RV_Zienswijzen 4de begrotingswijziging en bijdrageverordening GR Sociaal.pdf

Raadsvoorstel Team: Samenleving

Portefeuillehouder: Cees Paas

Onderwerp: Zienswijzen 4de begrotingswijziging en bijdrageverordening GR Sociaal Openbaar: Ja

Zaaknummer: 2025-0114415

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.

Fatale termijn:

Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Oordeelsvormend – Gemeenteraad Sliedrecht Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht

Planning: 18 november 2025 20 januari 2026 3 februari 2026

PFO:

27 oktober 2025 behandeld in het portefeuilleoverleg.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Bijlage 1 - Zienswijze GR-sociaal bijdrageverordening Bijlage 2 - Bijdrageverordening 2026 GR Sociaal (wijzigingen zichtbaar) Bijlage 3 - Rapport Kostenverdeelsystematiek SDD Bijlage 4 - Zienswijze GR-sociaal 4de begrotingswijziging Bijlage 5 - GR Sociaal - 4e Begrotingswijziging 2025

Onderwerp Zienswijzen 4de begrotingswijziging en bijdrageverordening GR Sociaal. Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. De zienswijze op de 4de begrotingswijziging 2025 van de GR Sociaal vast te stellen. 2. De zienswijze op de bijdrageverordening 2026 van de GR Sociaal vast te stellen. Samenvatting voor de raad: Op 25 september en 16 oktober jl. en hebben wij een schriftelijk verzoek ontvangen om onze zienswijze te geven op de 4e Begrotingswijziging 2025 en de bijdrageverordening 2026 van de GR Sociaal. Hierbij vindt u het voorstel voor de inhoud van de zienswijze op 4e Begrotingswijziging 2025 en de bijdrageverordening 2026. Inleiding 4de begrotingswijziging Wij hebben op 25 september jl. de 4e Begrotingswijziging 2025 van GR Sociaal ontvangen. In de voorliggende 4e Begrotingswijziging 2025 van de GR Sociaal zijn twee onderwerpen uitgewerkt die voor de gemeenten en de GR Sociaal noodzakelijk zijn zodat deze nog in het begrotingsjaar 2025 hun doorgang kunnen vinden. De voorstellen worden met deze afzonderlijke 4e begrotingswijziging in de begroting 2025 opgenomen, waarbij een volledige zienswijzeperiode van twaalf weken wordt doorlopen. Het betreft de volgende voorstellen: − Aanpak Alleenverdienersproblematiek; − Definitieve verwerking van de nieuwe cao voor gemeenteambtenaren, vastgesteld op 6 juni 2025, in de begroting 2025.

In bijgaande begrotingswijziging zijn de effecten voor de deelnemende gemeenten opgenomen. Bijdrageverordening Wij hebben op 16 oktober jl. de bijdrageverordening 2026 van de GR Sociaal ontvangen. De huidige Bijdrageverordening is voor de sleutel van Drechtwerk aangepast. In 2023 zijn de GR Sociaal en de GR Drechtwerk één organisatie geworden. Bij de samenvoeging is gevraagd om naar de kostenverdeelsleutel van Drechtwerk te kijken en te onderzoeken of de sleutel in lijn kan worden gebracht met de overige sleutel(s) van de GR Sociaal. Ook waren er inhoudelijke redenen om naar de sleutel van Drechtwerk te kijken. De (huidige) sleutel van Drechtwerk is het aantal personen met een SW-indicatie. Aangezien de SW-populatie verder daalt, is de huidige sleutel op termijn onhoudbaar. Dit heeft er toe geleid dat samen met de Drechtsteden gemeenten er een voorstel is gekomen voor het aanpassen van de sleutel. Het voorstel is om de huidige sleutel te blijven gebruiken, maar daarnaast een nieuwe sleutel, "Nieuw beschut-plekken" in te voeren. Deze aanpassing wordt ingevoerd in de Begroting 2027. De bijgevoegde bijdrageverordening sluit hierop aan. De aanpassing van de verdeelsleutel voor Drechtwerk leidt tot beperkte herverdeeleffecten tussen gemeenten. Deze herverdeeleffecten zijn terug te vinden op pagina 17 van het rapport ‘Kostenverdeelsystematiek Sociale Dienst Drechtsteden’.

In de bijdrageverordening staan ook andere verdeelsleutels genoemd. Eventuele herijking van deze verdeelsleutels vindt plaats na afronding van de evaluatie van de GR Sociaal. Beoogd effect Via de zienswijze invloed uit oefenen op de financiële en inhoudelijke kaders van de GR Sociaal om de gestelde maatschappelijke doelen te realiseren. Argumenten

1.1 De aanpassingen in de 4e begrotingswijzigingen hebben beperkt financieel effect. 1.2 De aanpassingen in de 4e begrotingswijziging zijn navolgbaar.

2.1 Toekomstbestendige systematiek. De voorgestelde wijziging van de verdeelsleutel voor Drechtwerk, waarbij naast de bestaande SWindicatie ook het aantal “Nieuw beschut-plekken” wordt meegenomen, wordt gezien als een logische stap richting een toekomstbestendige systematiek.

2.2 Transpanter en voorspelbaarder. De verdeelsystematiek is rechtvaardig en in lijn met de overige verdeelsleutels. Daarnaast draagt dit ook bij aan meer voorspelbaarheid en transparantie. Kanttekeningen / Risico’s n.v.t. Financiën Bijdrageverordening 2026 Het totaal herverdeeleffect is beperkt voor Sliedrecht tot een bedrag € 12.261,- Euro (voordeel). Naarmate het aantal SW-plekken daalt en het aantal NB-plekken stijgt, zal dit vanzelfsprekend wijzigen. 4de Begrotingswijziging 2025 Het effect voor de gemeente Sliedrecht van deze begrotingswijziging bedraagt € 67.128 Euro (voordeel). De financiële effecten van deze begrotingswijziging worden verwerkt in de Winternota 2025 en Programmabegroting 2026. Wet- en regelgeving / Juridische zaken Wet gemeenschappelijke regelingen Duurzaamheid n.v.t. Inclusiviteit N.v.t.

Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit 4de begrotingswijziging Het concept van de zienswijze wordt, in verband met de korte aanlevertermijnen, op het moment dat college dat naar de gemeenteraad heeft doorgezet ook gedeeld met het dagelijks bestuur van GR Sociaal. Op die manier kan het Dagelijks Bestuur GR Sociaal al een reactie voorbereiden voor de vaststelling in het Algemeen Bestuur GR Sociaal. Bijdrageverordening Na vaststelling van de zienswijze zal het Dagelijks Bestuur van de GR Sociaal hierover worden geïnformeerd. Communicatie / Participatie n.v.t. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Zie vervolg op besluit. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding n.v.t.