00 Raadvoorstel en besluit Zienswijzen GRPVZ begr26 en bijdrageregeling (002)

Raadsvoorstel Pag. 1/4

Datum vergadering Omschrijving agendapunt Portefeuillehouder

21 mei 2026 Voorstel tot het instemmen met de begroting 2026 en de bijdrageregeling van de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland en positieve zienswijzen af te geven. Wethouder B. Van Assche Samenvatting

Uw raad heeft ingestemd met de cijfermatige begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland. Inmiddels heeft het bestuur een tweetal ingediende zienswijzen verwerkt en zijn een uiteenzetting van de financiële positie, de verplichte paragrafen en de beleidsdoelstellingen toegevoegd. De voorliggende begroting mét de aanvullingen heeft geen budgettaire gevolgen voor onze gemeente. Begin dit jaar heeft het bestuur de bijdrageregeling voorlopig vastgesteld. Zowel op de begroting als op de bijdrageregeling wordt uw zienswijze gevraagd.

Aan de raad, Aanleiding In uw vergadering van 18 december 2025 heeft u onder meer besloten om in te stemmen met de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland. Verder werd een positieve zienswijze ingediend op de conceptbegroting 2026 van de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland. Door verzending van het getekende raadsbesluit op 18 december werd deze beslissing ter kennis gebracht aan de Kopgroep RMS en aan het bestuur van de inmiddels opgeheven GR Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen. Vervolgproces In bijgaande brief (met bijlagen) van het dagelijks bestuur van de GR Publiek Vervoer Zeeland van 5 februari jongstleden (bijlage 01), wordt aangegeven dat het toen ging om een cijfermatige begroting die nog niet compleet was. Door de gemeenten Reimerswaal en Vlissingen werden zienswijzen op de begroting 2026 ingediend. Deze zijn, met de reactie van het dagelijks bestuur, verwoord in bijlage 02A. Daarnaast werd de begroting 2026 (bijlage 02B) aangevuld met onder andere een uiteenzetting van de financiële positie, de verplichte paragrafen en de beleidsdoelstellingen. Hiermee voldoet de begroting 2026 aan het Besluit Begroting en Verantwoording. Aan de deelnemende gemeenteraden en aan provinciale staten wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de Begroting 2026 mét de aanvullingen.

Daarnaast is het de bedoeling dat een zienswijze wordt gegeven op de bijdrageregeling. In de AB-vergadering van 15 januari jongstleden (verslag bijgevoegd als bijlage 03) is deze regeling in concept vastgesteld. In artikel 25 van de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd dat het algemeen bestuur bij unaniem besluit een bijdrageregeling kan vaststellen waarin onder andere de afspraken en de verdeelsleutel voor de bijdragen van de deelnemers staan. De gemeenteraden en Provinciale Staten kunnen hun zienswijze binnen twaalf weken na de datum van ontvangst van de concept bijdrageregeling ter kennis brengen aan het dagelijks bestuur. Termijn zienswijzen Overeenkomstig de vergadercyclus van de raad werd dit onderwerp geagendeerd voor de besluitvormende raadsvergadering van 21 mei 2026. Op dat moment is de termijn om zienwijzen in te dienen verstreken. Op 18 december jongstleden heeft ook uw raad ingestemd met de wijziging van de GR Collectief Vraagafhankelijk vervoer Zeeuws-Vlaanderen in de GR Publiek Vervoer Zeeland en de daarbij behorende initiële begroting 2026. Mede op basis hiervan heeft ons college aan het bestuur van de GR medegedeeld dat wij onder voorbehoud van uw goedkeuring, wordt de raad voorgesteld om een positieve zienswijze in te

Raadsvoorstel Pag. 2/4

dienen. Vooruitlopend op het raadsbesluit, werd het bestuur van de GR, onder voorbehoud van besluitvorming door uw raad, hierover geïnformeerd met bijgevoegde brief (bijlage 04). Advies Begeleidingscommissie (BC) Normaliter adviseert de BC over te nemen besluiten door het bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Deze commissie was ten tijde van het verzoek van het dagelijks bestuur op 5 februari jongstleden, nog niet bijeen geweest. Derhalve ontbreekt een advies van de BC op beide onderwerpen. Indien wij dit advies alsnog ontvangen, dan wordt dit als nagekomen stuk aan het dossier toegevoegd. Financieel Per 1 januari 2026 is de gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen opgegaan in de nieuwe gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland. De middelen die in de gemeentelijke begroting waren geraamd voor het Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen zijn omgezet naar de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland. Hiermee zijn de budgetten voor het vervoer geactualiseerd naar de nieuwe situatie. Per saldo blijft het totale budget voor vervoer in 2026 ongewijzigd binnen de gemeentelijke begroting. Meerjarenraming In de meerjarenraming is de begroting van het voormalige Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen volledig omgezet naar de geraamde bijdragen aan de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland.

Voor deze regeling geldt dat de bijdragen voor de komende jaren zijn gefixeerd, waarbij enkel rekening wordt gehouden met een jaarlijkse indexatie. Hierdoor ontstaat in de meerjarenraming een beperkt financieel voordeel ten opzichte van de eerdere raming van het Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen. Dit voordeel komt ten gunste van het begrotingssaldo. In onderstaande tabel wordt het meerjarig voordeel weergegeven. Voordeel tgv begrotingssaldo

2026 -

2027 22.000

2028 44.100

2029 68.300

2030 59.400

Voorstel De conceptbegroting 2026 mét bijlagen schetst een getrouw en realistisch beeld van de voorziene inkomsten en uitgaven. Enkel indien niet ingestemd wordt met de inhoud van de conceptbegroting, blijft een positieve zienswijze achterwege. Om die reden stellen wij u voor om: a. kennis te nemen van de begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland en hierover derhalve een positieve zienswijze in te dienen; b. kennis te nemen van de bijdrageregeling en hierover een positieve zienswijze in te dienen; c. het bestuur van de gemeenschappelijke regeling hiervan op de hoogte te brengen. Oostburg, 24 maart 2026 Hoogachtend,

De secretaris,

De burgemeester,

S.I. de Kievit-Minnaert

mr. M.M.D. Vermue

Bijlage(n):

Raadsvoorstel Pag. 3/4

01 Aanbiedingsbrief aan B&W Sluis d.d. 5 februari 2026 met bijlagen; 02A Zienswijzen gemeente Reimerswaal en Vlissingen voorzien van reactie vanuit DB GVZ; 02B Begroting GR PVZ 2026; 02C Bijdrageregeling; 03 Verslag vergadering AB GR GVZ d.d. 15 januari 2026; 04 Brief aan GR PVZ m.b.t. zienswijzen; 05 Conceptbrief aan GR PVZ met positieve zienswijzen

Raadsvoorstel Pag. 4/4

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 24 maart 2026; gelet op artikel 35 lid 3, van de Wet Gemeenschappelijke regelingen;

BESLUIT: a. kennis te nemen van de begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Zeeland en hierover derhalve een positieve zienswijze in te dienen; b. kennis te nemen van de bijdrageregeling en hierover een positieve zienswijze in te dienen; c. het bestuur van de gemeenschappelijke regeling hiervan op de hoogte te brengen. Sluis, 21 mei 2026 DE RAAD VOORNOEMD, De griffier,

De voorzitter,

drs. C.S. de Vries-Beeke

mr. M. M. D. Vermue