RV_Zienswijze 1e Burap 2024 GR DG&J (2).pdf

Raadsvoorstel Team: Samenleving Steller: Nathalie Klomp n.klomp@sliedrecht.nl

Portefeuillehouder: Cees Paas

Onderwerp: Zienswijze 1e Burap 2024 GR DG&J Openbaar: Ja

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.

Zaaknummer: 2024-0087480

Fatale termijn: 26 september 2024

Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht

Planning: 27 augustus 2024 17 september 2024 15 oktober 2024

PFO:

Nog niet af kunnen stemmen i.v.m. zomervakantie, maar i.v.m. de krappe deadline toch op de college tafel van 27/8

Bijlagen 1. Brief zienswijze 1e burap 2024 GR DGJ.pdf 2. Concept Raadsbesluit.docx 3. 20240821 1e burap 2024 GR DG&J dd. 20240704.pdf 4. 20240827 Zienswijze GR DGJ 1e Burap 2024.docx

Onderwerp Zienswijze 1e Burap 2024 GR DG&J Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. De zienswijze op de 1e Burap 2024 van de DG&J vast te stellen.

Samenvatting voor de raad: Op 15 juli jl. hebben wij de 1e bestuursrapportage 2024 ontvangen van de Dienst Gezondheid & Jeugd. Op basis van deze bestuursrapportage stelt de DG&J een begrotingswijziging voor en vraagt ons om een zienswijze op deze begrotingswijziging over het onderdeel Serviceorganisatie Jeugd. Daarnaast hebben wij een verzoek gekregen voor een extra indexering van de begroting van de DG&J voor het programma jeugdgezondheidszorg, inclusief structurele doorwerking. Ook voor deze wijziging wordt om onze zienswijze gevraagd. Inleiding Op 15 juli jl. hebben wij de 1e bestuursrapportage 2024 ontvangen van de Dienst Gezondheid & Jeugd. Op basis van deze bestuursrapportage stelt de DG&J een begrotingswijziging voor en vraagt ons om een zienswijze op deze begrotingswijziging over het onderdeel Serviceorganisatie Jeugd. Daarnaast hebben wij een verzoek gekregen voor een extra indexering van de begroting van de DG&J voor het programma jeugdgezondheidszorg, inclusief structurele doorwerking. Ook voor deze wijziging wordt om onze zienswijze gevraagd. Beoogd effect Via de zienswijze invloed uit oefenen op de financiële en inhoudelijke kaders van de GR DG&J om de gestelde maatschappelijke doelen te realiseren. Argumenten

1.1 Met deze zienwijze kan de raad mede richting geven aan de GR DG&J. Er is nadrukkelijk de wens om grip op de GR-en te hebben. Het indienen van een zienswijze is hiervoor een belangrijk sturingsinstrument. Kanttekeningen / Risico’s N.v.t. • Financiën De financiële effecten van deze begrotingswijzigingen worden verwerkt in de Winternota 2024. •

Wet- en regelgeving / Juridische zaken

• Duurzaamheid N.v.t. • Inclusiviteit N.v.t. • Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Zie vervolgprocedure Communicatie / Participatie Zie vervolgprocedure

Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Na vaststelling van de zienswijze zal het Dagelijks Bestuur van de DG&J hierover worden geïnformeerd. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding

Bijlagen 1. Brief zienswijze 1e burap 2024 GR DGJ.pdf 2. Concept Raadsbesluit.docx 3. 20240821 1e burap 2024 GR DG&J dd. 20240704.pdf 4. 20240827 Zienswijze GR DGJ 1e Burap 2024.docx

Concept raadsbesluit

Zaaknummer: 2024-0087480

Onderwerp: Zienswijze 1e Burap 2024 GR DG&J

De raad van de gemeente Sliedrecht; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 augustus 2024; Besluit 1. De zienswijze op de 1e Burap 2024 van de DG&J vast te stellen.

Vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Sliedrecht op

Geacht bestuur, Wij hebben op 15 juli jl. de eerste bestuursrapportage 2024 van u ontvangen. Op basis van deze bestuursrapportage stelt u een begrotingswijziging voor. U vraagt ons om een zienswijze op deze begrotingswijziging over het onderdeel Serviceorganisatie Jeugd. Daarnaast hebben wij van u een verzoek gekregen voor een extra indexering van de begroting van de DG&J voor het programma jeugdgezondheidszorg, inclusief structurele doorwerking. Ook voor deze wijziging vraagt u om onze zienswijze. Middels deze brief informeren wij u over de zienswijze van onze gemeenteraad op deze wijzigingen. Begrotingswijziging Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) Op basis van de prognose in deze bestuursrapportage wordt voor 2024 €16,8 miljoen aan hogere kosten voorzien voor de gehele regio ZHZ. De grootste oorzaken hiervan zijn een significante groei van het gebruik van jeugdhulp in de regio, de hogere indexatie (op basis van landelijke nacalculatie) en een aantal landelijke en regionale afspraken. Het beeld per gemeente varieert sterk. Sliedrecht is een van de gemeenten die, ondanks alle regionale en landelijke ontwikkelingen, een daling laat zien. Voor de gemeente Sliedrecht stelt u om die reden een begrotingswijziging in 2024 voor van - € 312.047,-. Wij stemmen in met deze voorgestelde begrotingswijziging voor het onderdeel SOJ.

Voor Sliedrecht betekent deze begrotingswijziging een vermindering van de kosten op jeugdhulp. Wij zijn blij met deze gunstige positie, die ons de bevestiging geeft dat het investeren aan de voorkant echt besparingen oplevert. Hierbij blijft natuurlijk altijd de kanttekening bestaan, dat dit beeld er ook elk moment weer anders uit kan gaan zien, wanneer er bijvoorbeeld sprake is van een aantal zeer complexe casussen. Naast dat we blij zijn met deze gunstige financiële positie, zijn we vooral ook positief gestemd om te zien dat steeds minder jeugdigen uit onze gemeente een beroep hoeven te doen op de geïndiceerde jeugdhulp. Wij willen u vragen om de post ‘vrijval oude jaren en rentebaten’ voortaan structureel te verwerken in de meerjarenbegroting van de SOJ. Wij willen hiermee benadrukken dat u niet alleen de nadelen, maar ook de voordelen verwerkt als deze structureel van aard zijn. Dit is nu voor het eerst verwerkt in de begrotingswijziging 2024, terwijl u dit de afgelopen jaren steeds pas bij de jaarrekening ‘verrekend’ heeft. Gezien de structurele aard van deze post, verzoeken wij u om dit vanaf 2025 (via een eventuele begrotingswijziging) of 2026 te verwerken in de begroting. Hiermee kun u bijdragen aan de financieel lastige positie waarin gemeenten zitten, als gevolg van de bezuinigingen van het rijk op het gemeentefonds.

Extra indexering jeugdgezondheidszorg Jong JGZ heeft op 10 oktober 2023 een formeel verzoek ingediend bij de DG&J voor een hogere indexering van de opdrachtsom voor 2024. De belangrijkste reden voor deze hogere indexering is de stijging van de loonkosten met circa 15% ten opzichte van 2022. Daarnaast geeft Jong JGZ aan dat uit landelijk onderzoek blijkt dat het tarief per kind dat Jong JGZ ontvangt zeer laag is. Volgens Jong JGZ zorgt dit ervoor dat - evenals in 2023 - extra indexatie met structurele doorwerking nodig is om de noodzakelijke kosten te kunnen dekken. Omdat het om wettelijke taken gaat en omdat wij zoveel mogelijk aan de voorkant willen investeren om zwaardere zorg te voorkomen, stemmen wij in met de voorgestelde begrotingswijziging. Ravijnjaar 2026 Uw voorstel tot aanpassing van de begroting leidt, op basis van het aantal jeugdigen voor onze gemeente, tot een extra last in 2024 van € 20.039,- en vanaf 2025 gaat het om € 25.088,-. Als het nieuwe kabinet blijft vasthouden aan de voorgestelde bezuiniging op het gemeentefonds vanaf 2026 zien wij ons als gemeente geconfronteerd met grote financiële uitdagingen. Het ravijnjaar 2026 is ook voor Sliedrecht een jaar waarin wij, bij ongewijzigd beleid, structureel te maken zullen krijgen met grote tekorten in het meerjarenperspectief.

Dit maakt dat we genoodzaakt zijn om in de breedte van onze verantwoordelijkheden te kijken naar ombuigingen. Dit is noodzakelijk om onze inwoners van

kwalitatieve dienstverlening te kunnen blijven voorzien. De uitwerking van de bestuursopdracht sluit aan op deze uitdaging. Wij zien met vertrouwen de uitkomsten van dit traject tegemoet. Tot slot Wij verwachten dat u conform de Wet op de gemeenschappelijke regelingen een reactie uit zult brengen op de door ons ingebrachte punten en dat de door ons ingebrachte punten hun weg zullen vinden in de uitvoering. Hoogachtend, Namens de gemeenteraad, De griffier

De burgemeester,

mr. R.P.A. van Aalst

mr. drs. J.M. de Vries