RV_ Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden 2026.pdf

Raadsvoorstel Aan de raad van de gemeente Sliedrecht

Sliedrecht, 4 november 2025

Onderwerp Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Sliedrecht 2026 Beslispunten 1. Vast te stellen de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Sliedrecht 2026

Aanleiding Op 8 oktober 2019 heeft de gemeenteraad vastgesteld de Verordening rechtspositie Raads- en commissieleden 2019. In verband met wijzigingen in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers en de inhoud van twee circulaires moet de verordening worden aangepast. De voorgestelde overwegend formele wijzigingen in de verordening wijzigen nagenoeg niets aan de huidige praktijk van werken. Bijgaand treft u ter vaststelling aan de concept Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Sliedrecht 2026. De gewijzigde/toegevoegde tekstgedeelten zijn in rood aangegeven. Alle bepalingen die reeds zijn vastgelegd in het rechtspositiebesluit en in de rechtspositieregeling (dwingend recht) zijn niet in de verordening opgenomen. De modelverordening van de VNG heeft als uitgangspunt gediend. Argumenten en belangrijkste wijzigingen • Wettelijke grondslag: artikel 96, eerste en tweede lid, en artikel 147 van de Gemeentewet, en het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers.

• Het huidige artikel 7 de ‘Verzekering raadsleden voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden’ is geschrapt vanwege wettelijke wijziging, zoals beschreven in de circulaire, in artikel 3.1.9 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers voor gemeenten, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. In dit artikel wordt beschreven dat raadsleden jaarlijks recht hebben op een bedrag ter hoogte van één maandvergoeding voor het treffen van een voorziening. Deze centrale regeling geldt voor alle raadsleden die de AOW-leeftijd nog niet hebben bereikt. • In artikel 2 worden de specifieke bedragen van de toelage voor leden van onderzoeks- en bijzondere commissie niet langer in de verordening genoemd. In plaats daarvan wordt verwezen naar artikel 3.1.3 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, waarin deze bedragen jaarlijks worden vastgesteld. Per 9 januari 2025 bedraagt deze toelage maximaal €153,33 per maand. • Artikel 4 is in lijn gebracht met de herziene wettelijke kaders. Voor dienstreizen buiten het gemeentelijk grondgebied voorzag de Gemeentewet voorheen niet in een grondslag; dat is inmiddels aangepast. Het Rechtspositiebesluit is hierop geactualiseerd en voorziet nu in een vergoeding voor alle dienstreizen. Artikel 4, lid 1 t/m 4, zijn hierop aangepast.

-2•

•

•

•

De gemeente verstrekt ICT-middelen in bruikleen aan de politieke ambtsdrager, omdat deze noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van hun functie. Bij beëindiging van het ambt moeten deze middelen worden ingeleverd, conform het fiscale noodzakelijkheidscriterium. De verordening biedt nu tevens de mogelijkheid tot overname van deze middelen tegen betaling van de restwaarde in het economisch verkeer. Deze bepaling is facultatief (artikel 5). In de praktijk is dit al een keer toegepast. In artikel 6, lid 3a en 3b is de maximale vergoeding voor scholing vastgesteld. In de verordening van 2019 bedroeg deze vergoeding €1000,-. Vanwege de inflatieontwikkelingen in de afgelopen vijf jaar is dit bedrag verhoogd naar €1200,-. Bij het declareren van onkosten dienen politieke ambtsdragers in beginsel bewijsstukken te overleggen. Uitzondering hierop vormen forfaitaire vergoedingen waarvoor geen onderbouwing vereist is (artikel 8). De voorgestelde wijzigingen in de verordening zijn grotendeels van formele aard en brengen nagenoeg geen veranderingen in de huidige praktijk van werken met zich mee.

Communicatie De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Sliedrecht 2026 wordt op de voorgeschreven wijze bekendgemaakt op overheid.nl en gepubliceerd in het raadsinformatiesysteem (raad.sliedrecht.nl). Sliedrecht, 4 november 2025 De voorzitter van de raad, Namens het presidium,

mr. drs. J.M. de Vries burgemeester Bijlagen 1. Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Sliedrecht 2026 (concept)