met de diverse stakeholders hebben wij dit opgepakt en neergelegd in bijgevoegd document Sportaccommodatiebeleid gemeente Sluis 2026-2034. U wordt voorgesteld kennis te nemen van het concept en deze vrij te geven voor de inspraakprocedure. Definitieve vaststelling is voorzien voor de raadsvergadering van 25 juni 2026.

Aan de commissie, Aanleiding In het coalitieakkoord “Strategie met ambitie” is ten aanzien van sport het volgende opgenomen (citaat): “Gelet op het aantal inwoners kent de gemeente Sluis veel sport- en/of speelaccommodaties. Geen actief beleid om verdergaand te privatiseren. Streven naar een gebiedsdekkend netwerk van sportaccommodaties passend bij de behoefte van onze inwoners en bezoekers. Sanering moet van onderop komen. Geen actief beleid om (voetbal)verenigingen te bewegen tot samenwerking of opheffing”. In aanvulling op het inmiddels vastgestelde Sportakkoord (dat vooral gericht is op activiteiten ter stimulering van bewegen) willen de partijen komende periode tevens beleid formuleren ten aanzien van de sportaccommodaties. Uitgangspunten daarbij zijn een effectiever gebruik en bezetting van de accommodaties en een meer gevarieerd aanbod van sport- en bewegingsmogelijkheden. Ook de verantwoordelijkheid en eigenaarschap voor dergelijke (sport)voorzieningen kunnen onderdeel uitmaken van de te maken beleidskeuzes. Privatisering wordt hierbij niet uitgesloten. Inleiding In de raadsvergadering van 18 december 2025 werd het beleidsplan Sociaal Domein vastgesteld. Hierin is aangegeven dat vervolgens nadere voorstellen aan de raad voorgelegd worden, waaronder de sportnota en het sportaccommodatiebeleid.

De Sportnota gemeente Sluis 2026-2034 (behandeling in Commissie Samenleving/Middelen 27 januari 2026 en in de raadsvergadering van 5 februari 2026) alsmede de ambitie van de bevolkingstoename met 30% als groeiscenario uit de recent vastgestelde Economische Agenda vormen mede de uitgangspunten voor het sportaccommodatiebeleid. Middels het vaststellen van het sportaccommodatiebeleid stelt de raad de kaders en doelstellingen op hoofdlijnen vast. In het uitvoeringsprogramma worden kaders en doelstellingen uitgewerkt. Dit geldt ook voor het uitwerken van aanpalende subsidieregels, als vervolg op het vastgestelde subsidiekader. Mede op basis van een enquête en door sportverenigingen aangeleverde gegevens is er een inventarisatie gemaakt van de beschikbare capaciteit v.w.b. de sportvoorzieningen in onze gemeente. Daar zijn ter vergelijking ook de door de diverse overkoepelende sportbonden de behoeftecapaciteit (landelijke normen) aan toegevoegd. Een doorkijk naar het effect op capaciteit is op hoofdlijnen ook opgenomen in de bijlage van het sportaccommodatiebeleid (bijlagen 01 en 02). In deze toekomstige capaciteitsbehoefte is rekening gehouden met de eerder genoemde groeiambitie van het aantal inwoners van onze gemeente. (participatie)Proces Voor de ontwikkeling van het Sportaccommodatiebeleid is gekozen voor een interactieve aanpak.

Betrokken sportverenigingen en ook de exploitanten van sportaccommodaties in onze gemeente zijn in de gelegenheid gesteld om in bijeenkomsten en/of individuele gesprekken input, ideeën en ervaringen te delen. Via een vragenlijst werd de bestaande sportcapaciteit geïnventariseerd. Op 3 en 4 september 2025 werden twee zogenaamde focusgroepen georganiseerd waar betrokkenen hun ideeën, zorgen, wensen, etc.in konden

Commissie Samenleving/Middelen

brengen. Op 26 januari 2026 werd een vervolgbijeenkomst georganiseerd waarbij de resultaten aan de verenigingen zijn gepresenteerd. Een pdf-versie van deze presentatie is als bijlage 03 ter kennisname bijgevoegd. Bij de presentatie waren ook vertegenwoordigers vanuit de RMDO en de beide sportcomplexen (Oostburg en Cadzand) aanwezig. Naast de capaciteitsbehoefte en -normen werd ook een toelichting verstrekt op de conceptbeleidsuitgangspunten. Adviesbureau Kybys heeft dit proces begeleid. Uitgangspunten beleid Mede op basis van de gesprekken met het veld en de kansen die we zien vanuit beleidskaders lokaal, provinciaal en landelijk, benoemen we de volgende hoofdlijnen van ons sportaccommodatiebeleid voor de periode 2026-2034. Beoogd wordt om heldere kaders en daarmee consistente en weloverwogen afwegingen te maken voor beheer en onderhoud, exploitatie, inrichting en gebruik van de sportaccommodaties. De hoofdlijnen zijn: 1. Bezetting en gebruik Oostburg: centrale sportcampus met onderwijs, sport(verenigingen) en beweegvoorzieningen; Aardenburg, Breskens, Sluis en IJzendijke: behouden buitensportaccommodaties (voetbal, tennis en padel) en behouden multifunctionele binnensportaccommodaties; Overige kernen: behouden wat nodig is om in de sportbehoefte te voorzien. 2.

Beheer en onderhoud De basis op orde: een gelijke basis voor alle verenigingen middels inzicht in de huidige situatie en herzien van de huidige afspraken. Hier hoort ook een transparante tarifering bij. Onderhoud: ingezet wordt op keuzevrijheid en zelfredzaamheid ten aanzien van (kleinschalig) onderhoud. Duidelijke afspraken: alle nieuwe afspraken worden vastgelegd in nieuwe overeenkomsten met demarcatielijst. Kwantiteit boven kwaliteit: onderhouden en vervangen enkel wat nodig is om in de behoefte te voorzien. Organisatie horeca binnensport: Structurele gebruikers hebben de mogelijkheid om zelf de horeca te beheren 3. Duurzaamheid, veiligheid en gezondheid. Energieneutraal: er wordt ingezet op verduurzaming van de sportaccommodaties en circulariteit bij bouw- en sloopwerkzaamheden. Subsidies en kennisdeling: stimuleren van samenwerking tussen verenigingen en andere organisaties. De gemeente biedt hierbij advies en begeleiding van zoals subsidieaanvragen. Klimaatadaptieve sportomgeving: sportaccommodaties worden zo veel als mogelijk natuurinclusief ontworpen en waar mogelijk verbonden met het omliggende groen. Veiligheid: vanuit de gemeente wordt ingezet op zowel de sociale als fysieke veiligheid op de sportaccommodaties. Gezonde levensstijl: stimuleren van een gezonde levensstijl op sportaccommodaties (rookvrij, gezonde sportkantine). Deze hoofdlijnen cq.

uitgangspunten worden vertaald naar concrete uitvoeringsmaatregelen. Inspraak en vervolgproces Op het sportaccommodatiebeleid is de inspraakprocedure van toepassing. U wordt hierbij voorgesteld om dit vrij te geven voor inspraak. De inspraakperiode loopt vervolgens van 26 maart tot en met 7 mei 2026. Definitieve vaststelling van het Sportaccommodatiebeleid is gepland voor de raadsvergadering van 25 juni 2026. Deze vaststelling vindt plaats in de nieuwe bestuursperiode. Bij het opstellen van het voorstel tot vaststelling, houden wij rekening met de uitgangspunten van het nieuwe coalitieakkoord. De voorbereidingen en gesprekken over de uitvoeringsagenda zijn al gestart mede in relatie tot project sportcampus Oostburg, kunstgrasveld en gezamenlijk gebruik. Daarbij wordt ook het onderhoud en beheer van de voetbalvelden door de Vereniging BOSS geëvalueerd. Een en ander uiteraard zonder onomkeerbare besluiten te nemen. De verdere uitwerking van de uitvoeringsagenda en de subsidieregeling volgen na vaststelling van het beleidsplan. Voorstel

Commissie Samenleving/Middelen

Uw commissie wordt voorgesteld om kennis te nemen van het concept Sportaccommodatiebeleid gemeente Sluis 2026-2034 en dit vrij te geven voor de inspraakprocedure. Definitieve vaststelling is voorzien voor de raadsvergadering van 25 juni 2026. Oostburg, 10 februari 2026. Hoogachtend,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n) a. Concept Sportaccommodatiebeleid gemeente Sluis 2026-2034; b. Inventarisatie sportcapaciteit; c. Presentatie (pdf) sportinventarisatie en beleidsuitgangspunten (26.01.2026).