RVS Jeugdwelzijnsbeleid 2021 - 2025.pdf

Raadsvoorstel Aan de raad van de gemeente Sliedrecht Zaaknummer: 2020-0129394

Sliedrecht, 1 december 2020

Portefeuillehoud er: Piet Vat Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.

Onderwerp Jeugdwelzijnsbeleid 2021-2025 Beslispunten 1. Het jeugdwelzijnsbeleid 2021-2025 vast te stellen Samenvatting Ons huidige jeugdwelzijnsbeleid is in 2016 vastgesteld en loopt tot en met eind 2020. Uit gesprekken met de partners uit het jeugdveld is gebleken dat de geformuleerde doelen in het jeugdwelzijnsbeleid 2016-2020 nog steeds actueel zijn en dat we daar in het nieuwe beleid mee verder kunnen. Wel is het beleid, als gevolg van ontwikkelingen, op onderdelen aangescherpt en krijgen bepaalde speerpunten meer of minder aandacht. Het herijkte beleid is in samenspraak met de maatschappelijke partners uit het jeugdveld tot stand gekomen. Verder is het beleid besproken met de Kinderraad en onze Adviesraad Sociaal Domein. Daarnaast hebben we een jongerenbehoeftepeiling uitgevoerd om inzicht te krijgen in de behoeften en wensen van de Sliedrechtse jeugd. Inleiding Inleiding Investeren in de jeugd betekent investeren in de toekomst van de gemeente Sliedrecht. De kwaliteit van onze samenleving, nu en in de toekomst, hangt in belangrijke mate af hoe goed het met de jeugd gaat. Jeugdigen de beste kansen geven, benaderen, betrekken, ondersteunen en zelfvertrouwen geven is nodig om hen te laten opgroeien tot zo zelfstandig mogelijke volwassenen die volwaardig deelnemen aan de samenleving. Iedere jeugdige, van 0 tot 25 jaar, verdient zijn of haar plek in Sliedrecht.

Een plek waar jeugdigen zich veilig en prettig voelen, kansen krijgen en gezond kunnen opgroeien. Zo luidden de doelen uit het

vorige jeugdwelzijnsbeleid "Een plek voor de Sliedrechtse jeugd", dat begin 2016 is vastgesteld. Dit jeugdwelzijnsbeleid loopt tot en met 2020 en vraagt om actualisering. Het herijkte beleid is in samenspraak met de maatschappelijke partners uit het jeugdveld tot stand gekomen. Verder is het beleid besproken met de Kinderraad en onze Adviesraad Sociaal Domein. Daarnaast hebben we een jongerenbehoeftepeiling uitgevoerd om inzicht te krijgen in de behoeften en wensen van de Sliedrechtse jeugd. Voornaamste wijzigingen ten opzichte van het huidige jeugdwelzijnsbeleid Omdat de doelen uit het huidige jeugdwelzijnsbeleid (veiligheid, gezondheid, talentontwikkeling en ontspanning) nog steeds actueel zijn, gaan we de daar in het herijkte beleid mee verder. Wel is het herijkte beleid, als gevolg van ontwikkelingen, op onderdelen aangescherpt en krijgen bepaalde speerpunten meer of minder aandacht. Veiligheid In vergelijking tot het oude beleid krijgt het speerpunt 'veilig opgroeien' meer aandacht. We zetten (nog meer) in op de kracht van het preventieve voorveld, om de pedagogische basis (nog meer) te verstevigen. In het huidige beleid hebben we al aandacht voor problematisch social mediagebruik. Dit blijft een belangrijk onderwerp in het herijkte beleid.

Gezondheid Ten aanzien van het speerpunt 'gezonde leefstijl' richten we ons in het nieuwe beleid niet alleen op de fysieke maar ook op de mentale gezondheid. Verder zetten wij bij het speerpunt 'verminderen van verslavende middelen' in op alternatieve vrijetijdsbesteding. Hierin zoeken we de verbinding met scholen, sportverenigingen en het jongerenwerk. Talentontwikkeling In het herijkte beleid zetten we in op het vergroten van het bereik en gebruik van minimavoorzieningen (zoals Stichting Leergeld). Daarnaast gaan we een sport aanbod creëren voor kinderen met een gedragsstoornis, die niet in het huidige sportaanbod kunnen deelnemen. We blijven inzetten op de onderlinge samenwerking en samenwerking tussen organisaties rondom de jongere heen, zodat wij met elkaar een vangnet rondom de jongere zijn. Ontspanning Een nieuw speerpunt is dat SOJS met de gemeente, jongeren en sport/culturele verenigingen jaarlijks een evenement gaat organiseren dat aansluit bij de wensen en behoeften van de jeugd. SOJS blijft jongeren stimuleren om met nieuwe initiatieven te komen en gaat hier meer kenbaarheid aan geven. Ten aanzien van het speerpunt 'wonen' dagen we ontwikkelaars uit om de komende jaren betaalbare nieuwe woonruimte te realiseren voor jongeren en andere starters, in samenhang met o.a. spoedzoekers.

Beoogd effect Het jeugdwelzijnsbeleid geeft aan waar we de komende jaren lokaal preventief op in willen zetten, zodat alle jeugdigen in Sliedrecht zich veilig en prettig voelen, gezond kunnen opgroeien en kansen krijgen om zich te ontwikkelen. Argumenten

1.1 Het huidige jeugdwelzijnsbeleid loopt tot en met 2020

Ons huidige jeugdwelzijnsbeleid is in 2016 vastgesteld en loopt tot en met eind 2020. Uit gesprekken met de partners uit het jeugdveld is gebleken dat de geformuleerde doelen in het jeugdwelzijnsbeleid 2016-2020 nog steeds actueel zijn en dat we daar in het nieuwe beleid mee verder kunnen. Wel is het beleid, als gevolg van ontwikkelingen, op onderdelen aangescherpt en krijgen bepaalde speerpunten meer of minder aandacht.

1.2 Het sluit aan op de ambities van het college In het coalitieakkoord is opgenomen dat we het belangrijk vinden dat 'alle jeugdigen veilig en gezond kunnen opgroeien. Daarbij vinden we het belangrijk dat de onderlinge samenwerking tussen betrokken partijen, in het belang van de jeugd versterkt wordt.' De volgende ambities zijn concreet in het coalitieakkoord benoemd:  We zetten in op vroegtijdige en laagdrempelige ondersteuning van ouders;  We bieden voldoende activiteiten aan voor alle jongeren;  Organisaties en instanties moeten samenwerken om kwetsbare jongeren "binnen boord" te houden.  Van goed jongerenwerk gaat een preventieve werking uit op de openbare orde en veiligheid. In het college uitvoeringsprogramma 2018-2022 is het volgende opgenomen ten aanzien van jeugd: Alle jeugdigen kunnen veilig en gezond opgroeien. Daarbij vinden we het belangrijk dat de onderlinge samenwerking tussen betrokken partijen, in het belang van de jeugd versterkt wordt:  Er zijn laagdrempelige ouderschapscursussen beschikbaar  Er is een extra ambulante jongerenwerker aangetrokken die aandacht heeft voor activiteiten voor de jeugd en het verbinden van alle jeugdorganisaties om zich hiervoor gezamenlijk in te spannen.

In de Kadernota van 2021 is voor 2030 de ambitie opgenomen dat we een veilige en inclusieve samenleving hebben waarin iedereen naar vermogen meedoet en niemand tussen wal en schip valt. Daarbij is speciale aandacht voor het veilig kunnen opgroeien van onze jeugd en dat zij de kans hebben om zichzelf te ontwikkelen en te ontplooien. De ambities zijn gerealiseerd of in gang gezet. De komende beleidsperiode zullen deze verder worden gecontinueerd en verstevigd. Kanttekeningen / Risico’s

1.1 Kenmerkend voor jeugdigen is dat zij snel veranderen Jeugdigen zijn voorlopers op het gebied van trends en ontwikkelingen. Beleid dat op jeugdigen is gericht vraagt dan ook om flexibiliteit. Jaarlijks evalueren we met professionals en jongeren of het beleid aanpassing nodig heeft. Bij nieuwe activiteiten kan dit ten koste gaan van bestaande activiteiten of wordt een efficiëntere werkwijze gevraagd. Kaderstellende en controlerende aspecten t.b.v. de gemeenteraad, uitgesplitst in:  Financiële kaders Het jeugdwelzijnsbeleid wordt uitgevoerd door een aantal organisaties die door de gemeente worden gesubsidieerd. In de jaarlijkse gemeentebegroting stelt de raad de budgetten beschikbaar. In onderstaand overzicht wordt inzicht gegeven in de budgetten t.b.v. het Jeugdwelzijnsbeleid voor de jaren 2021-2025. De uitvoering van het geactualiseerde jeugdwelzijnsbeleid 2021-2025 zal binnen de bestaande beschikbare middelen plaats kunnen vinden.

Er is sprake van een herijking van bestaand beleid. Dit houdt in, dat er geen grote wijzigingen t.o.v. het voormalige beleid. De te maken kosten zijn vrijwel gelijk aan de eerdere subsidies die in dit kader zijn uitgekeerd. We weten dus wat de uitvoering van de activiteiten kost en op deze wijze is dit opgenomen in de beschikbare budgetten.

Financieel overzicht: Jeugdgezondheidsz org en lokale preventieve voorzieningen in het kader van opgroeien en opvoeden Jeugd- en jongerenwe rk Schoolmaatschappe lij k werk Lokale impulsgelden jeugd Totaal budget



2021 € 181.226,-

2022 € 181.226,-

2023 € 181.226,-

2024 € 181.226,-

2025 € 181.226,-

€ 414.563,-

€ 414.563,-

€ 414.563,-

€ 414.563,-

€ 414.563,-

€ 42.878,-

€ 42.878,-

€ 42.878,-

€ 42.878,-

€ 42.878,-

€ 213.559,-

€ 232.309,-

€ 232.309,-

€ 232.309,-

€ 232.309,-

€ 852.226,-

€ 870.976,-

€ 870.976,-

€ 870.976,-

€ 870.976-

Wettelijke en Beleidskaders, eventueel inhoudelijke/ruimtelijke kaders

 Duurzaamheid n.v.t.  Inclusiviteit De doelen in het jeugdwelzijnsbeleid gelden voor alle jeugdigen in Sliedrecht. Of je nu 5 of 15 jaar bent, man of vrouw, christelijk of niet-christelijk, een denker of een doener; we willen gelijke kansen voor een diverse jeugd!  Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Jaarlijks evalueren we met professionals en jongeren het beleid en wordt er een tussenrapportage uitgebracht. Communicatie / Participatie  Het beleid is in samenspraak met de maatschappelijke partners uit het jeugdveld tot stand gekomen. Verder is het beleid besproken met de Kinderraad, de Adviesraad Sociaal Domein en is er een jongerenbehoeftepeiling uitgevoerd.  Het attenderen van de betrokken partners op de behandeling van het beleidsstuk in de oordeelsvormende en besluitvormende vergadering van de gemeenteraad.

 Na vaststelling van het beleidsdocument wordt een strategisch communicatieplan opgesteld die duidelijke communicatiekaders geeft aan de stakeholders voor de uitvoering van het Jeugdwelzijnsbeleid.  Het beleid als document communiceren met relevante stakeholders.  Media-aandacht genereren voor het beleid.

Vervolg Na vaststelling van het beleid wordt het beleid, met alle betrokken partners, uitgevoerd. Jaarlijks evalueren we met professionals en jongeren het beleid en wordt er een tussenrapportage uitgebracht. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding Jeugdwelzijnsbeleid 2016 – 2020 "Een plek voor de Sliedrechtse jeugd"

Bijlagen 1. herijkte jeugdwelzijnsbeleid 2021-2025.doc