01 - 11e wijziging APV - bijlage 1 - Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Pag. 1/4

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

30 oktober 2025 Voorstel tot het vaststellen van de 11e wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Sluis. Burgemeester mr. M.M.D. Vermue Samenvatting

Met deze actualisatie wordt uw raad voorgesteld om de APV op een aantal onderdelen te wijzigen.

Aan de raad, Algemeen De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Sluis (hierna APV) is op 18 december 2014 door uw raad vastgesteld. Op 31 oktober 2024 heeft u de tiende en laatste wijziging van deze verordening vastgesteld. De APV wordt regelmatig nagezien en geactualiseerd. Uitgangspunt voor deze verordening is de model-APV van de VNG. De VNG biedt deze zomer geen wijziging van de Model-APV aan, omdat er een volledige herziening van het model is gestart. Dit heeft te maken met de komst van de Omgevingswet. Het doel is dat gemeenten begin 2027 het vernieuwde model kunnen gebruiken om hun eigen APV te vervangen. De voorgestelde wijziging betreft onderwerpen die specifiek voor onze gemeente relevant zijn. De wijzigingen zijn marginaal. Wij stellen u voor de APV op onderstaande onderdelen te wijzigen. Artikelsgewijs Artikel I, onderdeel A (Wijziging artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op een openbare plaats in strijd met de publieke functie ervan) Na de succesvolle afronding van de pilot Kabelgoottegels evalueert de aanleg van een kabelgoot van meldingsplichtig naar vergunningvrij onder voorwaarden. De voorwaarden staan op de site van de gemeente.

Artikel I, onderdeel B (Wijziging artikel 4:1 Begripsbepalingen) Onder b is juridisch beschreven wat verstaan dient te worden onder het begrip inrichting. Aan de hand van een aantal voorbeelden wordt dit begrip nader verduidelijkt.

Artikel I, onderdeel C (Wijziging artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten) Bij collectieve festiviteiten geldt geen geluidsbeperking in decibels. Afgelopen Visserijfeesten bleek daar wel behoefte aan te zijn toen meerdere klachten kwamen over het geluid dat een ondernemer op zijn terras produceerde. Om te kunnen handhaven is een tweeledige aanpassing nodig. De geluidsbeperking die geldt voor incidentele festiviteiten is overgenomen. De regels zijn niet langer beperkt tot de inrichting maar gelden ook voor de buitenruimte. Te zijner tijd wordt de normering opgenomen in het omgevingsplan.

Artikel I, onderdeel D (Wijziging artikel 5:45 Fuiken, ander vistuig en werphengels) De verbodsperiode voor recreatief vissen is aangepast aan het Strandbeleid en wordt bepaald op 1 mei tot 1 september.

Artikel I, onderdeel E (Wijziging artikel 5:46 Naaktrecreatie)

Raadsvoorstel Pag. 2/4

Het gedeelte tussen de paalhoofden 20 en 23 van het strand nabij de Walendijk dient te worden aangeduid met Breskens in plaats van Groede. Voorstel Gelet op het voorgaande stellen wij voor om de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Sluis gewijzigd vast te stellen overeenkomstig het ontwerp 11e wijziging van de APV. Na vaststelling van de wijzigingsverordening door uw raad wordt deze bekend gemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad. De gewijzigde APV wordt in geconsolideerde versie, dus inclusief de wijzigingen opgenomen in de landelijke regelingenbank (www.overheid.nl). Oostburg, 16 september 2025, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN SLUIS,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n):

- Was- wordt lijst - Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Sluis 2025

Raadsvoorstel Pag. 3/4

11e wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Sluis Besluit van de raad van de gemeente Sluis tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Sluis De raad van de gemeente Sluis; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 september 2025; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet ; gezien het positieve advies van de commissie Ruimte/AB van 17 oktober 2025; besluit: Artikel I De Algemene plaatselijke verordening gemeente Sluis wordt als volgt gewijzigd: A In artikel 2:10 lid 2 wordt een onderdeel e ingevoegd, onder vernummering van de onderdelen e en f tot f en g, luidende: e. kabels voor het opladen van elektrische voertuigen voor zover die liggen in kabelgoottegels, overeenkomstig de door burgemeester en wethouders gestelde voorwaarden. B In artikel 4:1 onder b, worden voorbeelden toegevoegd om de term inrichting nader te duiden, luidende: b. inrichting: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1 van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, met dien verstande dat de artikelen 4:2 tot en met 4:5 uitsluitend van toepassing zijn op inrichtingen type A of type B als bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer. Denk aan hotels, restaurants, cafés, snackbars en winkels.

C In artikel 4:2 worden onder vernummering van het zevende lid tot het tiende lid, drie leden ingevoegd, luidende:

Raadsvoorstel Pag. 4/4

7. Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de inrichting bedraagt niet meer dan 70 dB(A), gemeten op de gevel van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter. 8. De geluidswaarde als bedoeld in het zevende lid is inclusief onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten beschouwing gelaten. 9. De geluidsnorm als bedoeld in het zevende lid geldt voor alle ruimten die deel uitmaken van de inrichting.

D Artikel 5:45, eerste lid, komt te luiden: 1.Het is verboden om binnen een afstand van 100 meter van de laagwaterlijn fuiken en ander vistuig te plaatsen dan wel geplaatst te hebben, in de periode van 1 mei tot 1 september.

E Artikel 5:46, eerste lid, komt te luiden: 1.Het met borden aangegeven gedeelte tussen de paalhoofden 20 en 23, van het strand nabij de Walendijk (Breskens) wordt als geschikt, in de zin van artikel 430a van het Wetboek van Strafrecht, voor naaktrecreatie aangemerkt. Artikel II Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 oktober 2025. De voorzitter, M.M.D. Vermue De griffier, P.T.G. Claeijs