RV_Zienswijze oprichting Stichting KCR2

Raadsvoorstel Team: Samenleving | Portefeuillehouder: Jan de Vries Onderwerp: Zienswijze oprichting Stichting KCR2 Openbaar: Ja | Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t. Zaaknummer: | Fatale termijn: 2026-0100938 | De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid heeft aangegeven de zienswijze voor 24 oktober 2026 te willen ontvangen. Bestuurlijke route: | Planning: College van burgemeester en wethouders | 8 september 2026 Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht | 13 oktober 2026 Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht | 27 oktober 2026 PFO: | Maandag 31 augustus is tijdens het PFO de zienswijze en het raadsvoorstel besproken met de portefeuillehouder. Bijlagen 1. Brief colleges jaarstukken 2025 begroting 2027 en stichting KCR2 2. Concept Zienswijze KCR2 Onderwerp Zienswijze oprichting Stichting KCR2. Beslispunt De gemeenteraad voor te stellen om: 1. De zienswijzebrief vast te stellen en te versturen naar het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid. Samenvatting voor de raad: Het college van burgemeester en wethouders heeft van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid een brief ontvangen over de jaarstukken 2025, de begroting 2027 en het voorstel tot oprichting van een rechtspersoon met een wettelijke taak voor het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2).

In dit raadsvoorstel wordt niet nader ingegaan op de jaarstukken 2025 en de begroting 2027, aangezien hierover reeds zienswijzen zijn ingediend. Het voorstel beperkt zich daarom tot een reactie op de voorgenomen oprichting van de Stichting KCR2. De veiligheidsregio's en het Ministerie van Justitie en Veiligheid werken sinds 2021 samen om afstemming en informatie-uitwisseling tussen Rijk en Veiligheidsregio's te verbeteren bij grote incidenten. Denk hierbij aan de overstromingen in Limburg, natuurbranden, pandemie, etc. Om dit structureel te verbeteren werken sinds 2021 samen aan het Knooppunt Coördinatie Rijk Regio's (KCR2). Op 22 juni heeft het Veiligheidsberaad het voornemen uitgesproken hiervoor een eigen organisatie op te richten in de vorm van een Stichting. U wordt als gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Inleiding De afgelopen jaren hebben laten zien dat crises zich steeds minder aan regiogrenzen houden. Denk aan de natuurbranden, de overstromingen in Limburg, de opvang van ontheemden en de coronapandemie. In al deze situaties was snelle uitwisseling van informatie en afstemming tussen veiligheidsregio’s en het Rijk cruciaal. Om dit structureel beter te organiseren, werken de veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid sinds 2021 samen aan het Knooppunt Coördinatie Rijk Regio’s (KCR2). Op 22 juni jl.

heeft het Veiligheidsberaad het voornemen uitgesproken om hiervoor een eigen organisatie op te richten in de vorm van een stichting. Waarom is KCR2 nodig? Bij grote of meerdere gelijktijdige incidenten is het belangrijk dat snel duidelijk is: • Wat er speelt in andere regio’s, • Waar capaciteit nodig is, en • Hoe het Rijk en veiligheidsregio’s elkaar kunnen ondersteunen. In de praktijk kost dit nu nog tijd of is informatie versnipperd. KCR2 zorgt ervoor dat deze informatie en afstemming centraal en eenduidig beschikbaar is. Concreet betekent dit: • Sneller zicht op beschikbare inzet (bijvoorbeeld brandweer of opvangcapaciteit). • Betere afstemming tussen regio’s bij grote incidenten. • Minder improvisatie en meer voorbereiding. • Snellere en eenduidige informatievoorziening richting bestuurders. Wat is KCR2 (en wat niet)? KCR2 is een ondersteunende organisatie voor de veiligheidsregio’s en het Rijk. KCR2 ondersteunt bij informatievoorziening en coördinatie, helpt bij het verdelen van capaciteit, en faciliteert samenwerking bij nationale en internationale incidenten. KCR2 neemt geen besluiten en krijgt geen eigen bevoegdheden in de crisisaanpak. De verantwoordelijkheden blijven waar ze nu liggen: bij de veiligheidsregio’s en hun besturen, of bij de ministeries. Wat betekent dit voor gemeenten? Voor gemeenten verandert er in de aansturing niets.

Wel verbetert de ondersteuning bij crises: • U krijgt als bestuur sneller een compleet en actueel beeld van de situatie. • Ondersteuning tussen regio’s wordt sneller en transparanter geregeld. • Landelijke en regionale partijen werken beter samen. Hiermee wordt de gezamenlijke slagkracht van veiligheidsregio’s versterkt, wat bijdraagt aan de veiligheid van inwoners. Voorstel Gelet op de betekenis van de oprichting van een stichting voor gemeenten, is het voorstel bijgaande reactie per brief te versturen waarin het voorstel wordt ondersteund. Beoogd effect Het doel van het oprichten van een stichting is het structureel beter organiseren van de samenwerking tussen Veiligheidsregio's en Rijk. Argumenten 1.1 KCR2 bestaat feitelijk al in de praktijk, maar heeft nog geen eigen juridische basis. Met een stichting kunnen medewerkers en middelen structureel worden ondergebracht, is de continuïteit geborgd en kunnen veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid gezamenlijk sturen en toezicht houden. Kanttekeningen / Risico’s Het is vooral een beslissing van de Veiligheidsregio's en Rijk. Maar door de verplichte gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio's wordt u desondanks in de gelegenheid gesteld hier een zienswijze op in te dienen. Financiën De activiteiten van KCR2 worden bekostigd uit bestaande middelen van de veiligheidsregio’s.

Er is geen sprake van aanvullende financiële bijdragen vanuit gemeenten. Wet- en regelgeving / Juridische zaken Wet gemeenschappelijke regelingen Duurzaamheid n.v.t. Inclusiviteit n.v.t. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit n.v.t. Communicatie / Participatie n.v.t. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid neemt een besluit over de oprichting van de gezamenlijke stichting. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt u in de gelegenheid gesteld om uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Het voorliggend voorstel is erop gericht dat de raad op maandag 27 oktober hierover een besluit neemt welke door de Veiligheidsregio gewogen kan worden zodat het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio op 29 oktober 2026 een besluit kan nemen gevolgd door het Veiligheidsberaad op 7 december 2026. Het doel is de Stichting per 1 januari 2027 operationeel te laten zijn. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding n.v.t.