RV_Zienswijze begrotingswijziging DG&J 2022.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Team: Samenleving Steller: Jelmer van den Bogerd jfa.vanden.bogerd@sliedrecht.nl
Portefeuillehouder: Piet Vat
Onderwerp: Zienswijze begrotingswijziging DG&J 2022 Openbaar: Ja
Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? Nee Is hiermee een toezegging afgedaan? Nee
Zaaknummer: 2022-0003919
Fatale termijn: 7 april 2022
Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad Oordeelsvormend Sliedrecht Gemeenteraad Besluitvormend Sliedrecht
PFO:
Bijlagen 1. Zienswijze begrotingswijziging DGJ 2022 2. Brief zienswijze begrotingswijzigingen 2022 3. Jeugdhulp 4. Veilig Thuis 5. Jeugdgezondheidszorg
Planning: 25 januari 2022 15 februari 2022 7 maart 2022
De portefeuillehouder is akkoord met het voorstel.
Onderwerp Zienswijze begrotingswijziging DG&J 2022. Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. De zienswijze op de voorgestelde begrotingswijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd voor 2022 vast te stellen. 2. De financiële consequenties van de begrotingswijziging, nadat deze door het Algemeen Bestuur van de Dienst Gezondheid en Jeugd is vastgesteld, te verwerken in de eerste turap. Samenvatting voor de raad: Op de onderdelen jeugdhulp, veilig thuis jeugdgezondheidszorg heeft de Dienst Gezondheid en Jeugd de begroting voor 2022 aangepast. Op basis van de (kosten) ontwikkelingen in de jeugdhulp in ZuidHolland Zuid in 2021, is voor 2022 een begrotingswijziging voor de jeugdhulp in Zuid-Holland Zuid opgesteld. Voor Veilig Thuis is zowel tijdelijke als structurele uitbreiding noodzakelijk om de taken goed uit te kunnen (blijven) voeren. Op het gebied van de de jeugdgezondheidszorg zijn de wettelijke taken in 2022 uitgebreid met de HPV vaccinatie voor jongens en prenataal huisbezoek voor kwetsbare zwangeren. De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze te geven op de voorgenomen begrotingswijzigingen. Inleiding Het Algemeen Bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd (GR DG&J) heeft op 11 november ingestemd met de voorgestelde begrotingswijziging van de GR DG&J voor 2022.
De gemeenteraden worden nu gevraagd een zienswijze te geven op de gewijzigde begroting, waarna het AB op 7 april 2022, met in acht name van de gegeven zienswijzen, een besluit neemt over de begrotingswijziging. De begrotingswijziging heeft betrekking op 3 onderdelen: jeugdhulp, veilig thuis en de jeugdgezondheidszorg. Voor de jeugdhulp is een realistische begroting opgesteld op basis van de verwachte uitgaven in 2021 uit de eerst burap. Hierbij is voor 2022 de verwachte impact van de nieuwe inkoop verwerkt, en zijn de lokaal verwachte besparingen verwerkt. Per saldo leidt dit regionaal tot een verhoging van de kosten met € 17,5 miljoen. Hier staat tegenover dat gemeenten vanuit het Rijk meer middelen hebben ontvangen, om de tekorten binnen de jeugdhulp op te kunnen vangen. Per saldo ontvangen de gemeenten in Zuid-Holland Zuid in 2022 ruim € 8 miljoen meer dan de nu begrote kosten voor de jeugdhulp. Voor veilig thuis wordt gevraagd om uitbreiding van de formatie om uitvoering te kunnen (blijven) geven aan haar taken. Regionaal wordt hiervoor de begroting voor 2022 verhoogd met € 0,6 miljoen. Voor de gemeente Sliedrecht betekent dit een verhoging van de uitgaven voor veilig thuis met € 28.328. Vanaf 2023 zullen de kosten mogelijk weer afnemen, wanneer gemeenten lokaal meer taken die momenteel worden uitgevoerd door Veilig Thuis kunnen opvangen.
Binnen de jeugdgezondheidszorg zijn de wettelijke taken uitgebreid met een HPV vaccinatie voor jongens en een prenataal huisbezoek bij kwetsbare zwangeren. De begroting is hiervoor met € 147.000 opgehoogd, een bedrag dat overeenkomt met de extra middelen die de gemeenten in ZuidHolland Zuid voor dit doel via de algemene uitkering ontvangen. In bijgevoegde concept zienswijze stemmen wij in met de begrotingswijziging. Beoogd effect Borgen van het hulp- en ondersteuningsaanbod aan kinderen en gezinnen, waarbij voldoende aanbod beschikbaar is en blijft. Argumenten Hiervoor wordt verwezen naar de brief met als onderwerp "begrotingswijzigingen 2022 GR DG&J", die als bijlage is toegevoegd aan dit voorstel.
Kanttekeningen / Risico’s Hiervoor wordt verwezen naar de brief met als onderwerp "begrotingswijzigingen 2022 GR DG&J", die als bijlage is toegevoegd aan dit voorstel. Financiën In de oorspronkelijke begroting voor 2022 van de DG&J bedraagt de bijdrage van de gemeente Sliedrecht aan het onderdeel SOJ € 6,4 miljoen. Omdat wij voor 2022 de middelen voor de inzet van de jeugdprofessionals (Stichting Jeugdteams) en Jeugdhulp naar de Voorkant in de begroting hebben opgenomen als begrotingssubsidie aan de Stichting Jeugdteams, zijn deze middelen reeds op het budget voor de regionale jeugdhulp in mindering gebracht, waardoor momenteel nog € 5,6 miljoen in onze begroting geraamd is voor de regionale jeugdhulp. Wanneer voorliggende begrotingswijziging wordt vastgesteld, bedraagt de bijdrage van de gemeente Sliedrecht aan de regionale jeugdhulp € 7,7 miljoen. Dit betekent dat het budget voor jeugdhulp moet worden opgehoogd met € 2,1 miljoen. Bij de begrotingswijziging voor het onderdeel SOJ is al aangegeven, dat gemeenten in de mei circulaire aanvullende middelen voor jeugdhulp toegezegd hebben gekregen. De gemeente Sliedrecht ontvangt in 2022 € 2,5 miljoen extra voor de inzet van jeugdhulp via de algemene uitkering. Hiervan was reeds € 0,25 miljoen gereserveerd voor SOJ op basis van de primaire begroting DG&J 2022.
Derhalve blijft 2,25 miljoen beschikbaar waarmee ruimte is om de 2,1 miljoen te dekken. De voorgestelde begrotingswijziging kan dus worden gedekt uit de extra middelen voor jeugdhulp. De extra gevraagde bijdrage voor de gemeente Sliedrecht voor Veilig Thuis bedraagt in 2022 maximaal € 30.000,-. De aanvullende kosten voor de JGZ (HPV-vaccinatie en prenataal huisbezoek) bedragen voor de gemeente Sliedrecht nog geen € 10.000,-. Binnen de extra middelen is dus ook dekking voor de overige genoemde posten. De financiële consequenties van dit voorstel zullen, nadat de begrotingswijziging door het AB van de DG&J is vastgesteld, worden verwerkt in de eerste turap. Wet- en regelgeving / Juridische zaken Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing Inclusiviteit Niet van toepassing Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Na vaststelling van de zienswijze door de gemeenteraad zal deze worden toegestuurd aan het DB van de DG&J, waarna het AB op 7 april de begrotingswijziging, met in acht name van de ontvangen zienswijzen, zal vaststellen. Communicatie / Participatie Niet van toepassing Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Na vaststelling van de zienswijze door de gemeenteraad zal deze worden toegestuurd aan het DB van de DG&J, waarna het AB op 7 april de begrotingswijziging, met in acht name van de ontvangen zienswijzen, zal vaststellen.
Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding Niet van toepassing